Участие Российской Федерации в международных организациях

Международная организация — это история не про бизнес, не про частные компании и не про обычных людей. Это всегда про государства. Про страны, которые официально договариваются между собой и объединяются, чтобы вместе решать важные задачи на мировой арене.

Причём задачи могут быть абсолютно разные: политика, экономика, безопасность, охрана природы, здравоохранение, борьба с преступностью, развитие науки или культуры. Всё зависит от того, для чего именно страны создают такую организацию.

В чём главная идея международной организации

Всё очень просто. Есть проблемы, которые одному государству не решить. Ну или решать будет слишком долго, дорого и сложно. А вот если несколько стран объединят усилия — появляется больше возможностей, ресурсов и шансов на успех.

Поэтому страны создают международную организацию — как отдельный механизм для совместной работы. И работают они там на равных — по заранее установленным правилам.

Кто может создать международную организацию

Важно понимать главное правило: международную организацию создают только государства. Не частные компании. Не граждане. А именно страны — на основе официального международного договора.

Каждая страна участвует в работе организации через своих представителей — дипломатов, экспертов, делегации. Всё строго по правилам.

Когда международная организация становится полноправным участником международного права

Чтобы объединение стран реально считалось международной организацией, а не просто клубом по интересам — нужны пять обязательных признаков.

Учредительный договор

Это юридическая основа любой международной организации. Страны подписывают договор, в котором подробно прописано:

• для чего создаётся организация;
• как она будет работать;
• какие у неё полномочия;
• какая структура и органы управления;
• какие правила игры.

Самостоятельная воля

Да, организацию создают страны. Но дальше она работает сама — от своего имени. Принимает решения, действует, вступает в международные отношения. И это не сборник мнений всех стран — это решения самой организации.

Постоянная структура

У любой международной организации обязательно должны быть органы управления. Они работают на регулярной основе, а не “по случаю”. Это могут быть:

• Совет;
• Секретариат;
• Комиссии;
• Рабочие группы;
• Комитеты.

Особый правовой статус

Международная организация — это полноценный участник международного права. Она может:

• заключать международные договоры;
• участвовать в переговорах;
• обращаться в суд;
• нести ответственность за свои действия или бездействие.

Единая цель

Все международные организации создаются ради решения глобальных задач, а не ради получения прибыли. Основные цели:

• поддержание мира;
• обеспечение безопасности;
• защита прав человека;
• развитие экономики и торговли;
• охрана окружающей среды;
• развитие науки, культуры, здравоохранения.

Как делят международные организации по видам

Международных организаций в мире сотни, и чтобы не запутаться, их принято делить по разным признакам.

По сфере деятельности

• Политические — ООН, Совет Европы;
• Экономические — ВТО, ОЭСР;
• Финансовые — МВФ, Всемирный банк;
• Здравоохранение — ВОЗ;
• Экология — ЮНЕП;
• Наука и культура — ЮНЕСКО.

По количеству участников:

• Всемирные — для всех стран мира (например, ООН);
• Региональные — для стран конкретного региона (ШОС, СНГ, ЕС);
• Локальные — для 2-3 стран (например, Союзное государство России и Беларуси).

По открытости:

• Открытые — принимают новых участников (например, ООН);
• Закрытые — состав строго ограничен, новых не принимают.

По полномочиям:

• Организации общей компетенции — занимаются всеми международными вопросами;
• Организации специальной компетенции — отвечают за одну сферу (например, только экономика или только здравоохранение).

Россия и международные организации

Россия — одна из самых активных стран на международной арене. Она состоит более чем в 300 международных организациях. Это огромный инструмент для решения внешнеполитических, экономических и правовых задач.

В каких организациях состоит Россия:

• ООН и её агентства;
• ВТО;
• СНГ;
• ШОС;
• ОДКБ;
• БРИКС;
• АТЭС;
• Союзное государство России и Беларуси;
• Евразийский экономический союз.

Зачем России международные организации:

• защищать свои интересы;
• участвовать в международной политике;
• выстраивать выгодные торговые связи;
• договариваться о правилах международной торговли и сотрудничества;
• обеспечивать безопасность страны;
• участвовать в разработке международных стандартов и норм.

Статус наблюдателя — как это работает

Иногда Россия участвует в международных организациях не как полноправный член, а как наблюдатель. Что это значит:

• можно участвовать в заседаниях;
• можно высказывать позицию;
• но нельзя голосовать при принятии решений.

Где Россия наблюдатель:

• Организация исламского сотрудничества;
• Организация американских государств;
• Международная организация по миграции.

Выводы — что главное запомнить про международные организации

• Международная организация — это всегда союз стран на основе договора.
• Она действует самостоятельно — у неё есть своя воля, органы управления и международный правовой статус.
• Задачи международных организаций всегда глобальные и связаны с интересами всех стран.
• Они бывают по всему миру и по регионам, открытые и закрытые, с разной сферой деятельности
• Россия активно использует международные организации для защиты своих интересов и участия в глобальной политике.

Это правила международной игры, в которых участвует весь современный мир. И без этих организаций невозможно представить нормальную работу международных отношений — будь то вопросы мира, безопасности, экономики или защиты прав человека.