История становления и развития средств массовой информации в Чеченской Республике (1920-е гг. – начало ХХI века)

Актуальность темы
Средства массовой информации, неразрывно связанные с историческим процессом, являются фактором, формирующим информационно – политическое пространство федерального и регионального уровня, определяют вектор политического, социокультурного развития общества, обеспечивают реализацию государственной национальной политики.
Доступность и передача информации в современном обществе становится новой производительной силой, влияющей на социально- экономические и политические процессы, оказывающей психологическое и культурное воздействие на социум. Определяющую роль играют СМИ в создании атмосферы гражданского мира и согласия, нетерпимости к экстремизму и насилию.
Особую актуальность исследованию придает необходимость анализа средств массовой информации в Чеченской Республике в периоды строительства социализма в 1920-1930 -е гг. и в период его крушения в конце XX – начале XXI в.
В годы советской власти средства массовой информации Чеченской Республики аккумулировали основные вехи государственного, экономического, культурного строительства, в постсоветский период они претерпели радикальные структурно-функциональные и типологические изменения. Вместе с решением вопросов просвещения северокавказских народов и выработкой норм литературного языка, газеты объединяли творческие силы республики, способствовали становлению национальной литературы, формированию интеллигенции.
Современные республиканские СМИ формируют новые способы коммуникативного взаимодействия, новые информационные структуры, которые отвечают вызовам времени.
Те изменения, которые произошли в связи с распадом СССР, актуализировали проблему влияния средств массовой информации на
государственную власть. Политика, экономика, культура, технологические изменения трансформировали информационное пространство России.
С укреплением демократии, в том числе права на свободный доступ к информации, актуализирует проблему влияния СМИ на власть.
Проблема создания условий для максимального свободного пользования информацией и развития свободных СМИ не раз поднималась в законопроектах и посланиях Президента РФ Федеральному Собранию.
Выступая на IV Медиафоруме региональных и местных СМИ «Правда и справедливость» в апреле 2017 г., В.В. Путин, охарактеризовал роль средств массовой информации, как индикатора государственной политики.
Актуальность диссертации обусловлена отсутствием в отечественной исторической науке комплексного исследования по истории средств массовой информации в Чеченской Республике с 1920-х гг. по настоящее время. Специфика современных СМИ в Чеченской Республике заключается в большой политической зависимости от региональной власти, национальных традиций и менталитета.
Изучение СМИ современной Чечни в историческом аспекте способствует систематизации и осмыслению произошедших изменений, а также выявление перспективы их дальнейшего развития. Подобное исследование актуализировано многоаспектной постановкой проблемы в соответствии с вызовами информационной эпохи.
Степень разработанности темы.
Под средствами массовой информации, помимо периодических печатных изданий, сетевых изданий, телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, видеопрограмм, кинохроникальных программ, иных форм периодического распространения массовой информации1, автор относит ту часть сети Интернет, которая занимается
1Закон о средствах массовой информации от 14.06.2011 N 142-ФЗ// Шр8://щ.щ/2011/06/17/8т1^ок.Ы;т1(дата обращения 12 мая 2015 г.)

5
сбором, обработкой и распространением массовой информации и считает возможным применить к Интернету методологию, характерную для исследования средств массовой информации.
Историография вопроса в своем генезисе прошла несколько этапов, которые легли в основу нашей периодизации.
Первый этап охватывает 1920-1940-е гг. X съезд ВКП(б) уделил особое значение развитию прессы, школы, театра … на родном языке.1 Политика большевиков придавала немаловажное значение коммунистической пропаганде на «понятном для народа языке».2
В сборнике «Наша печать», изданном в 1927 году, сообщалось, что чеченцы, как и другие народы Северного Кавказа, которые «до последних лет не только не имели ни одного периодического органа на своем родном языке, но даже установленной письменности, … – создали свои газеты».3
В 1920-1930-х гг. были сделаны первые попытки систематизации и пропаганды национальной прессы региона. В статьях А. Алиева, Г. Апресяна, А. Xатанова, Д. Коркмасова и др., представляющих практический интерес, ставились проблемы местных СМИ .4
1Об очередных задачах партии в национальном вопросе: Резолюция X съезда РКП(б), 8­ 16 марта
1921г. В кн.: КПСС в резолюциях … Т.2. М., 1970. С.252
2 Ленин В.И. Доклад на II Всероссийском съезде коммунистических организаций Востока 22 ноября 1919 г. Полн. собр. соч. Т. 39. С. 330
3Турпалов Л.А. Особенности зарождения национальной прессы в Чечне и Ингушетии в условиях большевистской власти// 5 ЕЖЕГОДНАЯ ИТОГОВАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА ЧЕЧЕНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА. 25 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА. Грозный: Издательство ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет», 2016 . С.91
4Алиев У. Дж. Национальный вопрос и национальная культура в Северо-Кавказском крае. Ростов-на-Дону. 1926; Он же. Достижения Советской власти на Северном Кавказе в области национальной политики к 10-летию Октября. Ростов-на-Дону. 1927; Гадиев Ц. Осетинские газеты /Библиографические заметки/. Сб. научного общества этнографии, языка, литературы при Горском пединституте. Владикавказ,1929. Т.1. С..143-150; Апресян Г. Печать на первый план социалистического строительства. Известия Северо­ Кавказского края. Ростов-на-Дону,1928; Тамбиев И. Национальная печать к 7 краевой

6
Отдельные аспекты становления радиовещания и ее роли в культурной революции нашли отражение в литературе 1920-1940-гг.1
Авторы акцентировали внимание на роли политического руководства страны в развитии радиовещания в качестве средства связи и идеологического оружия в построении основ социализма.
Узость источниковой базы не позволила исследователям раскрыть становление регионального радиовещания. Все издания 20-40-х гг. XX в. своей деятельностью способствовали решению политических, народнохозяйственных, пропагандистских задач.
Второй этап – середина 1950-х гг.- середина 1980-х гг. XX съезд партии положил начало критическому переосмыслению мировой социалистической практики и демократическому обновлению общества. В СССР началась «оттепель», которая благотворно сказалась на деятельности СМИ.
Демократические изменения в обществе не изменили взгляда на
средства массовой информации как на инструмент идеологической работы с
массами. Изменения коснулись содержания печатных изданий и
радиовещания. Заметно увеличилось количество публикаций, связанных с
вопросами культуры, спорта, качества жизни населения и социальной
2 защиты. 2
Большой фактологический материал и важные теоретические обобщения в области советских печатных и электронных СМИ находим в
партийной конференции//Революция и горец. No 1-2. 1932; Xатанов А. Адыгейская печать за десять лет//Революция и горец, 1933. No. 1-2.
1Павлов Л.А. Советское радиостроительство. К десятилетию советского радиовещания (5 декабря 1923 – 5 декабря 1933)//Говорит СССР. 1933. No 22. С.23-28; Шигер А. Советское радио на службе культурной революции социалистической стройки. Очерки. М., 1932; Радио всем. М., 1928; Минц АЛ. Достижения советской радиотехники за 30 лет (Стенограмма публичной лекции). М., 1948
2Казаков Г.А. Наша страна-родина радио. М., 1952;

7
работах Р.П. Овсепяна, И.В. Кузнецова, С.С. Матвиенко, Г.В. Жиркова и др. исследователей, изданных в 1960-1970-е гг.1
Историко-генетический метод исследования позволил исследовать средства массовой информации в разные периоды социалистического строительства, в том числе, в годы Великой Отечественной войне.
Несмотря на политизированную оценку действиям государства в отношении СМИ, отсутствие сведений, касающихся развития материально- технической базы и кадрового обеспечения региональных средств массовых коммуникации, в 1960-е гг. наметился качественный сдвиг в изучении проблемы.
Работы авторов 60-80-х гг. XX в., изучавшие северокавказские периодические издания довоенного периода, позволили нам выявить общие закономерности в развитии партийно-советской печати на Северном Кавказе.2
1Радио и телевидение СССР. М., 1960; Кузнецов И.В. Партийно-советская печать в годы социалистической индустриализации. М. 1974; Матвиенко С.С. Ведущие публицисты советской прессы в годы первой пятилетки (19271932). М., 1977; Иванова Р.А. Партийно- советская печать в годы развернутого строительства социализма. М., 1977; Овсепян Р.П. Многонациональная советская журналистика. М., 1975; Дубровин, В.Б. К истории советского радиовещания. Л.: Изд-во ЛГУ, 1972; Очерки истории советского радиовещания и телевидения. (1917-1941 гг.) / Г.А. Казаков, А.И. Мельников, А.И. Воробьев. М.: Изд-во «Мысль», 1972
2 Гуриев М.А. Очерки истории партийно-советской печати в Северной Осетии (1906­ 1936). М., 1965; Беретарь X^. Возникновение и развитие партийно-советской печати в Адыгее (1918-1941). М., 1969; Герандоков М ^ . Культурное строительство в Кабардино – Балкарии, 1917-1940 гг. Нальчик, 1975; Бутаев М. Дж. История становления
большевистской печати в Дагестане (1904-1921). М., 1980; Кайрамазов Г.Ш. Формирование социалистической интеллигенции на Северном Кавказе. М., 1988; Сабанчиев XM. Деятельность кабардино-балкарской парторганизации по осуществлению культурной революции. Нальчик, 1973; Ошнокова Ф.Ш. Возникновение и развитие партийно-советской печати Кабардино-Балкарии (1917-1936). М., 1971; Джамбулатова З.К. Культурное строительство в советской Чечено-Ингушетии (1920-1940 годы). Грозный, 1974;Она же. Развитие печати в Чечено-Ингушетии (1920-1941 гг.)//Известия Чечено-Ингушского научно-исследовательского института. Т. 6. Вып.1. Грозный, 1965; Дыхаев В., Исаев Э. Пресса, рожденная Октябрем. Грозный, 1965; Исаев Э. Роль партийно-советской печати Чечено-Ингушетии в социально-политическом развитии республики /1917-1932 гг./. М., 1973; Он же. Страницы истории молодежной печати

8
Р.П. Овсепян в монографии «История новейшей отечественной журналистики (февраль 1917 – 90-е годы)» рассмотрел деятельность СМИ в разные периоды социалистического строительства, показал роль журналистики в современном демократическом процессе. 1
З.К. Джамбулатова в статье «Развитие печати в Чечено-Ингушетии (1920-1941 гг.)» перечисляет газеты, выходившие в республике в 1920-1940- е гг., однако, отсутствие типологического анализа содержания газет, работы селькоров, существенно обедняет исследование. 2
Е.А. Дыхаев и Э.А. Исаев в монографии «Пресса, рожденная Октябрем», отразили роль республиканской прессы в «социалистической модернизации: индустриализации, коллективизации сельского хозяйства, культурной революции и борьбе с «пережитками прошлого». 3
В работах Э.А. Исаева, А ^ . Мякиева, С.М. Лорсанукаева приводятся факты, события, характеризующие процесс создания и развития региональной печати.4 А ^ . Мякиев и С.М. Лорсанукаев в популярной форме охарактеризовали первые национальные издания.
Чечено-Ингушетии. Грозный, 1963; Юсупов П. Первые шаги культурного строительства в Чечено-Ингушетии (1920-1925 гг.)//Известия Чечено-Ингушского научно­ исследовательского института. Т.8. Вып. I, 1969. С.110-130; Лорсанукаев С. Первая чеченская газета «Серло». Грозный, 1962; Мякиев А. «Сердало» -40 лет. Грозный, 1964; 1Овсепян Р.П. История новейшей отечественной журналистики (февраль 1917 – 90-е годы). М., 1999.
2 Джамбулатова З.К. Развитие печати в Чечено-Ингушетии (1920-1941 гг.)//Известия Чечено-Ингушского научно-исследовательского института. Т. 6. Вып.1. Грозный, 1965. 3Дыхаев В., Исаев Э. Пресса, рожденная Октябрем. Грозный, 1965.
4Исаев Э. Роль партийно-советской печати Чечено-Ингушетии в социально-политическом развитии республики /1917-1932 гг./. М., 1973; Его же: Страницы из истории молодежной печати Чечено-Ингушетии. Грозный, 1973; Лорсанукаев С. Первая чеченская газета «Серло». Грозный, 1962; Мякиев А. «Сердало» – 40 лет. Грозный, 1964;

9
П.И. Юсупов в статье «Первые шаги культурного строительства в Чечено-Ингушетии (1920-1925 гг.)»,1 показал зарождение национальных СМИ в контексте культурного строительства.
Во всех публикациях раскрывается общественно-политическая функция СМИ, рассматриваются проблемы национальной прессы переходного периода.
Третий этап – конец 1980-х гг. – первое десятилетие XXI в. Социально­ политические трансформации конца 1980-х-начала 1990-х годов, определили вектор национальной политики постсоветской России, обусловленный возросшим научным интересом к национальным СМИ. 2
Глубокие изменения в политической и социально-экономической жизни общества, определили современный этап изучения средств массовой информации. Этот этап характеризуется методологической полидисциплинарностью, связанной с многоаспектными трансформациями во всех сферах общества.
Исследователь В.Л. Энтин определил многофункциональный характер СМИ, включающий учредительные, регулятивные, охранительные, нормативно-ценностные функции. Под нормативно-ценностной функцией, автор понимает не просто распространение информации, но и формирование «норм поведения, социальных ценностей, целей общества».3
1 Юсупов П. Первые шаги культурного строительства в Чечено-Ингушетии (1920-1925 гг.)//Известия Чечено-Ингушского научно-исследовательского института. Т.8. Вып. I,
1969. С.П0-130;
2Вачнадзе Г. Секреты прессы при Горбачеве и Ельцине. М., 1992; В своем отечестве пророки. М., 1989;
Гласность: мнения, поиски, политика. М., 1989; Журналистика и перестройка. М., 1988; Зависит от нас. Перестройка в зеркале прессы. М., 1988; Кондрашов П. Местная пресса: теория и практика перестройки.
Новосибирск, 1989; Неформальная Россия. М., 1990; Засурский И.И. Реконструкция России. Масс-медиа и политика в 90-е. М., 2001: Корнилов Е.А. Журналистика на рубеже тысячелетий. Ростов н/Д. 1999; Коновченко С.В. Общество – средства массовой информации – власть. Ростов-на-Дону, 2001
3Энтин В.Л. Средства массовой информации в политической системе общества М., 1988

10
Среди работ, изучающих с новых позиций влияние цензуры на радиовещание, следует назвать работы Т.М. Горяевой, которая на материалах советского радиовещания по-новому интерпретировала государственную политику в области радиовещания в 1920-1930-е гг.1
По ее мнению, во время функционирования акционерного общества «Радиопередача» в 1924-1928 гг. в стране допускались некоторые демократические начала в радиовещании, а с ликвидацией акционерного общества, радио превратилось «в подсистему государственной политической цензуры», которая тормозила творческий процесс и значительно сдерживала «развитие технической базы радиоотрасли». 2
В работе «Политическая цензура в СССР. 1917-1991 гг.» Т.М. Горяева изучила партийно-государственное управление СМИ в годы Великой Отечественной войны. 3 Она пришла к выводу о том, что в 1941 -1945 годы «цензурные ограничения становились более конкретными, а их трактовки определеннее, в то же время существенно расширилась функция и объем цензорского контроля, осуществляемого НКВД»4.
Некоторые авторы по-новому раскрыли информационные возможности изучения печати периода Великой Отечественной войны.5
1Горяева Т.М. Журналистика и цензура (По материалам советского радиовещания 1920-х- 1930-х гг. Источниковедческий аспект)//История СССР. 1990. No. 4; Ее же: Радио России. Политический контроль советского радиовещания в 1920-1930-х годах. Документированная история. М., 2000; Ее же: История советской политической цензуры.
1917-1991 гг. Дис. … д.и.н. М., 2000.
2Горяева Т.М. Журналистика и цензура (По материалам советского радиовещания 1920-х-
1930-х гг. Источниковедческий аспект)//История СССР. 1990. No. 4. С. 112-123
3Горяева Т.М. Политическая цензура в СССР. 1917-1991 гг. М.: РОССПЭН, 2002. 4Горяева Т.М. История советской политической цензуры. 1917 – 1991 гг. Автореф. дисс… к.и.н. М., 2000. С. 30.
5 Джантеева Д.С. Основные направления деятельности печати Северного Кавказа в послеоккупационный период (1943-1945 гг.) //Вторая мировая и Великая Отечественная война: Актуальные проблемы социальной истории. Майкоп: 2002. С. 273- 278; Малышев А.В. Деятельность региональных средств массовой информации на Северном Кавказе в годы Великой Отечественной войны // Вторая мировая война: история и современность. СПб. 1999. Вып. 1. С. 98-101; Его же. Патриотическая направленность деятельности региональных средств массовой информации в годы Великой Отечественной войны (на

11
Отмечая снижение числа работников печати в период военного времени и низкий уровень квалификации журналистов, авторы показали изменение в отношении населения к печатным СМИ. В большей степени это было связано с публикациями, показывающими героизм советских людей.
Социально-культурная антропология определяет новое направление в исследовании влияния средств массовой информации на массовое сознание в годы Великой Отечественной войны.
А.В. Малышев в своей диссертационной работе проанализировал систему «оперативного информирования населения южных регионов России в условиях войны» и выявил различные жанры в работе с населением.1
Исследователи региональных СМИ, выбрав жанр «микроистории», всесторонне проанализировали проблему, которая не получила достаточного развития в советской историографии. Ученые расширили диапазон исследования за счет изучения воздействия СМИ на гражданское самосознание в период Великой Отечественной войны.
В литературе периода 1990-х гг. учеными позитивно оценивался факт утраты государством идеологического контроля над СМИ, в тоже время, отмечалась излишняя коммерциализация прессы.
В эти годы расширяется тематика в изучении электронных СМИ и Интернета. Возможности электронных СМИ в разных областях общественной жизни становятся предметом исследования ученых смежных дисциплин: политологов, социологов, филологов, экономистов.
Интерес исследователей к формированию информационного общества и возможности СМИ в социально-экономическом, политическом и культурном
материалах Дона, Кубани и Ставрополья) //Патриотизм советской армии и народа – важнейший источник победы в Великой Отечественной войне. СПб.: 2000. С. 208 – 213; 1Малышев А.В. Патриотическая направленность деятельности региональных средств массовой информации в годы Великой Отечественной войны (на материалах Дона, Кубани и Ставрополья) //Патриотизм советской армии и народа – важнейший источник победы в Великой Отечественной войне. СПб.: 2000. С. 208 – 213

12
преобразованиях, посредством информационных технологий, активизировался к началу 1990-х гг.
Научное осмысление получили проблемы формирования новой информационной политики, безопасности, законодательства. В середине 1990-х гг. выходят работы, посвященные информационной политике государства, национальному строительству в северокавказских регионах,
влиянию СМИ на общественное мнение населения.
Р.П. Овсепян в учебном пособии «История новейшей отечественной
журналистики»1 рассматривает этапы развития отечественных СМИ, в том числе в транзитный период «демократических преобразований».
События в Чечне определили границы допустимости показа насилия в зоне конфликта и вызвали к необходимости принятие кодекса профессиональной этики журналистов2.
Различные аспекты политической роли СМИ в современном обществе исследуются в сборнике «Журналистика в мире политики».3 Авторы сборника показали СМИ, как неотъемлемую часть современной политики и роль СМИ в информационных войнах.
Проблема информационного обеспечения в области национальной политики нашла отражение в трудах ученых, политических и общественных
1Овсепян Р.П. История новейшей отечественной журналистики: учебное пособие / под ред. Я.Н. Засурского. М., 1999
2 Журналистика и война. M., 1995; Журналисты на Чеченской войне. Факты, документы, свидетельства. М., 1995; Информационная война в Чечне. Факты, документы, свидетельства. M., 1997; Преследование журналистов и прессы на территории бывшего СССР в 1994 г. М., 1995; Нарушение прав журналистов и прессы на территории СНГ в
1995 г. М., 1996; Пресса на территории СНГ: конфликты и правонарушения. 1996 г. M., 1997; Пресса на территории России: конфликты и правонарушения 1996 г. M., 1997; Грешневиков А. Информационная война. М., 1999; Лисичкин В.А., Шелепин Л.А. Третья мировая информационно-психологическая война. М., 1999; Крысько В.М. Методы ведения информационной войны. Минск, 1999; Расторгуев С.П. Философия информационной войны. М., 2000; Почепцов Г.Г. Информационные войны. М.; Киев. 2000; Мухин А.А. Информационная война в России. М., 2000; Некляев С.Э. Участие средств массовой информации в информационно-психологической безопасности в
условиях локальных войн и международном терроризма. М., 2003. 3Журналистика в мире политики / Ред.- сост. С.Г. Корконосенко. СПб., 2004.

13
деятелей. Роль средств массовой информации в постсоветское время рассматривались в работах Р.Г. Абдулатипова, А.В. Нисневич, Ю.А. Шевченко, A.A. Грабельникова, Н.И. Бусленко. 1
По мнению Р.Г. Абдулатипова, СМИ «призваны способствовать социально эффективной организации общества, учитывать экономический ресурс государства в целом, традиции, социальные и национальные ценности в их развитии».2
Значение СМИ в формировании толерантности при отсутствии положительных эмоциональных контактов, нашло отражение в работах И.М. Дзялошинского и М.И. Дзялошинской, Е.П. Прохорова. 3
Современные СМИ, избавляясь от одностороннего идеологического воздействия на аудиторию, стали культурологическим средством в формировании многовековых духовных ценностей народов России.4
Истории развития региональной печати Дона и Северного Кавказа посвящены труды Дж. Н. Ахмедова, Г.В. Антюхина, X. С. Булацева, А. И. Станько, Т.П. Хлыниной, З.Т. Хуако и др.5
1Абдулатипов Р.Г. Средства массовой информации в системе национальных и федеративных отношений// Вопросы национальных и федеративных отношений. М.,1997; Нисневич Ю. А. Информация и власть. М., 2002; Шевченко А. В. Информационная политика: идеи и реалии Северного Кавказа//Средства массовой информации в меняющемся мире. М., 1995; Грабельников A.A. СМИ постсоветской России. М., 1997; Бусленко Н. И. Массовая информация и информационная безопасность России. Ростов- на-Дону, 2002
2 Абдулатипов Р.Г. Средства массовой информации в системе национальных и федеративных отношений // Вопросы национальных и федеративных отношений. М.,1997.
3 Дзялошинский И.М., Дзялошинская М.И. Российские СМИ: как создается образ врага. М., 2007; Прохоров Е.П. Толерантность – ценностное и нормативное ядро информационного порядка в демократическом обществе // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. 2003. No5. С. 69-97;
4ОвсепянР.П., АхмадулинЕ.В.ИсторияотечественнойжурналистикиXXвека.Ростов- на-Дону, 2008. С. 203;
5 Ахмедов Дж. Н. Национальная печать Северного Кавказа (1917-1937 гг.). Махачкала, 1989; Станько А. И. Журналистика Дона и Северного Кавказа. Ростов н/Д, 1990; Хлынина Т. П. Становление советской национальной государственности у народов Северного Кавказа 1917-1937 гг.: Проблемы историографии. М., 2003; Хуако 3. Ю. Формирование

14
В монографии Дж. Н. Ахмедова «Национальная печать Северного Кавказа. 1917-1937 гг.» воссоздана историческая картина становления печати северокавказских республик, том числе Чечено-Ингушетии; показана структура печатных СМИ в контексте национально-государственного строительства. 1
Е.К. Рева подверг анализу этнокультурное отражение в прессе ХХ – начала XXI вв. представителей народов Северного Кавказа 2.
Л.А. Турпалов проследил взаимосвязь процессов зарождения чеченской письменности, литературы и национальной прессы;3 дал проанализировал средства массовой информации Чечни в период «российско-чеченского противостояния» и постконфликтного региона. Он
системы печати в советских автономиях Северного Кавказа (1920-1936 гг.). Ростов н/Д, 1988; Журналистика национальных регионов России//Вестник Московского университета, 1998, No2; Пресса национальных регионов России //Система массовой информации
России. М., 2001.
1Ахмедов Дж.Н. Национальная печать Северного Кавказа (1917-1937). Махачкала. 1989; Он же. Опыт КПСС в создании и развитии национальной печати малых бесписьменных народов СССР. 1917-1937 гг. Москва. 1990
2Рева Е.К. Журналистика и процесс развития национальных культурных ценностей: Учеб. пособие / Под ред. А.А. Грабельникова. Пенза: ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2012; Он же.Средства массовой информации о национальной культуре народов Северного Кавказа как компоненте исторической памяти //Историческая память и диалог культур: Сборник материалов Международной молодежной научной школы. Т. 1. Казань, 2013. С. 277-287; Он же. Чеченский журнал «Нана» как представитель женской национальной периодической печати//Информационное поле современной России: практики и эффекты: Материалы IX Международной научно-практической конференции. Т. 1. Казань, 2012. С. 367-373; Он же. Чеченский журнал «Нана»: проблематика, жанры: Учеб. пособие. Пенза: ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2012; Он же. Отражение национальных ценностей в периодической печати как фактор установления диалога культур//Молодежь и наука: модернизация и инновационное развитие страны: Материалы Международной научно- практической конференции. Ч. 2. Пенза, 2011. С. 429-431; Он же. Отечественная периодическая печать 2012 года о национальном вопросе (К проблеме репрезентации этнокультуры народов Северного Кавказа)//Двенадцатый год в столетиях: отечественная журналистика, словесность и культура: Сборник научных работ/Отв. ред. И.П. Щеблыкин. Пенза, 2012, и др.
3 Турпалов Л.А. Взаимосвязь процессов зарождения чеченской письменности, литературы и национальной прессы. В сб.: Чеченский язык: проблемы и перспективы развития. Материалы региональной научно-практической конференции 8 апреля 2010. Грозный, 2010.

15
классифицировал СМИ Чечни на правительственные, партийные и независимые, показал средства их финансирования и формат изданий.1
Ряд диссертационных исследований касались изучения особенностей
государственного регулирования информационными процессами, развитию
2 газетного рынка и т.д. 2
1 Турпалов Л. Средства массовой информации Чеченской республики в условиях российско-чеченского противостояния/ Чечня и Россия: общества и государства.М., 1999. С. 335-342; Он же, Опыт возрождения информационного пространства в постконфликтном регионе. В кн. Журналистика в ХХ1 веке: Исторический опыт и современное развитие. Межвузовский сборник научных трудов. Владикавказ, 2012;
2 Исаев Э.А. Роль партийно-советской печати Чечено-Ингушетии в экономическом и социально-политическом развитии республики (1917-1932 гг.). Дисс… к.и.н. М., 1973; Магулаева Ф.А. Становление и развитие периодической печати Карачая (1918-1943 гг.). Д и с с . к.и.н., Карачаевск, 2006; Кадырова Ш.Н. Особенности освещения межнациональных отношений в печати Дагестана (1985-2005). Д и с с . на к.филол.н., М., 2006; Трофимов А.В. Функционирование системы средств массовой информации региона: Автореф. дисс. .к. филол. н. М., 1989; Трошков В. Я. Возникновение массового рабселькоровского движения и его роль в борьбе за социалистические преобразования в СССР (1921-1932 гг.): Автореф. дисс. . к . и. н. М., 1965; Турицын И. В. Советская власть и российская пресса: проблема взаимоотношений и взаимовлияний (1921-1929 гг.): Автореф. дисс. .к .и .н . М., 1998; Мельник Т.С. Массовая коммуникация как фактор политического влияния: Дис ..д. полит. н. СПб., 1998; Петренко О. А. Формирование и развитие системы периодической печати на Ставрополье в 1920-е -1930-е годы: Дисс. . к . филол. н. Ставрополь, 2006; Игонина А. В. Партийно-государственная политика в сельских районах Ставрополья, Кубани и Дона: историко-политический и теоретический аспекты (1928-1934 гг.): Автореф. дисс. … к. и. н. Ставрополь, 1997; Акопян В. 3. Развитие государственности и культуры национальных меньшинств Северного Кавказа (Опыт партийных и советских организации в 1920-1927 гг.): Автореф. канд. дис. Ростов н/Д, 1991; Каражаева М. Б. Становление системы журналистики Северной Осетии. Путь к автономии (1917-1924 гг.): Автореф. канд. дис. СПб., 2003; Урусова Э.Н. Возникновение и развитие журналистики Карачаево-Черкесии: национально-культурное своеобразие: Конец XIX – середина XX вв. Дис. к. филолог. н. Санкт-Петербург, 2006. Текеева Х.А. Национальная печать Северного Кавказа: формирование, структура, тенденции (На материалах периодики Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Осетии. 1920-1936 г.г.). Дис. к. филолог. наук. М., 2003; Исаев Э.А. Роль партийно-советской печати Чечено- Ингушетии в экономическом и социально-политическом развитии республики (1917-1932 гг.). Д и с с . на к.и.н. М., 1973; Турпалов Л.А. Особенности развития прессы автономных республик Северного Кавказа в период борьбы за построение социализма (на примере печати Чечено-Ингушской АССР). Дисс. .к.и.н., М., 1980; Магулаева Ф.А. Становление и развитие периодической печати Карачая (1918-1943 гг.). Д и с с . к.и.н. Карачаевск, 2006; Кадырова Ш.Н. Особенности освещения межнациональных отношений в печати Дагестана (1985-2005). Д и с с . к.ф.н. М., 2006; Вахаев А.Х. Региональные средства

16
Х.А. Текеева отмечает нерегулярность выхода первых периодических изданий, также «почти полное отсутствие газетных работников, да и вообще грамотных людей, способных выполнять даже самые мелкие поручения редакции». 1
И.А. Токарев в диссертации «Формирование и реализация партийно- государственной политики СССР в сфере идеологии, культуры и образования в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» 2 рассмотрел идеологический и культурно-просветительный аспекты советской политики в годы Великой Отечественной войны. Один из разделов диссертации посвящен идеологической работе, которая проводилась с помощью периодической печати.
В диссертации Т.А. Срибной исследуется советско-германская пропаганда с помощью печатных средств по материалам Северного Кавказа и Краснодарского края.3
Д.С. Чанкаева в диссертации «Печать Северного Кавказа в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)»4 изучила опыт перестройки северокавказских СМИ на военный лад, показала их роль в битве за Кавказ и освобождения территории от немецкой оккупации (июль 1942 – октябрь 1943 гг.). Автор определила роль печати как идеологического оружия, организатора масс, подчеркнув специфику национальной прессы.
массовой информации в условиях преодоления этнополитической нестабильности (на материалах Северного Кавказа) 1992-2003 гг: диссертация … к.и.н. М., 2009
1Текеева Х.А. Национальная печать Северного Кавказа: формирование, структура, тенденции (На материалах периодики Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Осетии. 1920-1936 г.г.). Дис. к. филолог. н. М., 2003. С. 28
2 Токарев И.А. Формирование и реализация партийно-государственной политики СССР в сфере идеологии, культуры и образования в годы Великой Отечественной войны 1941­
1945 гг.: Дис. . д. и.. н. Саратов, 2007.
3 Срибная Т.А. Военно-патриотическая печатная пропаганда в предвоенные годы и во время Великой Отечественной войны: Дис. . к. и. н. Пятигорск, 2005.
4Чанкаева Д.С. Печать Северного Кавказа в годы Великой Отечественной войны (1941-
1945 гг.): Автореферат дис. к. и. н. Ставрополь, 1999

17
О.Д. Якимов в своей диссертации рассмотрел формирование и функционирование многонациональных СМИ на территории Сибири и Дальнего Востока.1
Е.Я. Дугин изучил СМИ в условиях перестройки с позиций социологической науки.2 Автор провел социологический анализ, позволивший ему определить роль СМИ в социально-политическом процессе формирования новых демократических институтов. В условиях перестройки, по мнению автора, СМИ демократизировали общество, используя методы политического диалога.
Н.С. Гегелова в монографии «Культурно-просветительская миссия телевидения» показывает возможности телевидения для взаимодействия культур народов России.3 Эти выводы также нашли подтверждение в ее докторской диссертации «Культурно-просветительская миссия телевидения»,4 где телеобмен рассматривается с точки зрения высокоэффективного способа взаимодействия народов.
В силу своей массовости, современное телевидение должно не только информировать население, но и становиться проводником культуры, способствовать интеллектуальному росту личности и общества в целом.
История радио и телевидения в Чеченской Республике ограничивалась рядом статей, которые публиковались ко Дню радио в местной прессе, или в юбилейных сборниках, выпускаемых к историческим датам республики.5
1 Якимов О. Д. Формирование системы многонациональной печати автономных государственных образований и ее развитие в условиях обновления Советской Федерации: (На материалах печати Сибири и Дальнего Востока. 1917-1990 гг.). Автореферат дис. … д.и.н. М., 1990.
2Дугин Е.Я. Средства массовой информации как институт прямой демократии в условиях перестройки: социологический анализ. Автореф. дис. … д. соц. н. М., 1990.
3Гегелова Н.С. Культурно-просветительская миссия телевидения. М., 2011.
4Гегелова Н.С. Культурно-просветительская миссия телевидения :Дисс. д. филол. н. М., 2012.
5Лагутин С.М. Газета без бумаги и «расстояния». Грозный,1968; Лагутин С.М. Митинг миллионов. Грозный, 1978; Кусаев А.Д. Журналист – звание гордое // Столица плюс. 2005.
12 января; Джабиров И Х. Легенда ХХ века //Даймохк, 2009. 21 октября.

18
В них мало говорилось об истории республиканского радио и телевидения, а основное внимание акцентировалось на содержательной стороне радиопередач, на работе редакций с содержанием программ, выдаваемых в эфир.
В 2008 г. вышла книга Адиза Кусаева «Говорит и показывает Грозный (История чеченского радио и телевидения)», в которой обобщен ценный материал по истории местного радио и телевидения. В научно-популярной форме, А. Кусаев восполнил пробел в исследовании электронных СМИ в Чеченской Республике.1
Таким образом, историографический анализ опубликованной литературы и источников, посвященных исследованию региональных СМИ, не дают целостного представления об историческом процессе развития СМИ в Чеченской Республике в 1920-е гг. – начале ХХ1 в.
Автор выявляет проблемы, не ставшие предметом самостоятельного изучения. Так, недостаточно изучены республиканские СМИ в период модернизации 1930-х гг., в годы Великой Отечественной войны, восстановления ЧИАССР и построения общества «развитого социализма».
Малоисследованными остаются целый ряд проблем, в том числе, сфера деятельности республиканских СМИ в период Великой Отечественной войны и вынужденного переселения чеченцев и ингушей в Казахстан и Среднюю Азию; недостаточно исследованы печатные и электронные СМИ перестроечного периода, 1990-х гг. и современной Чечни, а также интернета, как наиболее динамично развивающегося средства коммуникации.
Современная историография нуждается в комплексном исследовании истории средств массовой информации Чеченской Республики.
1Адиз Кусаев. Говорит и показывает Грозный (История чеченского радио и телевидения). Грозный: ГУП Книжное издательство, 2008.

19
Целью работы является комплексное исследование истории становления и развития средств массовой информации в Чеченской Республике в 1920-е гг. – начале ХХ1 в.
Поставленная цель определила следующие основные задачи:
– рассмотреть современное состояние историографии по проблеме становления и развития СМИ Чеченской Республики в 1920-е гг. ХХ – начале ХХ1 в.;
– дать анализ основным направлениям политики по руководству СМИ в Чеченской автономной области, Чечено-Ингушской АССР в 1930-е гг.;
– показать роль средств массовой информации в период Великой Отечественной войны и послевоенные годы;
– выявить особенности управления информационными процессами в ЧИАССР в 1950-1980- е годы;
– показать трансформацию республиканских СМИ в годы «Перестройки»; -определить ключевые тенденции, влияющие на изменения в информационном пространстве Чечни в период кризиса 1990-х гг.;
– показать структуру и функции массовых коммуникаций в современной Чечне.
Объектом исследования является анализ государственной политики в отношении СМИ Чеченской Республики в период их становления и развития в рамках социалистического проекта и в постсоветский период.
Предметом исследования является история становления и развития средств массовой информации в Чеченской Республике (1920-е гг. – начало ХХ1 в.).
Хронологические рамки диссертационной работы охватывают период с 1920-х гг. до настоящего времени. Изучение средств массовой информации Чеченской Республики на протяжении столь длительного временного периода позволяет на системном уровне раскрыть региональную историю СМИ советского и постсоветского типа. С 1991 г. начинается новый этап информационного развития страны, в Чечне развитие СМИ претерпели

20
трансформации, связанные с периодом дудаевско-масхадовского режима, военными действиями, и восстановлением республиканских СМИ на основании демократических ценностей.
Территориально-географические границы диссертации
определяются территорией Чеченской Республики. В 1922-1934 – Чеченской автономной области (ЧАО); в 1934-1936 – Чечено-Ингушской автономной области (ЧИАО); в 1936-1991 гг. – ЧИАССР.
Методология и методы диссертационного исследования
Изучение средств массовой информации как объекта, формирующего политико-информационное пространство общегосударственного и регионального уровня, требует междисциплинарного методологического подхода.
Методология исследования сочетает в себе историко-генетический, сравнительно-сопоставительный, структурный, сравнительно­ типологический, математико-статистический, сравнительного анализа и синтеза, индукции и дедукции, статистики и другие методы.
Историко-генетический метод позволил автору поэтапно рассмотреть развитие СМИ в Чеченской Республике, предложить оптимальную периодизацию, которая дала возможность упорядочить факты и держаться естественной канвы изложения.
Сравнительно-сопоставительный метод выявил общие закономерности в развитии региональных средств массовой информации в северокавказском регионе.
Принципы объективности и историзма позволили выявить всю совокупность фактов, рассмотреть их в соответствии с конкретными историческими условиями, имевшими место в Чечне с 1920-х гг. до наших дней.
При помощи хронологического метода автор рассмотрел историю республиканских СМИ в строгом хронологическом порядке.

21
Системный подход способствовал изучению истории средств массовой информации ЧР в целостности, определяя место исторических событий в контексте объекта исследования.
Модернизационный подход позволяет учесть достижения научно­ технического прогресса в деятельности СМИ (радио, телевидение, интернет).
Инструментальный подход был применен автором при исследовании СМИ советского периода, когда они (СМИ – М.Ю.) являлись политическим инструментом, используемым коммунистической партией.
Институциональный подход рассматривает СМИ в качестве социального института, который имеет структуру, собственные функции и на разных уровнях взаимодействует с другими элементами социальной системы (властью, политическими партиями, общественными организациями, индивидами и т.д.).
Функциональный подход в изучении истории СМИ в Чеченской Республике предполагает описание становления, развития и трансформаций СМИ, исходя из тех функций, которые они выполняют в обществе: идеологическую, коммуникационную, организационную и др.
Сложность и многогранность предмета исследования предполагает применения междисциплинарных подходов, использование данных журналистики, политологии, социологии, экономики, юриспруденции.
Источниковую базу исследования составляют материалы архивов, опубликованные источники (законодательно-нормативные акты правительства ГАССР, РСФСР, СССР, ЧИАССР, ЧР), статистические материалы, публицистика, периодическая печать и т.д.
Серьезное внимание автор уделил партийным постановлениям в сфере печати, документам делопроизводства, протоколам краевых, республиканских и районных партийных организаций1, законодательным
1О партийной и советской печати: Сборник документов. М., 1954; КПСС о средствах массовой информации и пропаганды. М.: Политиздат, 1979; О партийной и советской

22
актам постсоветского периода, определявшим правовое поле СМИ Чеченской Республики в разные периоды исторического развития. Большое значение для изучения истории СМИ Чеченской Республики имеют опубликованные в 50-80-е гг. ХХ в. статистические сборники и сборники документов.1
Законом «О печати и других средствах массовой информации» (12 июня 1990 г.) была закреплена свобода печати в СССР.2 Работа СМИ в Российской Федерации регулируется Конституцией РФ (ст. 29 и др.); Законом РФ «О средствах массовой информации» (27 декабря 1991 г.); Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О средствах массовой информации» (13 января 1995 г.); Закон РФ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах
печати, радиовещании и телевидении. М., 1972; Культурное строительство в РСФСР: Документы и материалы (Главархив РСФСР, ЦГА РСФСР). М., 1989. Т. 3. Документы и материалы. 1941-1945; История советской радиожурналистики: [Документы, тексты, воспоминания] /Сост. Т.М.Горяева. М., 1991; История отечественной журналистики (1917-1945). Хрестоматия. М., 1999; История советского радиовещания. Документы. Тексты. Воспоминания. 1917-1945. М., 1991; КПСС о средствах массовой информации и пропаганды. М., 1987;
1Национальные школы РСФСР за 40 лет. М., 1953; Культурное строительство СССР. М., 1956; О партийной и советской печати// Сборник документов. М., 1957; Культурное строительство РСФСР. М., 1958; Чечено-Ингушская АССР за 40 лет. Стат. сб. Грозный, 1960; Вопросы идеологической работы// Сборник важнейших решений КПСС. 1954-1961. М., 1961; 50 лет автономии Чечено-Ингушетии// Статистический сборник. Грозный, 1972; Чечено-Ингушская АССР за 60 лет Советской власти// Статистический сборник. Грозный, 1977; 60 лет Чечено-Ингушской АССР// Статистический сборник. Грозный, 1982; Культурное строительство в Чечено-Ингушетии (1920-1941 гг.): сб. документов и материалов. Грозный, 1979; Культурное строительство в Чечено-Ингушетии (июнь 1941­ 1980 гг.) Сб. документов и материалов. Грозный: Чечено-Ингушское книжное издательство,1985; Народное хозяйство ЧИАССР. Стат. сб. Грозный, 1963; Чечено­ Ингушская АССР за 50 лет. Стат. сб. Грозный, 1967; Народное образование, наука и культура СССР: стат. сборник. М., 1977; Наука и техника в СССР. 1917-1987. Хроника. М.,1987; Культурное строительство в Чечено-Ингушетии (1920-1941 гг.): сб. документов и материалов. Грозный, 1979; Наш край: документы и материалы. 1917-1977. Ставрополь,
1983 и др.
2Закон СССР от 12 июня 1990 г. «О печати и других средствах массовой информации» Источник: Закон СССР от 12 июня 1990 г. «О печати и других средствах массовой информации» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. No 26. Ст. 492

23
массовой информации» (13 января 1995 г.); Закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации» (20 февраля 1995 г.); Закон РФ «О чрезвычайном положении» (17 мая 1991 г.); Закон РФ «О государственной тайне» (21 июля 1993 г.); Закон РФ «О рекламе» (14 июня 1995 г.) и «О связи» (16 февраля 1995 г.). Указами Президента РФ «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (31 декабря 1993 г.); «О Судебной палате по информационным спорам при Президенте Российской Федерации» (31 декабря 1993 г.), и другими нормативно-правовыми актами РФ. 1
Конституция РФ 1993 г. гарантировала свободу массовой информации и запретила цензуру (ч. 5 ст. 29). Статья 23 установила права граждан в получении и распространении информации, «получении и распространении мнений и информации с помощью СМИ». 2
Граждане РФ имеют право «беспрепятственно выражать свои мысли и мнения устно, письменно, в том числе и с помощью средств массовой информации».
В законе «О средствах массовой информации» (в редакции 2011 г.) дается современное определение СМИ 3.
Материалы по теме диссертации изучались в 4-ти архивах: – в 2-х центральных (РГАСПИ, ГАРФ) и в 2-х республиканских (в гг. Грозном и Владикавказе). В совокупности свыше 25 фондов.
Архивные документы, отличающиеся по происхождению, степени достоверности и информативности, требовали комплексного исследовательского подхода.
1Закон СССР от 12 июня 1990 г. «О печати и других средствах массовой информации»; Закона РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации». Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации»//СЗ РФ. 1995. No 88. С. 609; Концепция государственной национальной политики Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. No2.
2Конституция РФ 1993 г.// http://www.consultant.m/document^ons_doc_LAW_28399/(дата обращения 17 июля 2016 г.)
3Закон «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. в редакции 2011 г. // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=201144&fld=134&dst=10 0007,0&rnd=0.059045676533136415 (дата обращения 17 июля 2016 г.)

24
В диссертации нашли применение документы Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ).
В материалах Фонда 17 – «Центральный Комитет ВКП (б) – КПСС (1898, 1903-1991)» нами изучены директивы, постановления Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б), касающихся основных аспектов
политики центральной и региональной печати, а также радио и телевидения. В фондах Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) содержатся сведения о различных аспектах культурного строительства, в том числе о средствах массовой информации в интересующий нас период: Совнарком РСФСР – Совет Министров РСФСР 1917-1991 (Фонд Р-130); Отдел национальностей ВЦИК (Ф. Р-1235); ЦИК СССР (Фонд 3316); Президиум Верховного Совета СССР (Фонд 7523); Государственный
комитет СССР по телевидению и радиовещанию (Ф. 6903).
В фондах Наркомнаца РСФСР (1917-1991) (Ф. Р.-1318) содержатся
материалы по делам печати, телерадиовещания и другим средствам массовых коммуникаций, показывающие работу печатных СМИ в области пропаганды и агитации; ее взаимосвязь с партийными структурами, определяющими политику массовых коммуникаций в стране.
Документы Архивного Управления Правительства ЧР (АУП ЧР) (фонды 1,162, 268, З52, 3273) отразили широкий круг вопросов, касающихся республиканских СМИ. Годовые отчеты, сметы расходов и штатные расписания, производственно-финансовые планы, позволили исследовать финансовые и производственные аспекты и кадровые проблемы Чечено­ Ингушских СМИ, республиканского радио и телевидения.
В Центральном архиве республики Северная Осетия -Алания (ЦГАРСО- А) содержатся отчеты, распоряжения и циркулярные письма Совнаркома и Облисполкома; протоколы Президиума Северокавказского Краевого исполнительного комитета, в которых систематически ставились вопросы о
работе региональной печати (Фонд Р-2).

25
Освещая узловые сюжеты
центральную, региональную и республиканскую периодическую печать разных лет.
Этнокультурное направление в журнальной периодике развивают такие журналы, как «Вайнах», «Культура Чеченской Республики», «Дош», «Нана». Анализируя содержание этих журналов, автор учитывал условия, послевоенной среды, отраженной авторами посредством синтеза изображаемых образов и исторических событий в контексте современной жизни общества.
Периодическая печать позволила проследить генезис развития СМИ в Чеченской Республике в разные исторические эпохи, определить тенденции современных средств массовой информации.
Характеризуя структуру средств массовой информации, нельзя обойти такой источник, как Интернет, электронные версии бумажных СМИ, находящиеся в зоне доступа для каждого желающего пользователя. Несмотря на то, что в России Интернет законодательно не отнесен к системе СМИ, автор принимает во внимание его потенциал – преодоление дистанции между всеми сторонами информационного обмена.
Комплексное использование опубликованных и архивных материалов позволило решить задачи, поставленные в диссертации.
Научная новизна диссертации заключается в том, что:
• Диссертация представляет первое комплексное исследование истории средств массовой информации в Чеченской Республике в 20-е гг. ХХ – начале ХХ1 в.
• Научная новизна работы обоснована недостаточной исследованностью данной проблемы в ЧИАССР в период 1950-1980-х гг., а также в эпоху постсоветского общества.
• Автор предложил собственную периодизацию истории СМИ Чеченской Республики в 1920-е гг. – начале ХХ1 в.
диссертации, автор использовал

26
• В источниковедческом плане новизна диссертации заключается в вовлечении в научный оборот ранее неиспользовавшихся документов и материалов.
• Разработаны концептуальные положения в управлении информационной деятельностью в разные периоды развития региональных СМИ, что позволило определить механизмы, регулирующие информационные процессы в Чеченской Республике.
• В диссертации впервые анализируется информационное обеспечение жителей Чеченской Республики в современных условиях, показана роль СМИ в формировании взаимодействующей системы «власть – общество – СМИ».
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использовать полученные результаты, как в теоретических исследованиях, так и в практической деятельности. Материалы исследования могут быть использованы в учебных курсах новейшей истории Чечни, истории местной печати.
Анализ уроков развития СМИ Чеченской Республики в ключевые исторические моменты способствует оптимизации дальнейшего развития информационного пространства Российской Федерации.
Положения, выносимые на защиту:
• В 1920-е гг. средства массовой информации Чеченской автономной области формировались согласно единой унифицированной идейно-организационной схемы. Становление национальной печати происходило в сложных условиях восстановительного периода. Каждая газета ориентировалась на своего читателя. Печатные СМИ способствовали развитию языка и литературы формировали мировоззрение у чечено-ингушского народа.
• Радиовещание в жизни общества 20-х гг. ХХ в. сыграло революционную роль. Оно оперативно информировало граждан о событиях в стране и за рубежом, формировало социалистическое

27
мировоззрение. При радиоцентре была создана самостоятельная редакция на чеченском языке для ведения учебы по вопросам социалистического преобразования сельского хозяйства, промышленности, культурного строительства. Велись радиопередачи для женщин и молодежи.
• Агитационно-пропагандистская направленность СМИ Чечено – Ингушской АССР в годы Великой Отечественной войны была тесно связана с военными действиями на фронте с трудовыми подвигами в тылу.
С первых дней войны была перестроена работа Чечено-Ингушского радио. Сводками Советского информбюро начинались и заканчивались ежедневные радиопередачи. Население республики регулярно получало сообщения о событиях на фронте, мужестве и героизме, проявленных в сражениях, о героическом труде в тылу. Роль радиовещания возросла с приближением фронта к Грозному, когда город был объявлен на осадном положении, и были закрыты многие республиканские и районные печатные издания.
• В апреле 1958 г. в связи с избранием ВС ЧИАССР и образованием Совета министров республики, газеты республиканского значения: «Грозненский рабочий», «Ленинский путь» и «Сердало» стали именовать органами Чечено-Ингушского областного Грозненского городского комитета КПСС и ВС ЧИАССР. Партийные комитеты осуществляли тотальное руководство печатью. Партийное руководство держало под неусыпным контролем тематику пропагандистских статей. Тематические планы газет, состав редколлегии, тиражи, формат утверждались на уровне бюро обкома партии. Большое значение придавалось массово-политической работе среди чеченского и ингушского населения на родном языке. С 1957 г. на Чечено- Ингушском радио велись программы на русском, чеченском и ингушском языках (50%, 30% и 20%) соответственно.
• В начале 1960-х гг. большая часть передач Грозненской студии телевидения носили игровой, развлекательный характер. Популярностью пользовались постановочные передачи, посвященные народным традициям и

28
обычаям; спектакли театров им. X. Нурадилова, М.Ю. Лермонтова, театра кукол; трансляции музыкальных передач, смотров художественной самодеятельности, литературные композиции.
• Независимые издания в ЧИАССР стали появляться в 1988-1989 гг. вместе с зарождением неформальных политических организаций и движений. Вайнахская демократическая партия» (ВДП) стала издавать газету «Барт» – «Сплоченность», партия «Нийсо» газету под одноименным названием. Молодежная газета «Республика», старое название «Комсомольское племя», также тяготела к неформальным движениям. На волне перестройки Республиканскую газету «Грозненский рабочий» переименовали в «Голос Чечено-Ингушетии», а газету на чеченском языке «Ленинан некь» («Путь Ленина») – в «Даймохк» («Отчизна»).
• В местных теле- и радиопередачах в газетных статьях проходили дискуссии о «белых пятнах» истории, критиковалась концепция о добровольном вхождении Чечни в состав России, поднимались экологические проблемы. В период гласности средства массовой информации не только информировали о происходящих событиях, но и пытались прогнозировать развитие той или иной ситуации.
• Силовое давление в отношении республиканских СМИ было особенно характерно для периода с осени 1991 по 1999 годы, так называемое «время независимости». В это время масс-медиа подвергались силовому прессингу, как со стороны гражданской власти, так и со стороны вооруженных «революционеров». Стали обыденностью угрозы, похищения, и даже убийства журналистов.
• Прекратила существование налаженная структура редакций газет и журналов, республику покинули многие опытные профессиональные журналисты, технические специалисты. Эфир заполнился нескончаемыми и неконтролируемыми никем выступлениями участников «бессрочного митинга», членов Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН), различных силовиков. Основное содержание выступлений – это социальная

29
демагогия об идее независимости чеченского народа, о необходимости борьбы за свободу «до последнего чеченца»… Но, несмотря на политические баталии, особенно в 1993-1994 гг., в СМИ присутствовал относительный плюрализм мнений. Против Дудаева и его сторонников открыто выступали оппозиционная газета «Возрождение», независимая газета «Импульс», независимая телекомпания «5-й канал», телеканал «Жизнь».
• С началом военной фазы противостояния с Россией прекратился выпуск практически всех газет, только изредка выходил в эфир ичкерийский телеканал. Но уже с мая 1995 г. в Грозном выходит газета «Возрождение» – официальный орган федеральных властей. В изданиях, выходивших за пределами республики, ощущался недостаток информации из Чеченской Республики. Состояние СМИ в Чечне в годы дудаевско-масхадовского периода следует рассматривать как кризисное.
• Становление современных республиканских СМИ выпало на время, когда Чеченская Республика после периода безвластия входила в политико­ правовое поле РФ. Взаимодействие СМИ с республиканскими властями выстраивалось на основе качественной журналистики с учетом интересов сторон и общественного мнения. Поддержка республиканскими СМИ Референдума по принятию Конституции и формированию легитимных органов Чеченской Республики 23 марта 2003 г., значительно облегчила проведение выборов.
• Подавляющее большинство республиканских СМИ учреждены или финансируются государством, поэтому актуальным является развитие независимых СМИ, как базового условия в формировании гражданского общества. В условиях беспрепятственного циркулирования информационных потоков, распространения недостоверной информации, направленной на подрыв власти, нравственных устоев чеченского народа, разрушения общественного согласия, важно чтобы СМИ обеспечивали общество необходимой и достаточной информацией; вели продуманную

30
информационную политику, направленную на формирование позитивного образа Чеченской Республики.
• Средства массовой информации ЧР способствуют консолидации чеченского общества, принимают участие во всех общефедеральных и региональных мероприятиях, способствующие достижению мира и согласия в Чечне и на Северном Кавказе.
• Важным достижением правительственных СМИ стало выведение конфликта «за рамки религиозной тематики, в иное информационное пространство, где боевиков перестали показывать борцами за веру. Их представляют наемниками, только прикрывающихся религией, а на деле отрабатывающих деньги международных террористических центров.
Степень достоверности и апробация работы обеспечиваются поставленными целью и задачами, авторскими выводами и обобщениями. Достоверностью проведенного исследования также вызвана представительной источниковой базой.
Основные положения диссертационного работы обсуждались на заседании кафедры новейшей истории Чеченского государственного университета, также апробировались на международных и Всероссийских конференциях.
Основное содержание диссертации отражено в 7 статьях, в том числе 3 статьи опубликованы в изданиях из Перечня ведущих рецензируемых научных журналов, рекомендованных ВАК Российской Федерации.
Структура диссертационного исследования состоит из введения, трех глав (7 параграфов), заключения, списка использованных источников и литературы.

Рассмотрев историю средств массовой информации в Чеченской
Республике, можно сформулировать выводы, отражающие основные этапы
развития СМИ на протяжении 90 лет.
Исторический анализ средств массовой информации в ЧАО, ЧИАССР,
Чеченской Республике показывает, что они в значительной степени зависели
от изменений в политической системе общества.
В начале 1920-х гг. в советском государстве сложилась система
управления агитационно-пропагандистской работой ВКП(б), которая
означала использование всех «средств агитационной техники и всех ресурсов
государства для строительства нового общества».
Средства массовой информации в Чеченской автономной области
развивались одновременно со становлением национальной
государственности, культуры и образования. Возрастающее значение СМИ в
претворении в жизнь планов социалистического строительства, требовало
усиления партийного контроля, эффективности разоблачительно­
критической деятельности печати.
В 1920-1930-е гг. в Чечне и Ингушетии в широких вещательных целях
стали использовать радио. Радиовещание заняло достойное место среди
других средств массовой информации и пропаганды.
Проникая в самые отдаленные уголки республики, радио выполняло
просветительские функции, рассказывало о внутреннем и международном
положении СССР, освещало вопросы нового быта, боролось с отсталостью,
вело сельскохозяйственную учебу и др.
Воздействие СМИ на массовое сознание в Чечено-Ингушетии
проводилось в условиях поголовной неграмотности населения и при
наличии тотального контроля над средствами массовой информации
(цензуры).
В годы Великой Отечественной войны кардинально изменились
условия работы системы СМИ и ее задачи. Многие журналисты ушли на
фронт и с оружием в руках защищали свою Родину.
Чтобы максимально охватить население республики агитационной
работой, власти применяли многочисленные формы политической и
культурно-массовой деятельностью – от простой читки газет и
антифашистских брошюр и книг – до спецвыпусков сводок Советского
информбюро и листовок.
Официальная коммунистическая идеология определяла методы
работы системы партийно-советской прессы. Организационно-агитационная
и воспитательная функции печати были признаны ведущими в
пропагандистском сопровождении строительства нового общества.
Партийные комитеты осуществляли тотальное руководство печатью.
Тематические планы газет, состав редколлегии, тиражи, формат
утверждались на уровне бюро обкома партии. О тотальном контроле над
СМИ говорят факты выявления ошибок и разбор их на уровне обкома
партии.
Критика отдельных недостатков в прессе была обязательна, газеты
должны были добиваться результатов критики, что было несложно,
поскольку каждый критический материал становился предметом
рассмотрения партийных организаций.
Большое значение придавалось массово-политической работе среди
чеченского и ингушского населения на родном языке. С 1957 г. на Чечено­
Ингушском радио велись программы на русском, чеченском и ингушском
языках (50%, 30% и 20%) соответственно.
К подготовке радиопередач привлекали внештатных корреспондентов –
молодых рабочих, комсомольских активистов, студентов, старшеклассников.
На многих заводах, в горкомах, райкомах комсомола, совхозах, колхозах
были организованы корпункты, которые обеспечивали передачу
оперативной информацией о жизни молодежи.
Большую работу по идеологической пропаганде и агитации среди
населения республики проводили чечено-ингушское радио и телевидение.
На телевидение шли общественно-политические, литературно­
художественные и музыкальные передачи, транслировались произведения
местных писателей, композиторов, журналистов. Особое внимание уделялось
передачам патриотического, интернационального, нравственного и трудового
направления.
Независимые издания в Чечено-Ингушетии стали появляться в 1988-1989
гг. вместе с зарождением неформальных политических организаций и
движений. На телевидении и радио стали появляться программы на острые
темы, появление которых еще недавно невозможно было представить.
В 1990 г. на чеченском языке выходили 11 газет (10 районных и 1
республиканская), на ингушском – 3 газеты (2 районных и 1
республиканская). На русском языке выходили две республиканские и
четыре районные газеты. И в них периодически печатали на чеченском,
ингушском языках.
С распадом СССР начался процесс разрушения советских СМИ в
Чеченской Республике. В 1991-1999 гг. газетные и журнальные издания
советского периода перестали финансироваться, не выходили журналы,
районные газеты. Правительственные печатные СМИ выходили на русском
языке, но не регулярно. Бюджет республики не выделял средства на выпуск
газет на чеченском языке.
В это время появляются около полутора десятка независимых газет и
журналов. Языковые пропорции для телепередач специально не
регламентировались, они чаще всего велись на чеченском языке, а на
русском вставлялись информационные или тематические программы. В 1997­
1999 гг. почти все телепередачи вели на чеченском языке, а на русском –
только информационные.
Апологеты ваххабизма, используя все преимущества современных
технологий, манипулируя общественным сознанием, проводили активную
пропаганду своей идеологии.
После завершения военной фазы конфликта, при помощи федерального
центра, республиканских органов власти в Чеченской Республике стабильно
выходили 18 государственных газет и 5 журналов; функционировал филиал
ВГТРК – «Россия» ГТРК «Вайнах», Чеченская ГТРК «Грозный». Ежедневно
вещали «Грозненское радио», радио ГТРК и радиостанция «Чечня
Свободная», а также информационные агентства и разветвленная сеть
интернет-ресурса.
Важным достижением правительственных СМИ стало вынесение
конфликта за рамки религиозной тематики, в иное информационное
пространство, где боевиков перестали показывать борцами за веру. Их
представляют наемниками, только прикрывающихся религией, а на деле
отрабатывающих деньги международных террористических центров,
заинтересованных в контроле над наркотрафиком.
Значительный потенциал в функционировании СМИ в Чеченской
Республике наблюдается в специфике государственного регулирования с
применением политико-правовых методов (регистрация, лицензирование,
аккредитация, конкурс).
В Чеченской Республике, как и предусмотрено в демократическом
обществе, представлены государственные, негосударственные и независимые
СМИ.
Республиканские средства массовой информации осуществляют
широкую деятельность по консолидации чеченского общества, достижению
мира и согласия; активно участвуют во всех значимых федеральных и
региональных мероприятиях.
Республиканские СМИ работают по комплексу направлений:
воспитательно-идеологическому, информационно-образовательному,
культурно-религиозному и др.
В условиях беспрепятственного циркулирования информационных
потоков, распространения недостоверной, умышленно искаженной
информации, направленной на подрыв власти, духовно-нравственных
устоев чеченского общества, разрушения общественного согласия, важно
чтобы СМИ обеспечивали общество необходимой и достаточной
информацией; вели продуманную информационно -просветительскую
работу по обеспечению позитивного образа Чеченской Республики.
Одной из задач, стоящих перед современными средствами массовой
информации – сформулировать ценностные ориентиры, соответствующие
законами Российской Федерации, которые позволят им работать на
принципах объективности и оперативности, выступая регулятором жизни
чеченского социума.
Интернет, обладая исключительно новыми возможностями свободы,
скорости и плюрализма СМИ, де-юре ими не является. Интернет, не
вытесняя другие виды СМИ, видоизменяет информационное медийное
пространство. Более того, пользователи Интернета считаются более
«активными и избирательными потребителями информации», которые
предоставляют другие виды и формы СМИ.
Задачи СМИ в политических процессах Чеченской Республики
заключается в формировании адекватного общественного мнения, поскольку
от него зависит выстраивание взаимодействующей системы «власть –
общество – СМИ».
Представленная диссертация – одна из первых, в которой сделана
попытка исследования истории становления и развития средств массовой
информации в Чеченской Республике (20-е гг. ХХ – начало XXI в.).
Задачи, поставленные автором в начале диссертационного исследования
выполнены, и в то же время, оставляют широкие возможности для
дальнейшего научного изыскания.