Содержание главы
- В чём главная идея международной организации
- Кто может создать международную организацию
- Когда международная организация становится полноправным участником международного права
- Как делят международные организации по видам
- Россия и международные организации
- Статус наблюдателя — как это работает
- Выводы — что главное запомнить про международные организации
Международная организация — это история не про бизнес, не про частные компании и не про обычных людей. Это всегда про государства. Про страны, которые официально договариваются между собой и объединяются, чтобы вместе решать важные задачи на мировой арене.
Причём задачи могут быть абсолютно разные: политика, экономика, безопасность, охрана природы, здравоохранение, борьба с преступностью, развитие науки или культуры. Всё зависит от того, для чего именно страны создают такую организацию.
В чём главная идея международной организации
Всё очень просто. Есть проблемы, которые одному государству не решить. Ну или решать будет слишком долго, дорого и сложно. А вот если несколько стран объединят усилия — появляется больше возможностей, ресурсов и шансов на успех.
Поэтому страны создают международную организацию — как отдельный механизм для совместной работы. И работают они там на равных — по заранее установленным правилам.
Кто может создать международную организацию
Важно понимать главное правило: международную организацию создают только государства. Не частные компании. Не граждане. А именно страны — на основе официального международного договора.
Каждая страна участвует в работе организации через своих представителей — дипломатов, экспертов, делегации. Всё строго по правилам.
Когда международная организация становится полноправным участником международного права
Чтобы объединение стран реально считалось международной организацией, а не просто клубом по интересам — нужны пять обязательных признаков.
Учредительный договор
Это юридическая основа любой международной организации. Страны подписывают договор, в котором подробно прописано:
- для чего создаётся организация;
- как она будет работать;
- какие у неё полномочия;
- какая структура и органы управления;
- какие правила игры.
Самостоятельная воля
Да, организацию создают страны. Но дальше она работает сама — от своего имени. Принимает решения, действует, вступает в международные отношения. И это не сборник мнений всех стран — это решения самой организации.
Постоянная структура
У любой международной организации обязательно должны быть органы управления. Они работают на регулярной основе, а не “по случаю”. Это могут быть:
- Совет;
- Секретариат;
- Комиссии;
- Рабочие группы;
- Комитеты.
Особый правовой статус
Международная организация — это полноценный участник международного права. Она может:
- заключать международные договоры;
- участвовать в переговорах;
- обращаться в суд;
- нести ответственность за свои действия или бездействие.
Единая цель
Все международные организации создаются ради решения глобальных задач, а не ради получения прибыли. Основные цели:
- поддержание мира;
- обеспечение безопасности;
- защита прав человека;
- развитие экономики и торговли;
- охрана окружающей среды;
- развитие науки, культуры, здравоохранения.
Как делят международные организации по видам
Международных организаций в мире сотни, и чтобы не запутаться, их принято делить по разным признакам.
По сфере деятельности
- Политические — ООН, Совет Европы;
- Экономические — ВТО, ОЭСР;
- Финансовые — МВФ, Всемирный банк;
- Здравоохранение — ВОЗ;
- Экология — ЮНЕП;
- Наука и культура — ЮНЕСКО.
По количеству участников:
- Всемирные — для всех стран мира (например, ООН);
- Региональные — для стран конкретного региона (ШОС, СНГ, ЕС);
- Локальные — для 2-3 стран (например, Союзное государство России и Беларуси).
По открытости:
- Открытые — принимают новых участников (например, ООН);
- Закрытые — состав строго ограничен, новых не принимают.
По полномочиям:
- Организации общей компетенции — занимаются всеми международными вопросами;
- Организации специальной компетенции — отвечают за одну сферу (например, только экономика или только здравоохранение).
Россия и международные организации
Россия — одна из самых активных стран на международной арене. Она состоит более чем в 300 международных организациях. Это огромный инструмент для решения внешнеполитических, экономических и правовых задач.
В каких организациях состоит Россия:
- ООН и её агентства;
- ВТО;
- СНГ;
- ШОС;
- ОДКБ;
- БРИКС;
- АТЭС;
- Союзное государство России и Беларуси;
- Евразийский экономический союз.
Зачем России международные организации:
- защищать свои интересы;
- участвовать в международной политике;
- выстраивать выгодные торговые связи;
- договариваться о правилах международной торговли и сотрудничества;
- обеспечивать безопасность страны;
- участвовать в разработке международных стандартов и норм.
Статус наблюдателя — как это работает
Иногда Россия участвует в международных организациях не как полноправный член, а как наблюдатель. Что это значит:
- можно участвовать в заседаниях;
- можно высказывать позицию;
- но нельзя голосовать при принятии решений.
Где Россия наблюдатель:
- Организация исламского сотрудничества;
- Организация американских государств;
- Международная организация по миграции.
Выводы — что главное запомнить про международные организации
- Международная организация — это всегда союз стран на основе договора.
- Она действует самостоятельно — у неё есть своя воля, органы управления и международный правовой статус.
- Задачи международных организаций всегда глобальные и связаны с интересами всех стран.
- Они бывают по всему миру и по регионам, открытые и закрытые, с разной сферой деятельности
- Россия активно использует международные организации для защиты своих интересов и участия в глобальной политике.
Это правила международной игры, в которых участвует весь современный мир. И без этих организаций невозможно представить нормальную работу международных отношений — будь то вопросы мира, безопасности, экономики или защиты прав человека.
