Оценка влияния ИКТ на конкурентоспособность скандинавских стран

1. Обосновано, что значимость того или иного источника страновых конкурентных преимуществ зависит от доминирующих трендов в развитии мировой экономики. Показано, что в условиях цифровой трансформации мировой экономики повышается значимость ИКТ в качестве источника формирования страновых конкурентных преимуществ. Предложено рассматривать ИКТ в качестве самостоятельного источника страновой конкурентоспособности.
Исследуя источники формирования конкурентных преимуществ национальной экономики в работах представителей классических школ конкурентоспособности (американской, британской, скандинавской и отечественной) и современных ученых, сделан вывод о том, что значимость того или иного источника конкурентных преимуществ зависит от доминирующих трендов в развитии мировой экономики.
Так, классические школы конкурентоспособности (американская, британская) сформировались в 60-70-е годы XX века, в период активной транснационализации мировой экономики, когда национальная конкурентоспособность во многом зависела от эффективной деятельности компаний, работающих на международных рынках. Представители данных школ конкурентоспособности не рассматривали ИКТ в качестве самостоятельного источника страновых конкурентных преимуществ.
Исследователи скандинавской школы, которая сформировалась позднее, основным источником конкурентных преимуществ национальной экономики считали «прорывные инновации» и формирование инновационных кластеров (табл. 1).
Таблица 1 – Источники конкурентных преимуществ согласно классическим школам конкурентоспособности
Школа конкурентоспо собности
Представители школы
Ч. Хоуфер, Д. Шендель
М. Портер
М. Энрайт
М. Сторпер
П. Кругман
Г. Джереффи
Р. Рид,
Р. Де Филлиппи
Дж. Барни
Р. Кастаниас, Е. Констанс
Д. Тис
Дж. Даннинг
Дж. Хамфри, Х. Шмитц
К. Фримэн
Б.-О. Лундваль, Б. Йонсон
Э. Дамен, Б. Асхайм, А. Изаксен
Э. Райнерт
Р.А. Фатхутдинов, И.А. Спиридонов, Г.Л. Азоев и др.
Источник конкурентного преимущества
Внешняя среда
Экономия на издержках; дифференциация товаров; географическая близость в рамках промышленного кластера
Географическая близость в рамках регионального кластера
Цены на продукцию (для фирм из развивающихся стран); качество продукции (для фирм из развитых стран)
Внешняя и внутренняя экономии на масштабе Зависит от типа цепочки добавленной стоимости
Имплицитные и эксплицитные компетенции персонала
Стратегически ценные («липкие») ресурсы
Качество менеджмента организации; возможность мелкосерийного производства; качественное управление ресурсной базой
Динамические возможности (разработка новых продуктов, повышение квалификации персонала, обмен технологиями)
Преимущества владения, местоположения и интернационализации
Укрепление сотрудничества в рамках единой цепи поставки; постоянное совершенствование процессов производства, продукции и функций
Участие в производстве инновационной продукции и товаров следующего поколения
Постоянное генерирование инноваций и новых знаний; совершенствование навыков и знаний, используемых в процессе производства
Стимулирование деятельности региональных систем инноваций в рамках промышленных кластеров
Участие в звеньях цепей с более высокой добавочной стоимостью
Ресурсы, положение фирмы на рынке и выбранная стратегия; имидж компании, инновационная продукция, «кастомизация» производства
Американская
Р. Каплински
Вхождение на начальные, трудоемкие звенья цепи (для фирм из развивающихся стран); вхождение на конечные, более капиталоемкие и наиболее прибыльные звенья цепи (для фирм из развитых стран)
Британская
Скандинавская
Отечественная
Источник: составлено автором

В современных условиях глобальной диджитализации мировой экономики, характеризующейся широкомасштабным внедрением информационно- коммуникационных технологий во все сферы хозяйственной деятельности национальной экономики от отдельно взятого рабочего места до промышленных предприятий, компаний сферы услуг, учреждений государственного сектора в их взаимосвязи и взаимозависимости, происходит трансформация источников страновых конкретных преимуществ, и наиболее значимым становится уровень развития ИКТ. Автором предложено рассматривать ИКТ в качестве самостоятельного источника страновой конкурентоспособности.
2. Предложен методический подход к формированию национальной конкурентоспособности, как синергетический результат совокупного влияния субъектов экономики: учреждений государственного сектора, коммерческого сектора и домохозяйств (отдельных рабочих мест), учитывающий влияние ИКТ на их конкурентоспособность. Разработана концептуальная схема, отражающая алгоритм формирования страновой конкурентоспособности в условиях глобальной цифровизации мировой экономики.
Анализ конкурентоспособности отдельных субъектов экономики в условиях цифровизации, позволил сделать вывод о возрастающей роли ИКТ как конкурентного преимущества предприятий коммерческого сектора, государственных учреждений и домохозяйств (рабочих мест). Одновременно, внедрение информационно-коммуникационных технологий влияет на динамизм, гибкость и эффективность взаимодействия субъектов экономики, что приводит к появлению дополнительного конкурентного преимущества. В рамках предложенного методического подхода национальная экономика рассматривается как совокупность субъектов экономики, а конкурентоспособность национальной экономики в условиях цифровизации является синергетическим результатом совокупного влияния конкурентных преимуществ субъектов экономики, формируемых ИКТ. Алгоритм реализации методического подхода представлен концептуальной схемой (рис. 1).
Конкурентоспособность национальной экономики под влиянием ИКТ
Рис. 1 – Концептуальная схема формирования национальной конкурентоспособности в условиях цифровой трансформации мировой экономики Источник: составлено автором.
Конкурентоспособность предприятий
Конкурентоспособность государственного сектора
Конкурентоспособность домохозяйств
Конкурентные
преимущества использования ИКТ
 позволяют работать в удаленном формате;
 повышают производительность и эффективность труда;
 облегчают поиск потенциальных работодателей;
 создают возможности для самостоятельной переквалификации и получения дополнительных знаний;
 дают необходимые трудоустройства профессиям будущего;
 укрепляют доверие и взаимоуважение в коллективе;
 позволяют делиться накопленным опытом с коллегами.
навыки, для по
Конкурентные
преимущества использования ИКТ
 снижают операционные и транзакционные издержки, повышают эффективность деятельности;
 укрепляют взаимоотношения с потребителями услуг и поставщиками материалов и оборудования;
 создают дополнительные возможности для удаленного обслуживания потребителей услуг (н-р, предоставления ряда государственных услуг в электронной форме);
 повышают качество оказываемых услуг (н-р, за счет сокращения времени ожидания и за счет наличия электронной базы данных о посетителях);
 служат инструментом для более активного выражения гражданами своего мнения.
Конкурентные
преимущества использования ИКТ
 в качестве стратегически ценного ресурса позволяют конкурировать за счет более низких цен и дифференциации продукции;
 служат источником динамических возможностей;
 ускоряют получение и обработку информации;
 снижают издержки, повышают маржинальность ведения бизнеса;
 укрепляют взаимоотношения с клиентами и партнерами;
 предоставляют доступ к новым перспективным рынкам;
 стимулируют появление новых товаров, услуг и бизнес-моделей;
 создают технологические барьеры для входа в отрасли;
 стимулируют развитие промышленных кластеров.
ИКТ: – являются источником постоянных инноваций; – позволяют оптимизировать процессы накопления знаний и улучшения навыков персонала; – качественно улучшают взаимодействие по линии «покупатель-поставщик»; – производство товаров и услуг в сфере ИКТ обеспечивает значительное увеличение стоимости в цепи производства.
Согласно концептуальной схеме (рис. 1), цифровизация каждого субъекта экономики положительно влияет на конкурентоспособность национальной экономики, а их взаимосвязь и взаимодействие приводит к появлению дополнительного конкурентного преимущества, усиливающего степень воздействия.
3. Разработана авторская методика оценки влияния ИКТ на конкурентные позиции скандинавских стран в Индексе глобальной конкурентоспособности. Предложенный инструментарий позволяет оценивать воздействие сферы ИКТ на страновую конкурентоспособность; выявлять «узкие места» в развитии сферы ИКТ; целенаправленно разрабатывать мероприятия по повышению конкурентоспособности национальной экономики; прогнозировать изменение положения страны в Индексе глобальной конкурентоспособности. Доказана целесообразность использования данной методики для любой национальной экономики, независимо от уровня экономического развития и конкурентных позиций.
Для оценки значимости ИКТ в формировании национальной конкурентоспособности стран Скандинавии, автором предложена методика оценки влияния ИКТ на конкурентные позиции скандинавских стран в Индексе глобальной конкурентоспособности. Данная методика опирается на индикаторы Индекса глобальной конкурентоспособности (индикаторы ИКТ), характеризующие как прямое, так и косвенное влияние сферы ИКТ на страновую конкурентоспособность.
Для оценки влияния сферы ИКТ на конкурентные позиции конкретной
страны требуется разделить сумму значений индикаторов ИКТ с учетом их
удельных весов ( ) на значение Индекса глобальной
конкурентоспособности (GCI 4.0) для данной страны:

где
где
ИКТИГК = / 4.0, (1)
ИКТИГК – вклад сферы ИКТ в формирование конкурентоспособности в рамках Индекса глобальной конкурентоспособности;
=∑ × × , (2) ,
× – рассчитанный автором вес каждого индикатора ИКТ,
– значение индикатора ИКТ, выраженное в условных баллах от 1 до
100.
Алгоритм реализации методики представлен на рис.2.

Рис. 2 – Алгоритм реализации методики оценки влияния ИКТ на страновую конкурентоспособность
Источник: составлено автором.
Методика применима для любой национальной экономики, независимо от уровня ее развития; позволяет количественно оценить влияние сферы ИКТ на страновую конкурентоспособность; а также целенаправленно воздействовать на изменение позиций национальной экономики в Индексе глобальной конкурентоспособности, что свидетельствует об уникальности предложенной автором методики.
Практическая реализация методики позволит: разрабатывать национальные стратегии и обосновывать мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности национальной экономики; прогнозировать изменение положения национальной экономики в Индексе глобальной конкурентоспособности.
4. Анализ условий формирования, особенностей функционирования и влияния сектора ИКТ на экономику стран Скандинавии позволил выявить 3 основных этапа его развития: 1) «Культура инноваций» (XX век – до начала 1990-х г.) – период возникновения и формирования национальных инновационных систем; 2) «Золотая эпоха» (начало 1990-х – конец 2000-х г.) – период лидерства скандинавских стран в построении мирового цифрового пространства; 3) «Сохранение лидерства» (2010-е г. – настоящее время) – страны Скандинавии остаются в авангарде наиболее успешных стран мира, несмотря на усиление конкуренции и снижение их значимости на мировом рынке ИКТ. Сформулированы «факторы лидерства» скандинавских стран в своевременных условиях глобальной конкуренции.
Сопоставление уровня развития сферы ИКТ и экономического развития скандинавских стран, позволило обосновать 3 основных этапа, по степени влияния цифровизации на экономику стран Скандинавии (табл. 2).
Таблица 2 – Этапы развития ИКТ в странах Скандинавии
Период Название этапа Характеристика
Начало XX века – 1990 г.
«Культура инноваций»
Формирование «культуры инноваций», т.е. непрерывной генерации инноваций в различных высокотехнологичных отраслях, положивших начало активному развитию сектора ИКТ

Период Название этапа
Характеристика
Начало 1990-х – конец 2000-х г.
«Золотая эпоха»
Совокупность благоприятных социальных, экономических и политико-административных условий определила особое положение стран в качестве лидеров построения цифрового мирового общественного пространства
2010-е г. – настоящее время
«Сохранение лидерства»
Удержание позиций в авангарде наиболее успешных стран мира в эпоху цифровой трансформации экономик, однако выявлена тенденция к некоторому снижению значимости скандинавских стран для мирового рынка ИКТ
Источник: составлено автором
Выявлены условия и факторы, обусловившие успешное развитие и функционирование сферы ИКТ в странах Скандинавии (этапы 1 «Культура инноваций» и 2 «Золотая эпоха» в табл. 2), которые объединены автором в три группы: политико-административные, экономические и социальные (табл. 3).
Таблица 3 – Условия успешного развития сектора ИКТ в странах Скандинавии
Совокупность условий
Политико- административные
Экономические
Особенность стран
ИКТ как приоритетное направление для инвестиций Либерализация рынков ИКТ
Координация цифровизации на региональном уровне
Абсорбция импортных технологий и привлечение высококлассных зарубежных специалистов
Крупные национальные компании, стремящиеся на внешний рынок
Подготовленная инфраструктура, наличие опыта в разработке стандартов мобильной связи
Развитое венчурное финансирование
Разветвленная сеть НИИ, технопарков и лабораторий
Высокие реальные доходы населения
Пониженные налоги на доходы физических лиц для высококвалифицированных иностранных специалистов
Высокий уровень урбанизации
Социальные
Источник: составлено автором
Высокий уровень образованности

Определены «факторы лидерства», способствующие удержанию высоких конкурентных позиций скандинавских стран (этап 3 «Сохранение лидерства»), в эпоху глобальной цифровизации мировой экономики, в т.ч. современная инфраструктура для внедрения перспективных технологий; высококонкурентные национальные телекоммуникационные рынки; поддержание правительством благоприятного инновационного климата; государственные программы и стратегии, направленные на поддержку стартапов и перспективных идей в сфере ИКТ; формирование отдельного правительственного органа, ответственного за цифровизацию национальной экономики; стимулирование правительством использования государственных услуг в электронной форме; высокий уровень охвата населения и компаний мобильной связью и Интернетом современных стандартов.
5. На основе авторской методики оценки влияния ИКТ на конкурентоспособность скандинавских стран определен перечень направлений в развитии сектора ИКТ стран Скандинавии, негативно влияющих на национальную конкурентоспособность. Сформулированы и обоснованы приоритетные направления повышения конкурентоспособности с использованием ИКТ в качестве источника формирования конкурентных преимуществ, предложены мероприятия по развитию сферы ИКТ. Установлены индикаторы Индекса глобальной конкурентоспособности, значения которых могут быть улучшены. Показано, что реализация предложенных мероприятий позволит ускорить развитие сектора ИКТ скандинавских стран и сохранить лидерские позиции в Глобальном индексе конкурентоспособности.
Применение авторской методики к исследованию состояния сферы информационно-коммуникационных технологий скандинавских стран, позволило установить тенденцию к замедлению темпов развития сферы ИКТ в странах Скандинавии. Показано, что в ближайшие годы данные страны могут уступить лидерские позиции в Индексе глобальной конкурентоспособности 4.0. Установлен перечень направлений в развитии сектора ИКТ стран Скандинавии,
негативно влияющих на общий уровень национальной конкурентоспособности. Сформулированы и обоснованы приоритетные направления повышения конкурентоспособности с использованием ИКТ в качестве источника формирования конкурентных преимуществ:
 повышение скорости и качества мобильной связи и широкополосного Интернета;
 развитие Интернета вещей, аналитики больших данных, искусственного интеллекта, облачных технологий и строительство ЦОД;
 усиление трехстороннего сотрудничества в сфере ИКТ: государственных структур, крупного бизнеса и университетской среды;
 повышение роли малого и среднего бизнеса на рынках ИКТ;
 подготовка собственных и привлечение иностранных ИКТ специалистов;
 упрощение наднационального законодательства в сфере ИКТ и повышение доступности венчурного финансирования;
 снижение обеспокоенности населения относительного цифрового будущего.
По каждому направлению повышения конкурентоспособности данных стран с использованием ИКТ в качестве источника формирования конкурентных преимуществ автором предложены мероприятия, реализация которых позволит улучшить значения индикаторов ИКТ скандинавских стран и сохранить и/или улучшить позиции стран в Индексе глобальной конкурентоспособности, такие как: модернизация/подготовка инфраструктуры для передачи Интернет-трафика потребителям на скорости не менее 1Гбит/с; законодательное определение приоритетных секторов, в которых может быть востребовано использование перспективных технологий; законодательное установление количественных показателей, характеризующих вовлеченность индустриальных партнеров в образовательный процесс. Установлены индикаторы Индекса глобальной конкурентоспособности, значения которых могут быть улучшены за счет реализации предложенных мероприятий.
Сделан вывод о том, что, обладая накопленным «запасом прочности» в сфере ИКТ, скандинавские страны в ближайшем будущем не утратят своих лидирующих позиций в рейтингах, посвященных развитию сферы ИКТ в национальных экономиках, и сохранят положение в авангарде конкурентоспособных экономик стран мира.
6. Апробация авторской методики применительно к оценке влияния российского сектора ИКТ на конкурентные позиции страны, позволила выявить «узкие места» в его развитии, негативно влияющие на значения страновых индикаторов в Индексе глобальной конкурентоспособности. С использованием опыта скандинавских стран разработаны конкретные мероприятия по развитию отечественного сектора ИКТ. Учитывая ограниченность инвестиционных возможностей российской экономики на современном этапе развития, сформулированные рекомендации проранжированы по степени их значимости для повышения позиций Российской Федерации в Индексе глобальной конкурентоспособности.
Анализ программных документов, определяющих политику правительства России в части развития сферы ИКТ, программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и «Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2019-2025 годы и на перспективу до 2030 года», выявил, что указанные программы по ряду направлений развития сферы ИКТ не содержат конкретных мероприятий (в т.ч. развитие перспективных ИТ-технологий; усиление трехстороннего взаимодействия государства, бизнеса и науки; повышение роли малого и среднего бизнеса; развитие рынка венчурного финансирования; улучшение инновационного и бизнес климата).
С использованием авторской методики выявлены направления в развитии российского сектора информационно-коммуникационных технологий, отрицательно влияющие на конкурентные позиции отечественной экономики. Сформулированы направления по повышению эффективности ИКТ сектора и улучшению конкурентных позиций России в Индексе глобальной конкурентоспособности с учетом опыта скандинавских стран:
 повышение скорости и качества мобильной связи и широкополосного Интернета;
 стимулирование использования ИКТ-бизнесом и государственными органами;
 укрепление трехстороннего взаимодействия в сфере ИКТ: государства, крупного бизнеса и университетов;
 снижение зависимости от иностранных компонентов и программного обеспечения;
 удержание отечественных и привлечение иностранных ИТ- специалистов;
 снижение обеспокоенности населения о нежелательном использовании личных данных;
 развитие рынка венчурного финансирования, в т.ч. в сфере ИКТ;
 усиление роли МСБ в развитии национального сектора ИКТ;
 улучшение бизнес-среды и инновационного климата;
 развитие перспективных технологий, в т.ч. Интернета вещей, аналитики
больших данных, искусственного интеллекта, облачных технологий и строительство ЦОД.
По каждому из указанных направлений, автором предложены мероприятия, которые могут быть востребованы для усиления конкурентных преимуществ и улучшения положения России в Индексе глобальной конкурентоспособности 4.0, например: установление количественных показателей, характеризующих степень внедрения перспективных технологий; реализация традиционных мер по стимулированию условий для роста и развития малого и среднего бизнеса; повышение привлекательности российской юрисдикции для отечественных и иностранных предпринимателей. Определены индикаторы Индекса глобальной конкурентоспособности, которые будут улучшены посредством осуществления данных мероприятий. Предложенные автором мероприятия проранжированы по степени влияния индикаторов информационных технологий на страновую конкурентоспособность в рамках Индекса глобальной конкурентоспособности,
что является актуальным в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов и замедления темпов роста российской экономики.
В заключении сформулированы результаты проведенного исследования, сделаны выводы и даны рекомендации по их использовании.