Информационно-коммуникационные технологии как элемент технико-криминалистического обеспечения расследования преступлений

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью ликвидации системного несоответствия уровня интеграции современных информационно-коммуникационных технологий потребностям деятельности по расследованию преступлений. Данная качественная характеристика оказывает самое непосредственное воздействие на эффективность правоприменительной деятельности, дальнейшее игнорирование нарастающего инновационного дефицита может привести к необратимым негативным последствиям.
Официальная статистика обеспеченности правоохранительной деятельности научно-техническими средствами ни Министерством внутренних дел России, ни другими органами правопорядка не ведется; при оценке данного показателя мы пользовались результатами как собственных, так и иных изысканий в этой области. Обобщенные результаты интервьюирования практических работников говорят сами за себя: работа следователя менее чем на 20 % обеспечена средствами компьютерного оснащения и видеофиксации; только 46 респондентов (18,3 % от общего числа опрошенных) отметили наличие в их подразделениях современного видеооборудования и лишь 11 опрошенных следователей (4,4 %) регулярно практикуют видеофиксацию проводимых следственных действий.
Эти значения почти не отличаются от показателей девяностых годов прошлого столетия , хотя параллельно практически во всех социальных сферах (от экономики до публичной политики) наблюдается небывалой скачок информатизации. Необходимо максимально оперативно ликвидировать образовавшееся отставание. Уместно здесь привести выдержку из ежегодного послания главы государства Федеральному Собранию РФ: «Россия не имеет права быть уязвимой. Нам нужно быть сильными в экономике, в технологиях, в профессиональных компетенциях, в полной мере использовать сегодняшние благоприятные возможности, которых завтра может уже и не быть» .
Можно выделить несколько факторов формирования складывающейся ситуации:
– консерватизм уголовно-процессуального законодательства в части регламентации средств обнаружения и фиксации доказательств;
– осторожность следователей (если не сказать, косность мышления), их низкая квалификация;
– недостаточный уровень материально-технического обеспечения следственных подразделений.
В последние годы стали появляться возможности для изменения данной негативной тенденции. Повышение материального и социального уровня сотрудников органов внутренних дел позволило предотвратить отток квалифицированных кадров из ведомства. Возрос уровень технической оснащенности, расширился доступ к телекоммуникационным сетям, создана мощнейшая Информационно-аналитическая система обеспечения деятельности МВД России, объединившая большинство подразделений. Но неправильно ставить знак тождества между функциональным развитием и качественным ростом информационно-коммуникационного обеспечения в правоохранительных органах. Назрела потребность в тщательном изучении вопросов использования передовых научно-технических средств при расследовании преступлений.
Изложенные проблемы нуждаются в решении на основе глубокого исследования и научного обоснования теоретических положений в области криминалистики. Основные вопросы, подлежащие осмыслению в ходе нашего исследования следующие: каковы насущные проблемы системы технико-криминалистического обеспечения расследования преступлений; отвечают ли возможности накопления, передачи и анализа информации с использованием различных коммуникационных каналов запросам современного этапа развития правоохранительной системы российского общества; в чем сущность возникновения и движения информации в ходе следственных действий; каковы факторы потерь и искажений информации при производстве следственных действий с использованием информационно-коммуника¬ционных технологий; существует ли необходимость пересмотра положений действующих нормативно-правовых документов при внедрении инновационных способов проведения отдельных следственных действий; какой экономический эффект ожидается от внедрения современных научно-технических средств в процесс расследования преступлений?
Перечисленные факторы обусловили актуальность выбора темы диссертационного исследования, в котором определены теоретические и практические проблемы, пути их комплексного решения. Это, на наш взгляд, должно способствовать формированию новой методики использования технико-криминалистических средств при производстве отдельных следственных действий, качественному обогащению правоприменительной практики.
Степень разработанности темы исследования. Значительный вклад в оптимизацию криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений внесли ученые-юристы: Т. В. Аверьянова, Р. С. Белкин, А. Ф. Волынский, В. А. Волынский, А. И. Винберг, Е.И. Замылин, С. М. Колотушкин, Ю. Г. Корухов, В. П. Лавров, А. С. Моторин, Н. И. Порубов, Б. П. Смагоринский, А. С. Шаталов, А. Я. Эрекаев, Н. П. Яблоков и др. Именно с их помощью разрешены многие важные вопросы и обозначены новые приоритеты в науке криминалистике.
Теоретической базой исследования явились труды ученых, посвятивших свои работы изучению научно-технических средств, роли информатизации и инновационных технологий в расследовании преступлений: А. А. Аубакировой, О. А. Белова, В. Б. Вехова, Г. И. Грамовича, Е. Н. Дмитриева, Е. А. Зайцевой, А. К. Караханьяна, П. А. Лупинской, Ю. Н. Михайловой, Н. А. Моисеев, Р. О. Никитина, А.Л. Осипенко, И. П. Пампушко, В. Ю. Рогозина, А. Ф. Родина, А. И. Садовского, В. М. Текутьева, А. Е. Федюнина, В. Н. Хрусталева, С. Д. Цомая, П. С. Элькинд, И. Н. Яковенко и др.
Отдельным аспектам применения информационно-коммуникационных технологий в уголовном судопроизводстве уделили внимание в своих работах российские ученые и практические работники: Е. А. Архипова, В.Н. Булушев, А. Г. Волеводз, А.И. Гайдин, А.В. Головчанский, И.В. Казначей, В.Б. Клаверов, А. С. Клементьев, П. А. Литвишко, В.А. Мещеряков, Ю. Н. Миленин, и др.
Труды вышеперечисленных ученых внесли существенный вклад в решение проблем технико-криминалистического обеспечения расследования преступлений, но их разноаспектные исследования не содержат, как нам представляется, достаточно полных данных по ряду возникающих вопросов.
Объектом исследования являются общественно-правовые отношения, сложившиеся и получившие свое развитие на досудебных стадиях уголовного судопроизводства как следствие деятельности участников уголовно-процессуальных отношений по собиранию криминалистически значимой информации, ее фиксации и использованию в качестве доказательств при помощи информационно-коммуникационных технологий.
Предметом исследования выступают закономерности собирания (поиска, обнаружения, фиксации, изъятия) и анализа информации в ходе процессуальной деятельности следователя на досудебных стадиях уголовного судопроизводства с применением различных научно-технических средств.
Цель и задачи исследования. Общей целью диссертационного исследования является разработка теоретических, методических и практических основ совершенствования технико-криминалистического обеспечения деятельности следственных подразделений посредством внедрения и применения информационно-коммуникационных технологий.
Для достижения указанной цели потребовалось решение следующих основных задач:
– анализ понятия и структуры технико-криминалистического обеспечения расследования преступлений;
– выявление современных проблем системы технико-криминалисти-ческого обеспечения расследования преступлений с учетом широкого внедрения в него информационно-коммуникационных технологий;
– оптимизация практики расследования преступлений с помощью информационных технологий и перспектив ее совершенствования;
– исследование современных возможностей накопления, передачи и анализа доказательственной информации с использованием различных коммуникационных каналов;
– анализ системы возникновения и движения информации в ходе следственных действий;
– определение показателей, характеризующих потери и искажения информации при производстве следственных действий с использованием информационно-коммуникационных технологий, поиск путей снижения их уровня;
– анализ норм права, регламентирующих проведение следственных действий и применение научно-технических средств в области информационно-коммуникационных технологий;
– определение экономической целесообразности внедрения видеоконференц-связи как научно-технического средства в процесс расследования преступлений.
Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляет комплекс научных подходов, принципов и методов. Исследование опиралось на всеобщий метод познания явлений и процессов объективной действительности в их развитии и взаимообусловленности. В процессе работы над диссертацией применялись следующие методы научных исследований: анализ и синтез, сравнительно-правовой и историко-правовой, системный, конкретно-социологический (анкетирование, интервьюирование, анализ документов, уголовных дел), формально-логический, статистический и др.; использовались фундаментальные положения общей социологии, социологии права и управления.
Теоретическая основа исследования. Работа над диссертацией, проведенная с использованием теоретических положений различных областей научных знаний, потребовала изучения и анализа (посредством критической оценки) более 200 литературных источников, что обеспечило научную обоснованность сформулированных выводов и предложений.
В ходе исследования использованы труды видных деятелей науки прошлого и настоящего в области философии, логики, социологии, экономики, общей и юридической психологии, материального и процессуального права, криминалистики и пр.
Нормативную базу исследования составили положения Конституции РФ, общепризнанные международно-правовые акты, уголовно-правовое и уголовно-процессуальное законодательство, законы, межведомственные и ведомственные нормативные акты, регулирующие деятельность правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
Эмпирическую базу исследования составили результаты изучения материалов 448 архивных уголовных дел, рассмотренных судами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также статистические данные Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, материалы следственной и судебной практики, опубликованные в официальных изданиях.
Обобщены данные следственной практики, полученные в ходе анкетирования 251 сотрудника подразделений дознания, следственных органов МВД России и Следственного комитета России. Итоги работы с эмпирическими данными нашли отражение по тексту диссертации и приложениях к ней.
Процесс сбора, обработки и анализа статистических и социологических данных осуществлялся с соблюдением требований репрезентативности, которые предъявляются к деятельности такого рода.
В ходе исследования были использованы собственный опыт работы соискателя на протяжении ряда лет в следственных подразделениях ОВД, педагогическое видение проблемы, приобретенное в процессе преподавания в вузе учебной дисциплины «Предварительное следствие в органах внутренних дел».
Научная новизна исследования. В работе предпринята попытка разработки оригинальной методики применения информационно-коммуникационных технологий в качестве элемента технико-криминалистического обеспечения расследования преступлений. На монографическом уровне проведено комплексное исследование межотраслевых, методологических и практических основ использования ряда инновационных средств расследования преступлений. С учетом этого сформулированы и научно обоснованы криминалистически значимые понятия, выработаны рекомендации, направленные на совершенствование тактики и организации применения информационно-коммуникационных технологий в процессе расследования уголовно-наказуемых деяний, что, в целом, имеет существенное значение для дальнейшего развития юридической науки и повышения эффективности правоприменительной деятельности.
Выработанные подходы к реализации в процессе расследования преступлений ряда современных научно-технических средств могут существенно повлиять на такие аспекты эффективности предварительного следствия, как сокращение сроков его проведения и снижение экономических показателей в интегральной стоимости.
В рамках проведенного исследования разработана принципиально новая разновидность специализированного программного обеспечения процесса расследования преступлений – автоматизированная система «Следственные действия в режиме видеоконференц-связи» (свидетельство о регистрации от 11.04.2013 г. № 2013613650).
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. Структура технико-криминалисти¬ческого обеспечения расследования преступлений включает в себя условные горизонтальные и вертикальные элементы. К горизонтальным относятся два уровня функционирования технико-криминалистического обеспечения – кондиционный и деятельностный. На кондиционном уровне создаются условия постоянной готовности субъектов к решению задач технико-криминалистического обеспечения, а на деятельностном – эти задачи непосредственно решаются. К вертикальным элементам технико-криминалистического обеспечения следует отнести такие виды обеспечения деятельности по расследованию преступлений, имманентные обоим его горизонтальным уровням, как правовое, научно-техническое и организационно-ресурсное.
2. Предложено авторское определение информационно-коммуникационных технологий как элемента технико-криминалистического обеспечения расследования преступлений: это нормативно урегулированная система научно обоснованных и безопасных средств и методов, которые обеспечивают субъекту доказывания возможность дистанционного обнаружения, сбора, хранения, передачи и использования доказательственной и ориентирующей криминалистически значимой информации.
3. Применение информационно-коммуникационных технологий позволяет комплексно решать проблемы расследования преступлений: сокращать сроки производства по уголовным делам, увеличивать возможность расследования их одновременно и в большем количестве, и с достижением более высокого качества, обеспечивать на более высоком уровне безопасность участников процесса, а также рациональную экономию бюджетных средств.
4. Среди информационно-коммуникационных технологий, применение которых возможно при расследовании уголовно-наказуемых деяний (ведомственных информационных сетей, видеоконференц-связи, электронной почты, IP-телефонии), только технология видеоконференц-связи решает технико-криминалистические задачи по выявлению и закреплению следов преступления.
5. Целесообразность применения видеоконференц-связи в ходе производства по уголовным делам обусловлена реалистичностью научного прогнозирования. Тактико-психологический, эргономический и организационный потенциал видеоконференц-связи может быть в полной мере реализован при проведении таких следственных действий, как допрос, очная ставка, предъявление для опознания и освидетельствование.
6. Реализация возможности использования информационно-коммуникационных технологий при производстве следственных действий предопределяет разработку принципиально нового специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять:
– взаимодействие участников предварительного расследования – передачу видеосигнала, звука, файлов;
– синхронизацию процессов в обоих пунктах связи;
– визуализацию передаваемой информации – текста протокола, видеоряда, совмещенного видеоряда из разных источников в одном окне;
– исключение визуального наблюдения одной из сторон путем ретуширования части изображения или приостановления передачи видеопотока в один из пунктов связи;
– обеспечение безопасности передаваемой информации.
7. Добываемая при применении видеоконференц-связи доказательственная информация за счет сокращения промежутка времени до её процессуального закрепления и соразмерного снижения её потерь и искажений отличается высоким качеством и является фактором возникновения тактического преимущества органов предварительного следствия, то есть такой динамической характеристики расследования в целом или его отдельного этапа, при которой следователю доступно бо́льшее количество допустимых тактических приемов в конкретной следственной ситуации.
8. Способы удостоверения результатов следственного действия при использовании информационно-коммуникационных технологий включают:
– изготовление протокола в одном из пунктов связи, ознакомление находившихся там участников, последующая пересылка в удаленный пункт;
– обособление содержательной и процедурной частей протокола следственного действия путем выделения специальных листов разъяснения правового статуса и ознакомления с содержанием протокола;
– использование электронной подписи;
– использование интерактивных планшетов, сенсорных досок.
Теоретическая значимость исследования определяется разработкой автором системы научно обоснованных мер, направленных на расширение комплекса допустимых источников доказательственной информации. Теоретические положения ориентированы на разработку методов, обогащающих систему технико-криминалистического обеспечения производства отдельных следственных действий.
Рекомендации и выводы исследования могут быть использованы при проведении научных исследований в области технико-криминалистического обеспечения расследования преступлений. Положения диссертации целесообразно применять при разработке программ по преподаванию учебных дисциплин «Криминалистика», «Предварительное следствие в органах внутренних дел», «Участие специалиста в процессуальной деятельности» с учетом инновационных технологий обучения.
Практическое значение исследования. Исследование проблем научно-технического обеспечения расследования преступлений, сформулированные по его результатам выводы и предложения, вносят вклад в развитие практики производства следственных действий с применением передовых инновационных методов в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Научная обоснованность и достоверность полученных результатов обусловлена комплексным подходом к исследуемой проблеме и творческим анализом теоретических положений и наработок в соответствующей области знаний, имеющих место на данный временной период, объемом использованного в процессе работы эмпирического материала, что в целом свидетельствует о научной состоятельности предлагаемых положений по совершенствованию технико-криминалистического обеспечения расследования преступлений, оптимизации правоприменительной деятельности следователя.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования получили отражение в семнадцати опубликованных научных трудах автора в различных научных изданиях общим объемом 7,1 п. л. Наиболее актуальные положения настоящей диссертационной работы докладывались на девяти международных научно-практических конференциях: круглом столе «Организация работы следственных подразделений: международный опыт» (Волгоград, 19 октября 2010 г.); конференции «Процессуальное и технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами: российский и международный опыт» (Волгоград, 25 мая 2011 г.); конференции «Актуальные проблемы предварительного расследования» (Волгоград, 28–29 ноября 2013 г.); конференции «Naukowa mysl informacyjnej powieki – 2014» (Пржемысл, Польша, 20–21 февраля 2014 г.); круглом столе «Использование информационно-коммуникационных технологий в раскрытии и расследовании преступлений» (Воронеж, 22 апреля 2014 г.) «Будущее правовой науки» (Уфа, 2 июня 2014 г.); конференции «Knowledge-Based Software Engineering, 11th Joint Conference, JCKBSE – 2014» (Волгоград, 17–20 сентября 2014 г.); конференции «Актуальные проблемы современной науки» (Волгоград, 8 мая 2015 г.); конференции «Проблемы современной юриспруденции» (Волгоград, 8 февраля 2016 г.); двух всероссийских научно-практических конференциях: «Актуальные проблемы расследования преступлений в сфере компьютерной информации и высоких технологий» (Волгоград, 25 октября 2011 г.); «Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений» (Москва, 28–29 марта 2013 г.); одной межрегиональной научно-практической конференции «Правопонимание и правоприменение: теория и практика» (Волжский, 26 мая 2009 г.).
Результаты исследования, а также автоматизированная система «Следственные действия в режиме видеоконференц-связи» апробированы и успешно используются как в учебном процессе Волгоградской академии МВД России (акт о внедрении от 24 сентября 2014 г.), Краснодарского университета МВД России (акт о внедрении от 17 декабря 2012 г.), так и в практической деятельности Главного следственного управления ГУ МВД по Волгоградской области (акт о внедрении от 24 ноября 2011 г.), Волгоградского линейного управления МВД России на транспорте (акт о внедрении от 22 августа 2012 г.).
Структура диссертации обусловлена объектом, предметом, целью, задачами исследования, необходимостью последовательного изложения материала. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.