Политический режим Королевства Таиланд в XXI в.: проблемы институционализации и функционирования : диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук : 23.00.02

Актуальность темы исследования. В современной политической науке
проблема политического режима является предметом серьезных научных
исследований. Ключевой проблемой изучения политического режима является
феномен власти, оказывающей своё воздействие на всё общество. Именно
политический режим определяет характер функционирования политической власти в
государстве, организацию властных институтов, взаимодействие государства и
общества.
Данная проблема актуальна для анализа политического режима современного
Таиланда. С 1932 г. Таиланд стал конституционной монархией. Особенностью
Королевства Таиланд в начале ХХⅠ в. является то, что парламентская
конституционная монархия находится под контролем военной хунты.
Тайские военные тесно сотрудничают с консервативными политиками в
выработке особого режима правления, в котором гражданские структуры являются
уязвимыми и функционируют под угрозой своего свержения в случае, если они
будут представлять угрозу власти традиционной элиты.
Политическое вмешательство военных в деятельность гражданских
учреждений стало частью политической культуры Таиланда. Зачастую со стороны
военных предпринимались попытки узаконить перевороты как способ избавления от
не соответствующего их представлениям «гражданского правления».
Вооружённые силы в ходе захвата власти в первую очередь берут под
контроль силы безопасности и все основные политические институты. Затем,
предприняют шаги для манипулирования конституцией, а уже затем, после выборов
– создают военное коалиционное правительство. Военные для того, чтобы
обеспечить свою легитимность после политического перехода, делают все для
ослабления избранных гражданских государственных чиновников и усиления роли
бюрократии. В этих условиях изменения в Таиланде в начале ХХI в. в основном
вызываются переворотами и массовыми восстаниями, а не выборами.
Рассматриваемый в настоящем исследовании временной период чрезвычайно
богат примерами кризисов политического режима в Таиланде. Действующее
правительство представляет собой лишь последнюю главу в цикле военных
переворотов в Таиланде. Анализ особенностей политического режима в Таиланде
содействует научному пониманию специфики тайского современного политического
режима, его эволюции, функционирования политических институтов. Таким
образом, актуальность изучения особенностей политического режима в Таиланде не
вызывает сомнения, а проблематика представляется важной для исследования.
Степень разработанности темы. В тайской и иностранной политической
науке имеются труды, посвященные изучению политического режима современного
Таиланда.
В работах тайских исследователей Сомсака Джеемтерасакула, Сайчона
Саттаянурака, Чай-Aнана Самудаванида, Лихита Дхиравегина, Чарнвита Касетсири,
Шрирача Чареонпханит, Джиттимы Ансакунджароен 1 исследованы история
развития конституционной монархии, эволюция структуры и ценностей
политического режима в Таиланда, охарактеризован переход от
полудемократической системы к демократическому правлению в Таиланде,
получивший название «конституционный переход».
В исследованиях Павина Чачавалпонгпана, Патчарапы Тантраджин,
Сорракома Суттхисангиама, Сурахарта Бамрунгсука, Бунлуе Вонгтао, Пасука
เจียมธี รสกุล สมศักดิ์. ความหมายและความเป็ นมาของระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริ ยท์ รงเป็ นประมุข // กรุ งเทพธุรกิจ, 17 สิ งหาคม 1996. Джемтерасакул
Сомсак. Значение и история демократической форма правления с королем в качестве главы государства // Бангкок-
Бизнес, 17 августа 1996 г; สั ตยานุรักษ์ สายชล. คึกฤทธิ์กบั ประดิษฐกรรม “ความเป็ นไทย” ยุคจอมพลสฤษดิ์ถึงทศวรรษ ๒๕๓๐. กรุ งเทพฯ: มติชน, – 2007. – 536 น.
Саттаянурак Сайхон. Кукрит с изобретением «Thainess». Бангкок: Матичон, – 2007. – 536 с; Samudavanija Chai-ana.
Thailand-State Building, Democracy and Globalization. Bangkok: Institute of Public Policy Studies, – 2002. – 242 p; ธี รเวคิน ลิขิต.
การเมืองการปกครองของไทย. กรุ งเทพฯ: สานักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ , – 2010. – 436 น. Дхиравегин Лихит. Политика Таиланда. Бангкок:
Изда-во Университета Таммасат, – 2010. – 436 с; เกษตรศิริ ชาญวิทย์ . ประวัติการเมืองไทยสยามพ.ศ. 2475-2500. กรุ งเทพฯ:
มูลนิธิโครงการตาราสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ , – 2017. – 390 น. Касетсири Чарнвит. Политическая история Таиланда – Сиама в 1932-
1957 гг. Бангкок: Проект социальных и гуманитарных наук, – 2017. – 390 с; เจริ ญพานิช ศรี ราชา. พัฒนาการของประชาธิปไตยแบบไทยๆ.
Шрирача Чареонпханит. Развитие тайской демократии [Электронный ресурс]. URL:
http://elibrary.constitutionalcourt.or.th/document/documents/documents/Indi vidual_Study_185.pdf (дата обращения:
07.01.2020); อานสกุลเจริ ญ จิตติมา. ชนชั้นและยุคสมัยการเมืองการปกครองไทย // วารสารมหาวิทยาลัยนครพนม. – 2015. ปี ที่ 5 ฉบับที่ 1. – น. 7–15.
Ансакунджароен Джиттима. Класс и эпоха тайской государственной политики // Журнал Университета «Нахон
Пханом». – 2015. № 1(5). – С. 7–15.
Понгпайчита, Криса Бейкера2 значительное внимание уделено анализу особенностей
политического процесса и роли политических элит в политике Таиланда в пириоде
до прихода к власти военного правительства в 2014 г.
Политическим институтам в современном Таиланде посвящены работы
тайских исследователей Вибуна Чэмчиена, Паттамы Субгампанг, Пиябута
Сэнгканоккуна, Анака Фонгcамута, Бунси Мивонгухо, Пакорн Пынгнит, Баворнсака
Уванно, Тхитинана Понгсудхирака, Сорракома Суттхисангиама, Джиттимы
Ансакунджароен3. Содержание этих работ преимущественно сводится к изучению
силовых институтов в системе политической власти Таиланда, особенностей
и функций органов государственной власти.
Chachavalpongpun Pavin. The Politics of International Sanctions: The 2014 Coup in Thailand // Journal of International
Affairs. – 2014. Vol. 68. № 1. – P. 85–169; ตันตราจิ พัชราภา. กระบวนการเปลี่ยนผ่านจากระบอบเผด็จการทหารไปสู่ ระบอบประชาธิปไตยและกระบวนการเปลี่ยนผ่าน
จากการเมืองในหมู่ชนชั้นนาไปสู่ การเมืองมวลชน:กรณีเปรี ยบเทียบประเทศสเปนกับประเทศไทย // วารสารด้านการบริ หารรัฐกิจและการเมือง. – 2016. ปี ที่ 5. ฉบับที่ 1. – น. 42–88.
Тантраджин Патчарапа. Переход от военной диктатуры к демократии и переход от элитной политики к политике
масс: пример Испании и Таиланда // Государственного управления и политики. – 2016. № 1(5). – С. 42–88;
Суттхисангиам Cорраком. Власть и оппозиция: особенности политического процесса в Таиланде (2001-2010 гг.):
дисс. …канд. пол. наук. М., – 2015. – 202 с; Он же. Партийная система Таиланда // Вопросы политологии. – 2014. №
3(26). – С. 68–77; สุ รชาติ บารุ งสุ ข. เสนาธิปไตยรัฐประหารกับการเมืองไทย. กรุ งเทพฯ: มติชน, – 2015. – 304 น. Бамрунгсук Сурахарт. Военная
демократия: военные перевороты в политике Таиланда. Бангкок: Матичон Изда-во, – 2015. – 304 c; วงษ์ ท้าว บุญลือ.
การเมืองการปกครองไทยกาลังเปลี่ยนผ่านสู่ ประชาธิปไตยยุคที่สาม. กรุ งเทพฯ: สยามความรู ้, – 2016. – 208 น. Вонгтао Бунлуе. Тайская политика
приближается к третьей эре демократии. Бангкок : Знание Сиама, – 2016. – 208 с; Phongpaichit. P, Baker. C. Thaksin:
The Business of Politics in Thailand. Chiang Mai: Silkworm Books, – 2005. – 302 p.
3
แช่ มชื่ น วิบูลย์ . ทางออกประเทศไทย: ต้ องปฏิ วัติประชาธิ ปไตย. กรุ งทพฯ: ชมรมประชาธิ ปไตยแห่ งชาติ1996, – 2011. – 336 น. Чэмчиен Вибун. Решения для
Таиланда: революция демократии. Бангкок: Национальный демократический клуб 1996, – 2011. – 336 c; สู บกาปั ง ปั ทมา.
รัฐสภาไทยตามรัฐธรรมนู ญแห่ งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2550. นนทบุรี: สานักวิจยั และพัฒนาสถาบันพระปกเกล้า , – 2009. – 37 น. Субгампанг Паттама.
Парламент Таиланда в соответствии с Конституцией Королевства Таиланд B.E. 2550 (2007). Нонтхабури: Бюро
исследований и разработок Института короля Праджипока, – 2009. – 37 c; แสงกนกกุล ปิ ยบุต ร. ศาลรั ฐ ประหาร :
ตุลาการระบอบเผด็จการและนิ ติรัฐประหาร. กรุ งเทพฯ: ฟ้ าเดียวกัน, – 2017. 312 น. Сэнгканоккун Пиябут. Суд переворота: судебная диктатура и
переворот. Бангкок: Фа-Диео-Ган Изда-во, – 2017. – 312 с; ฟองสมุทร อรรฆย์ . ระบบคณะรั ฐมนตรี ไทย. วิทยานิ พนธ์รัฐศาสตร์ มหาบัณฑิต
ภาควิชาการปกครอง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, – 1989. – 382 น. Фонгcамут Анак. Сестема Кабинета министров Таиланда: дисc. …маг.
полит. наук. Бангкок, – 1989. – 382 c; มีวงศ์ อุโฆษ บุญศรี . แนวทางการปฏิรูประบบการเลือกตั้งและพรรคการเมือง. นนทบุรี: สถาบันพระปกเกล้า, – 2012. – 214
น. Мивонгухо Бунси. Руководство по реформированию избирательной системы и политических партий. Нонтхабури:
Изд-во института короля Пражадхипока, – 2012. – 214 c; พึ่ งเนตร ปกรณ์ . การเมืองมวลชนใต้เงาอามหิ ตของชนชั้นนา. Пынгнит Пакорн.
Массовая политика под жестокой тенью элиты. – 2014. [Электронный ресурс]. URL: http://
www.bangkokbiznews.com/blog/detail/553712 (дата обращения: 10.01.2020); อุ ว รรณโณ บวรศัก ดิ์ . พลวัต ของการเมื อ งไทย //
วารสารสถาบันวัฒนธรรมและศิลปะมหาวิทยาลัยศรี นคริ นทรวิโรฒ. – 2011. ปี ที่ 12. ฉบับที่2 (24). – น. 19–25. Уванно Баворнсак. Динамика тайской
политики // Журнал Института культуры и искусств университета «Сринахаринвирот». – 2011. № 2 (24). – C. 19–25;
Pongsudhirak Thitinan. Thailand After King Bhumibol: Foreign and Security Policy Implications // Security Outlook of the
Asia Pacific Countries and Its Implications for the Defense Sector. Japan: The National Institute for Defense Studies. – 2017.
№ 15. – P. 97–106; Суттхисангиам Сорраком. Политические партии Таиланда в контексте политической культуры //
Евразийский Юридический Журнал. – 2015. № 3(82). – С. 247–249; อานสกุลเจริ ญ จิ ตติมา. ชนชั้นและยุคสมัยการเมืองการปกครองไทย //
วารสารมหาวิทยาลัยนครพนม. – 2015. ปี ที่ 5 ฉบับที่ 1. – น. 7–15. Ансакунджароен Джиттима. Класс и эпоха тайской
государственной политики // Журнал Университета «Нахон Пханом». – 2015. № 1(5). – С. 7–15.
Работы российских авторов Е. А. Фомичевой, Н. Г. Рогожиной, Е. В.
Колдуновой, Е. В. Пугачевой, Н. В. Евпатовой4 посвящены анализу политических
процессов в Таиланде.
Вопросы, связанные с историей и политической системой, как отдельных
государств Юго-Восточной Азии, так и всего региона разработаны российскими
учеными И. Е. Лоссовским, В. Н. Колотовым, А. Н. Ланьковым, Д. Мосяковым, Н. Н.
Бектимировой, М. С. Бондаренко, Я. Л. Ванюшиным, М. В. Доцкевичим5.
В американской и европейской науке данная проблематика отражена в
исследованиях Д. Х. Унгера, П. Чемберса, Пея-Хсиуа Чэена, М. Л. Нгуена, Дж. Д.
Шмидта, Зыонг Тхи Ха, , Дункана МакКарго, Дж. Ойкера, М. К. Коннорса, Николаса
Фаррелли6. В этих трудах обоснованы основные характеристики политической