Конфликтогенные факторы выборов в современной России

Актуальность темы исследования обусловлена, в первую очередь, тем, что политическая ситуация в современном российском обществе создаёт запрос на исследование конфликтогенных факторов выборов. Проблема в данном случае заключается в том, что выборный процесс в нашей стране обладает высоким конфликтным потенциалом, который не находит в должной мере своей реализации.
Конфликты наполняют общественные отношения и затрагивают все сферы жизнедеятельности граждан, однако наиболее конфликтной является всё же сфера политическая, так как она связана напрямую со стремлением к обладанию ограниченным и специфическим ресурсом – властью. Политические выборы для государства являются не только способом легитимации власти, как одобрения её со стороны граждан, но и отражением конфликтного потенциала общественных отношений. Позиции, вступающих в конфликтные противоречия сторон, имеющие место в социуме, должны быть отражены в риторике и целях кандидатов, выражая тем самым интересы больших социальных групп. В нашей стране существование политических конфликтов не в полной мере находят отражение в деятельности и программах политических сил, самые острые противоречия, как правило, носят латентный характер и не имеют возможности быть урегулированными.
Специфические условия социально-политической реальности, сформированные в ходе исторического развития нашей политической системы, накладывают особенности на формирующиеся общественные отношения, а также на процесс политических выборов в стране. Учёт данных особенностей позволяет понять, насколько сложным представляется выборный процесс в нашей стране, а значит, его однозначная оценка или трактовка не имеют достаточных оснований. Важно признавать и анализировать конфликтную составляющую выборного процесса, поскольку в реалиях нашей страны она представляется крайне противоречивой и сложной.
Научная новизна исследования заключается в том, что:
Понятие «политические выборы» концептуализируется с конфликтологической точки зрения.
Выявляются особенности конфликтного потенциала выборов в современных российских реалиях переходного общества: проводится анализ субъектов, характеризуются основные линии конфликтных противоречий.
Выявляются и подвергаются анализу конфликтогенные факторы выборного процесса в России.
Предлагаются наиболее общие направления деятельности по преодолению проблемы управления конфликтогенными факторами выборов.
Степень научной разработанности темы может быть оценена как недостаточная, поскольку существование накопленных изысканий по близким тематикам исследования не позволяют считать данную тему изученной.
Спецификой данной работы является анализ конфликтогенных факторов, имеющих место в ходе современных выборов в России.
Концептуализация понятия «политические выборы» проводится с опорой на труды отечественных и зарубежных исследователей, придерживающихся различных подходов к сущностному содержанию выборного процесса: правовой подход иллюстрирован текстом федерального законодательства, политологический подход к выборам представлен в трудах Д. Нолена, Л.А. Гусевой, А.Х. Халитовой; социологический подход разбирается с привлечением тезисов Р. Ж. Шварценберга, Г.Ю. Семигина; отражающие конфликтную составляющую дефиниции могут быть найдены в трудах С. Липсета, В. Михельса, А.Ю. Мельвиля, Е.В. Поповой , С. Козловой, И.В. Нелюбы; интерес также представляет подход к выборам как к сложному социокультурному феномену, отраженный, в частности, в трудах М. Кошелюка.
Выводы о содержании выборного процесса в переходном состоянии российского общества сделаны с опорой на исследования: С. Хантингтона, Д. Ростоу, А.Ю. Мельвиля, Ю.А. Красина, В.Я. Гельмана, В.С. Комаровского, М. С. Новикова, Э. Дюркгейма и других.
Анализ конфликтогенных факторов выборов в современной России был проведен с обращением к трудам вышеназванных авторов, а так же работам: А. Г. Артёмовой, Л. Г.Титовой, Е.Ю. Мелешкиной, Г.В. Пушкаревой, А.В. Кынева, И. В. Грошева , а так же ряда других исследований.
Эмпирическая база исследования была сформирована благодаря данным социологических исследований Аналитического центра Юрия Левады («Левада-Центр»), Фонда «Общественное мнение», а так же с привлечением данных Европейского социального исследования (ESS – 2008) для проведения вторичного анализа и выявления специфики действия конфликтогенных факторов в нашей стране.
Объектом данного исследования являются выборы в России.
Предметом исследования выступают основные тенденции, формы, механизмы выборного процесса, детерминирующие главные линии конфликтных противоречий.
Настоящее исследование имеет своей целью выявление конфликтогенных факторов в рамках выборного процесса в России.
Для достижения поставленной цели, предполагается последовательное решение ряда задач:
Концептуализировать понятие выборов.
Охарактеризовать содержание выборного процесса в рамках незавершенного демократического транзита.
Раскрыть конфликтную сущность выборов в России.
Описать субъектов выборного процесса в России.
Проанализировать конфликтогенные факторы выборов в России.
Предложить направления деятельности с целью решения проблемы управления конфликтогенными факторами выборного процесса в современной России.
Теоретико-методологическая база исследования основывается на синтезе исследовательских подходов с доминированием конфликтологического (диалектического) понимания природы политических выборов.
Структура работы включает в себя: введение, две главы, каждая из которых состоит из трёх параграфов, заключение, список литературы и два приложения.
Апробация отдельных результатов исследования была проведена в ходе четырёх научно-исследовательских студенческих конференций и отражена в текстах двух статей:
Апрель, 2017 г. Научно-практическая конференция «Политическая конфликтология: теория и практика» (СПбГУ). Тема доклада: «Роль конфликтного потенциала выборного процесса в
формировании имиджа политического лидера».
Октябрь, 2017 г. В журнале «Конфликтология» опубликована статья: «Формирование образа политического лидера в контексте символического конфликта».
Ноябрь, 2017 г. Междисциплинарная конференция «Актуальные вопросы конфликтологии». Тема доклада: «Конфликтный потенциал абсентеизма».
Ноябрь, 2017 г. В сборнике докладов междисциплинарной конференции «Актуальные вопросы конфликтологии» опубликована статья: «Абсентеизм и конфликт».
Апрель, 2018 г. Научно-практическая конференция «Политическая конфликтология: теория и практика» (СПбГУ). Тема доклада: «Субъекты выборного конфликта».
Апрель, 2018 г. II Межисциплинарная конференция «Актуальные вопросы конфликтологии». Тема доклада: «Конфликтное содержание выборного процесса в современной России».
На защиту выносятся следующие положения:
С целью концептуализации понятия «политические выборы», принимая во внимание их конфликтную составляющую, были проанализированы разные научные подходы, что позволило оценить многогранность изучаемого феномена. Формально-юридический подход делает акцент при определении феномена выборов на роли гражданина (избирателя), как носителя демократических ценностей, волеизъявление которого является делегированием полномочий определенной политической силе. Политологический подход к определению специфики выборного процесса, уделяя внимание закрепленному юридически представлению о народе, как носителе и источнике власти, уделяет внимание честности протекания политической борьбы за власть, а так же акцентирует внимание на сущностных характеристиках выборного процесса. В области социологических исследований феномен выборов рассматривается, в частности, как особый вид социально-политической коммуникации. Рассмотренные в работе подходы к трактовке объекта исследования помогают уяснить его многомерность и сложность для изучения. Утверждается, что при изучении политических выборов непременно нужно уделять внимание их конфликтному потенциалу. В рамках настоящего исследования выборы рассматриваются через всю совокупность конфликтных взаимодействий, являющихся содержанием символического социально-политического конфликта, ограниченного действующим законодательством и имеющими развитие в процессе избирательной кампании.
Россия встала на путь демократизации в конце ХХ века и на сегодняшний день движение к овладению демократическими ценностями наше общество ещё не окончило. Неустойчивое положение, сочетающееся со слабостью политических партий, замкнутостью и бюрократизацией политической элиты – черты, которые во многом сегодня характерны для политической системы нашей страны. Незавершенность демократического транзита создаёт условия политической реальности в стране, а также накладывают специфические особенности на процесс политических выборов как средство легитимации действующей власти. Избирательный процесс обладает конфликтной природой по своей сути, предмет такого противоборства в том числе – борьба за властные полномочия, однако конфликты в нашей стране пронизывают выборные отношения и извне, затрагивая формирование демократических институтов, ценностных ориентаций и образцов поведения.
Поскольку политические выборы принято исследовать с позиции признания их конфликтной составляющей, то можно проследить корреляцию динамики выборного процесса с динамикой политического конфликта. В данном случае, мы получаем представление о выборном конфликте, который имеет место между претендентами выборной гонки за обладание дефицитным ресурсом – властью. Латентный период характеризуется формированием программы и электората кандидатами, через инцидент (регистрация кандидатов) определяются субъекты и формируются стороны открытого противоборства (конфликтные действия в агитационный период), эскалация достигает пиковой точки (день тишины), после чего следует этап деэскалации конфликтного противоборства. Далее конфликт получает либо своё разрешение (через процедуру голосования) – победа конкретной политической силы, либо начинается новый виток конфликта (его пролонгация). Важно понимать, что выборы являются не только по сущности протекания – конфликтом, при том, во многом искусственным. Конфликты, разворачивающиеся между властью и избирателями, являются отдельной многоплановой темой для исследования. Абсентеизм (отказ от участия в голосовании на выборах), безусловно, имеет очень широкий спектр оснований, однако, следует признать, что повышение уровня абсентеизма в стране должен быть тревожным сигналом для действующей власти, так как таким образом она теряет свою легитимность и состоятельность. Абсентеизм следует рассматривать как латентную форму конфликта, при том, понимая, что данное явление, достигая своих протестных форм, может представлять серьёзную угрозу социальной безопасности. Линии конфликтных противоборств не всегда очевидны, наибольшего внимания заслуживают именно латентные формы развития конфликтов, так как некоторые из них просто невозможно вывести из символической плоскости. В частности, здесь можно вести речь о конфликте скрытом, разворачивающемся за счет специфики самой политической системы нашего общества, действии политического режима нашей страны, который диктует условия во многом ограничивающие избирательные возможности граждан и круг допускаемых к политическим делам лиц.
Говоря о субъектах выборов, между которыми и под влиянием которых разворачиваются конфликты в период выборного процесса, отметим: политические лидеры и политические партии, избирателей (активных, с колеблющимся отношением к политическим вопросам, абсентеистов), государственные структуры, независимых наблюдателей, средства массовой информации.
Существует значительное число факторов, которые оказывают влияние на зарождающиеся и развивающиеся в обществе противоречия и конфликтные столкновения. Вся совокупность конфликтогенных факторов выборного процесса делится на: объективные (пол, социальное положение гражданина; возрастная группа, к которой он принадлежит; уровень экономического положения и др.) и субъективные (влияние предвыборной агитации и средств массовой информации, индивидуальные качества личности, уровень культуры и образования избирателя; даже психологическое состояние во время избирательного процесса и т.д.) конфликтогенные факторы. Ключевым конфликтогенным фактором в данном исследовании признаётся социально-политическая реальность, из которой берут своё начало все вышеназванные конфликтогенные факторы объективного и субъективного характера. Именно социально-политическая реальность (формат которой задается в первую очередь существующим политическим режимом нашей страны) формирует конфликты латентные и чрезвычайно важные по своему значению. Данные противоречия не могут быть выведены из символической плоскости, а, следовательно, не могут найти своё разрешение, что является очень тревожным моментом для нашей политической системы. Исследование факторов голосования на выборах за партии (методом вторичного анализа российской части базы Европейского социального исследования за 2008 год) помогло выявить факторы голосования за партии, а также зависимость участия и уклонения от участия в голосовании от конфликтогенных факторов выборного процесса. Полученные в ходе исследования результаты получили своё практически полное подтверждение при сравнении их с данными аналитических исследований за более поздние года («Левада-центр», 2016 г.; «ФОМнибус», 2018 г.).
Проблема управления конфликтогенными факторами выборов в современной России, в первую очередь, заключается в невозможности выведения латентных конфликтных противоречий из символической плоскости, что обусловлено действием социально-политической реальности нашей страны (политический режим, незавершенный демократический транзит и историческое развитие политической системы нашей страны). Достижение демократических принципов выборного процесса позволит обеспечить не только реальное отражение социальных процессов, имеющих место в общественных отношениях (в том числе, конфликтных), но и регулировать их. Ритмичная пульсация выборного процесса позволит регулировать конфликты (обеспечивая представительство интересов социальных групп в программах различных политических сил). Возвращение в политическую реальность конкуренции и легитимного политического конфликта позволит найти разрешение латентных противоречий и не допустить их развития в насильственные протестные формы активности. Если говорить об управлении субъективными конфликтогенными факторами, то важно отметить их нестабильность и скорее производное значение (отражение объективной реальности в сознании масс). В данном случае большое внимание стоит уделить работе средств массовой информации, как источника информации для граждан, важно обеспечить объективность и достоверность представляемых сведений, поскольку происходит формирование образа социально-политической реальности. Управления субъективными конфликтогенным факторами выборов можно достичь, разрешив проблему управления ключевым конфликтогенным фактором объективного характера – социально-политической реальностью.