Использование результатов оперативно-розыскной деятельности
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………… 3
ГЛАВА 1. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ………………………………………………………. 8
1.1. Понятие, сущность оперативно-розыскной деятельности, ее основные задачи …………………………………………………………………………. 8
1.2. Виды оперативно-розыскных мероприятий, их понятие, основания и условия проведения …………………………………………………………. 16
ГЛАВА 2. СООТНОШЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ И РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ……………………………………………………. 27
2.1. Понятие доказательств и отграничение их от оперативно-розыскной информации …………………………………………………………………. 27
2.2. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-розыскной деятельности ……………………………………………………. 38
ГЛАВА 3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСК-НОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДОКАЗЫВАНИИ …………………………… 51
3.1. Процессуальные аспекты применения оперативно-розыскной инфор-мации при производстве по уголовному делу ………………………………… 51
3.2. Оценка доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности ……………………………………………………………………………. 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………… 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………… 83
Актуальность темы исследования. Проблемы уголовно-процессуального доказывания неизменно являются предметом внимания как ученых процессуалистов, так и практиков. Вследствие своей значимости и важности для уголовного судопроизводства уголовно-процессуальное доказывание в качестве его важнейшего института должно отвечать объективной действительности. Очевидным выказывается тот факт, что процесс доказывания является сердцевиной любого уголовного дела. В последнее время в теории и практике формируется представление о необходимости активного применения в уголовном процессе данных, полученных в ходе осуществлении оперативно-розыскной деятельности, включая соответствующее преобразование их в допустимые доказательства.
Ввиду своего преимущественно негласного характера, инициативности, отсутствия четкой правовой регламентации порядка производства оперативно-розыскных мероприятий, оперативно-розыскная деятельность дает возможность эффективно получать сведения об обстоятельствах преступления и его совершивших лицах. Тем самым оперативно-розыскная деятельность характеризуется как большим познавательным потенциалом, позволяющим более полно собирать необходимую для изобличения виновных информацию, так отличиями от уголовно-процессуальной деятельности, которые способны затруднить или сделать неосуществимой проверку и оценку достоверности полученной информации, снизить уровень защиты прав лиц, вовлекаемых в процесс ее собирания и документирования.
Назревшая необходимость совершенствования процедуры вхожде-ния в уголовное судопроизводство сведений, полученных в ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий требует соответствующего законодательного вмешательства и реагирования. Эта необходимость прежде всего связана с тем, что в ходе судебного разбирательства на практике часто недопустимыми признаются результаты оперативно-розыскной деятельности либо производные от них доказательства. Кроме того, увеличивается количество жалоб, связанных с использованием в уголовном процессе результатов оперативно-розыскной деятельности, поступающих в разные судебные органы, включая высшие суды Российской Федерации, Европейский суд по правам человека, что указывает на присутствие многих неразрешенных проблем. В частности, к числу подобных проблем от-носятся отсутствие в процессуальной теории и на практике единства мнений о правовой природе результатов оперативно-розыскной деятельности, возможности и допустимости их использования при принятии разных процессуальных решений; расплывчатость содержания нормативных предписаний, призванных регулировать использование в уголовном судопроизводстве результатов оперативно-розыскной деятельности; присутствие противоречий в нормах, установленных Федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности и Уголовно-процессуальным кодексом РФ, в части возможности и порядка применения результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве.
Все это в совокупности обуславливает актуальность темы данной магистерской диссертации.
Степень разработанности темы исследования. Вопросы применения результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе рассматривались в работах А.С. Александрова, А.М. Баранова, Б.Т. Безлепкина, Ю.Н. Белозерова, Ю.П. Гармаева, В.Н. Григорьева, Н.А. Громова, Е.А. Доля, С.А. Зайцевой, С.И.Захарцева, В.И.Зажицкого, В.В.Кальницкого, О.С. Кучина, А.Г. Маркушина, А.Д. Назарова, М.П. Полякова, В.Л. Попова, В.А. Семенцова, В.Т. Томина, А.В. Чуркина, С.А. Шейфера и целого ряда других ученых.
Работы указанных авторов привнесли весомый вклад в исследование проблем использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе. Тем не менее уголовно-процессуальное законодательство за последние годы претерпело достаточно много изменений, которые затронули также и порядок использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе, вследствие чего имеющиеся научные исследования достаточно стремительно теряют свою актуальность и отстают от практических потребностей и нужд. Кроме того, в последние годы Европейским судом по правам человека был принят ряд по-становлений по жалобам российских граждан на допущенные нарушения их права на справедливое судебное разбирательство именно по причине совершения провокаций преступления в ходе осуществления в отношении них оперативно-розыскных мероприятий. Поэтому в настоящий момент существует необходимость обобщения новейшего теоретического и практического материала.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере уголовного судопроизводства, связанные с использованием результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании.
Предмет исследования – нормы уголовно-процессуального права и законодательства об оперативно-розыскной деятельности, регламенти-рующие использование результатов ОРД в доказывании, судебно-следственная практика по уголовным делам, а также труды исследовате-лей, посвященные обозначенной проблеме.
Цель исследования заключается в комплексном теоретико-прикладном анализе механизма использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам, разработке путей его совершенствования.
Для достижения указанной цели исследования были поставлены следующие задачи:
– определить понятие, сущность оперативно-розыскной деятельности и ее основные задачи;
– охарактеризовать виды оперативно-розыскных мероприятий, их понятие, основания и условия проведения;
– определить понятие доказательств, средств доказывания и провести их отграничение от оперативно-розыскной информации;
– провести оценку доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности;
– проанализировать вопросы уголовно-процессуальной трактовки результатов оперативно-розыскной деятельности;
– рассмотреть процессуальные аспекты применения оперативно-розыскной информации при производстве по уголовному делу.
Методологическая основа исследования. В процессе исследования использовались общенаучные и специальные методы научного познания, в частности формально-юридический, сравнительно-правовой метод, логический, системно-структурный метод, метод анализа документов, обобщение следственно-судебной практики.
Теоретическую основу магистерской диссертации составляют научные труды отечественных исследователей в сфере теории права, уголовно-процессуального права, теории оперативно-розыскной деятельности и других отраслей научного знания. Это прежде всего учебные пособия по теории уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности, монографии и научные статьи в периодических юридических изданиях опубликованные за последние годы и в которых рассматриваются вопросы, связанные с использованием результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам.
Нормативную базу работы составили: Конституция Российской Федерации, нормы действующего уголовно-процессуального, оперативно-розыскного и уголовного законодательства, федеральные законы, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты ведомственного и межведомственного уровня.
Эмпирическая база исследования. В работе использованы итоги исследований, проведенных российскими учеными, официальные статистические данные. Материалы юридической практики представлены решениями Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции города Москвы.
Структура магистерской диссертации обусловлена избранной темой исследования, поставленными задачами и состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка литературы. Общий объем диссертации составляет 90 страниц текста.
I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
4. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
5. Приказ МВД России, Министерства обороны РФ, ФСБ России, Феде-ральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27.09.2013 № 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 «Об утверждении Инструкции ну о ну порядке ну представления ну результатов ну оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд» // Российская газета. 2013. 13 дек. № 282.
6. Приказ МВД России и Федеральной налоговой службы от 29.05.2017 № 317/ММВ-7-2/481@ «О порядке представления результатов оперативно-розыскной ну деятельности ну налоговому ну органу» // Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 15.08.2017 г.
7. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26.01.2017 № 33 «Об организации ну прокурорского ну надзора ну за ну процессуальной ну деятельностью ну органов дознания» // Законность. 2017. № 5.
8. Постановление Европейского Суда по правам человека от 02.10.2012 г. Дело «Веселов и другие против Российской Федерации» // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. 2013. № 3.
9. Обзор постановлений и решений Европейского Суда по правам человека по российским жалобам за апрель 2015 г. // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. 2015. № 5.
10. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.02. 1999 № 18-О «По жалобе граждан М.Б. Никольской и М.И. Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального ну закона ну «Об ну оперативно-розыскной ну деятельности» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. № 3.
11. Решение Конституционного Суда РФ от 05.02.2015 г. «Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый квартал 2014 г.» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2015. № 2.
12. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29. 11.2016 № 55 «О судебном приговоре» // Российская газета. 2016. 7 дек. № 277.
13. Решение Верховного Суда РФ от 16.06.2016 г. № АКПИ16-471 // СПС «Консультант Плюс».
14. Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 06.09. 2016 № АПЛ16-359 // СПС «Консультант Плюс».
15. Приговор Бабушкинского районного суда г. Москвы от 31.10.2013 г. по уголовному делу № 1-534/2013 // URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения: 16.09.2017).
16. Постановление Преображенского районного суда г. Москвы от 02.09. 2014 по уголовному делу № 1-577/2014 // URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения: 16.09.2017).
II. НАУЧНАЯ И УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА
17. Аветисян А.Д. Проблемы использования следователем результатов оперативно-розыскной деятельности в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования // Юридическая наука и практика. 2016. № 1. С. 69-74.
18. Азаров В.А. Особенности использования следователем результатов оперативно-розыскной ну деятельности ну в ну доказывании ну должностных преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел // Российский следователь. 2013. № 11. С. 20-24.
19. Александров А.С., Бостонов Р.А. Использование производных доказательств в уголовном процессе: монография. М.: Юрлитинформ,2013. – 320с.
20. Баженов С.В. Представление ну результатов ну оперативно-розыскной ну деятельности органу дознания, следователю или в суд // Научный вестник Омской академии МВД России. 2015. № 3. С. 30-34.
21. Балакшин В.С. Оценка допустимости доказательств в российском уголовном процессе: монография. – М.: Юрлитинформ,2016. – 384с.
22. Батуев М.Я. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании уголовных дел о преступлениях террористической направленности // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2015. № 3. С. 106-110.
23. Бессонов А.А. Использование ну результатов ну оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Уголовное право. 2016. № 2. С. 116-124.
24. Буйнова Н.Б. О некоторых проблемах использования доказательств, сформированных на основании результатов оперативно-розыскной дея-тельности // Российское правосудие. 2015. № 11. С. 98-103.
25. Винниченко Н.А., Захарцев С.И., Рохлин В.И. Правовая регламентация использования ну результатов ну оперативно-розыскной ну деятельности ну в уголовном судопроизводстве: Монография. Под ред. В.П. Сальникова. – СПб. Фонд «Университет», 2004. – 176с.
26. Газарян А.А. Об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовному делу // Российское право. 2017. № 1. С. 39-43.
27. Глухова Е.В. Законодательная регламентация использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве в соотношении с европейскими установками законности их проведения // Российский следователь. 2017. № 11. С. 8-12.
28. Доля Е.А. Формирование ну доказательств ну на ну основе ну результатов оперативно-розыскной деятельности: монография. – М.: Проспект, 2013. – 374с.
29. Дядченко А.А., Карташов И.И. Проблемы ну представления ну результатов оперативно-розыскной деятельности для использования в процессе доказывания // Вестник Воронежского института МВД России. 2016. № 1. С. 186-191.
30. Ефимкин М.С. Порядок представления и использования результатов оперативно-розыскной деятельности // Вестник Московского университета МВД России. 2016. № 3. С. 172-175.
31. Зажицкий В.И. Результаты оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: Теория и практика. – СПб. Юридический центр Пресс, 2006. – 449с.
32. Закотянский А.С. Проблемы использования не процессуальной информации в доказывании по уголовным делам: монография. – М.: Юрлитинформ,2015. – 192с.
33. Захарцев С.И., Игнащенков Ю.Ю., Сальников В.П. Оперативно-розыскная деятельность в XXI веке: монография. – М.: Норма, 2015. – 400с.
34. Исаенко В.Н. О некоторых вопросах использования материалов оперативно-розыскной деятельности в уголовно-процессуальном доказывании // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 6. С. 211-217.
35. Исаенко В.Н. Об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности при поддержании государственного обвинения // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2017. № 1. С. 114-119.
36. Кокурин Г.А. К вопросу о понятии результатов оперативно-розыскной деятельности // Бизнес, Менеджмент и Право. 2015. № 1. С. 93-97.
37. Колесников А.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при выявлении и расследовании преступлений против лич-ности // Вестник Российского университета дружбы народов: Серия Юридические науки. 2016. № 1. С. 79-92.
38. Кореневский Ю.В., Токарева М.Е. Использование результатов опера-тивно-розыскной ну деятельности ну в ну доказывании ну по ну уголовным ну делам: Методическое пособие. – М.: ООО «Юрлитинформ»,2000. – 150c.
39. Любан В.Г. Правовая неопределенность в вопросе использования ре-зультатов ну оперативно-розыскной ну деятельности ну в ну доказывании // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 8. С. 175-179.
40. Лютынский А.М. О необходимости изменения некоторых норм законодательства в контексте использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Библиотека криминалиста. 2016. № 3. С. 89-94.
41. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность: учебник и практикум для академического бакалавриата. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2017. – 306с.
42. Миролюбов С.Л. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по пенитенциарным преступлениям: практический аспект // Вестник Владимирского юридического института. 2011. № 1. С. 21-23.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!
4.8 (105 отзывов)
4.8 (40 отзывов)
5 (22 отзыва)
4.9 (826 отзывов)
4.9 (20 отзывов)
4.8 (373 отзыва)
4.9 (298 отзывов)
4.9 (66 отзывов)
4.9 (343 отзыва)
