Особенности организации и развития инфраструктуры особо охраняемых природных территорий г. Томска
В процессе исследования проводился анализ теоретических аспектов формирования и развития особо охраняемых природных территорий, оценка природно-ресурсный потенциал города Томска, выявление проблем, возникающих при организации и развитии особо охраняемых природных территорий города, разработка рекомендации по оптимизации состояния и развития особо охраняемых природных территорий.
Введение ……………………………………………………………………………………………………….. 9
Глава 1. Научно-методическая основа изучения ООПТ ………………………………… 12
Глава 2. Анализ теоретических аспектов формирования и развития особо
охраняемых природных территорий …………………………………………………………….. 17
2.1 Особенности организации и правовой режим земель особо охраняемых
природных территорий ……………………………………………………………………………… 17
2.2 Проблемы землеустройства и природопользования при организации и
управлении особо охраняемыми природными территориями …………………….. 25
Глава 3. Характеристика и анализ проблем, связанных с организацией особо
охраняемых природных территорий в г. Томске ………………………………………….. 34
3.1 Физико-географические условия………………………………………………………….. 34
3.2 Экономические условия ………………………………………………………………………. 37
3.3 Размещение ООПТ ………………………………………………………………………………. 43
3.4 Экологические проблемы …………………………………………………………………….. 54
3.5 Анализ проблем, связанных с организацией ООПТ ……………………………… 57
Глава 4. Рекомендации по организации и развитию особо охраняемых
природных территорий г. Томска …………………………………………………………………. 63
4.1 Учет исторических аспектов ………………………………………………………………… 63
4.2 Учет архитектурных аспектов ……………………………………………………………… 65
4.3 Учет землеустроительных аспектов……………………………………………………… 67
4.4 Рекомендации по организации управления землями особо охраняемых
природных территорий ……………………………………………………………………………… 70
4.4.1 Проект по организации и развитию ООПТ регионального значения на
примере Минерального источника в окрестностях деревни Заварзино ……. 71
Глава 5. Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение
……………………………………………………………………………………………………………………. 78
5.1 Методические указания для расчета сметной стоимости работ …………….. 78
5.2 Расчет затрат времени по видам работ …………………………………………………. 80
5.3 Планирование и расчет фондов по статьям затрат ………………………………… 81
Глава 6. Правовое регулирование земельных отношений в условиях ООПТ …. 87
Заключение ……………………………………………………………………………………………….. 102
Список публикаций студента ……………………………………………………………………… 104
Список использованных источников ………………………………………………………….. 105
Приложение А …………………………………………………………………………………………… 114
Приложение Б …………………………………………………… Error! Bookmark not defined.
Приложение В…………………………………………………… Error! Bookmark not defined.
Приложение Г …………………………………………………… Error! Bookmark not defined.
приложение Д …………………………………………………… Error! Bookmark not defined.
Приложение Е …………………………………………………… Error! Bookmark not defined.
Приложение Ж ………………………………………………….. Error! Bookmark not defined.
Приложение К…………………………………………………… Error! Bookmark not defined.
Актуальность работы. Создание особо охраняемых природных
территорий (далее – ООПТ) обеспечивает сохранение ресурсов, в том числе,
уникальных и невосполнимых, ценность которых в современном мире
постоянно возрастает. В связи с этим можно рассматривать особо охраняемую
природную территорию как регулируемую ресурсосберегающую систему.
Особо охраняемая природная территория, выполняя
ресурсосберегающую функцию, является самостоятельной регулируемой
системой и выступает субъектом социально-экономических отношений.
С учетом возрастания угроз природных катаклизмов, интенсивного
освоения природных ресурсов и иных современных тенденций в экономике
особо охраняемые природные территории и оказываемые ими экосистемные
услуги, будут все более востребованы обществом. При этом их охрана, условия
потребления услуг территории требуют создания специальной инфраструктуры
и системы ее обслуживания.
С этой точки зрения, все затраты и усилия, осуществляемые в области
создания и развития инфраструктуры особо охраняемых природных
территорий, необходимо рассматривать как инвестиции в человеческий
капитал, поскольку человек неотделим от среды своего обитания и напрямую
зависит ее его качественного состояния.
Приобретают особую актуальность вопросы проектирования
оптимальной инфраструктуры способствующей максимальному продвижению
ресурсов особо охраняемых природных территорий к человеку их
потребляющему. При этом улучшение качества среды обитания является
предпосылкой для роста общественного воспроизводства, производительности
труда и эффективности производства, роста доходов человека, семьи, общества
в целом, что в свою очередь отражается на улучшении качества природной
среды как национального достояния.
Целью исследования является – оценка современного состояния и
развития сети ООПТ г. Томска для разработки мероприятий по ее оптимизации.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
− провести анализ теоретических аспектов формирования и развития
особо охраняемых природных территорий;
− оценить природно-ресурсный потенциал города Томска;
− выявить проблемы, возникающие при организации и развитии
особо охраняемых природных территорий города;
− разработать рекомендации по оптимизации состояния и развития
особо охраняемых природных территорий.
Объектом исследования является система особо охраняемых
природных территорий города Томска.
Предмет исследования: состояние и направление развития
инфраструктуры особо охраняемы природных территорий города Томска.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Социальная роль ООПТ в черте города заключается в формировании
экологического каркаса города, который способствует здоровому развитию
населения. При этом создание данного каркаса требует значительных вложений
и ограничений, как для самого населения, так и для бизнеса.
2. Управление ООПТ должно осуществляться с участием всех субъектов
общества: администрации, бизнеса, населения. Только общая консолидация,
создание работающих правил и норм позволят сохранить природный потенциал
территорий.
3. На текущем этапе управления необходимо провести инвентаризацию
и правовое закрепление всех ООПТ, действующих на федеральном,
региональном и местном уровнях.
Теоретической и методологической базой исследования послужили
труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, которые внесли
значительный вклад в развитие теоретических основ создания и изучения особо
охраняемых природных территорий, а также в проблемы экологии городской
среды: А.Ж. Меллума, Н.Ф. Реймерса, Б.Г. Иоганзена, Д.В. Волковой,
Е.М. Кивачицкой, Е.О.Миргородской, Н.В.Маслова, И.Е.Мерзляковой,
А.В. Толмачева, З.Г. Мирхезановой и других авторов.
Информационной базой исследования послужили статистические,
справочные, картографические и литературные данные Администрации
Томской области, Администрации г.Томска, Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области, Службы природопользования и
охраны окружающей среды Томской области, материалы Глобального
Экологического Фонда, а также результаты собственных полевых исследований
и наблюдений.
Методы исследования. Для проведения диссертационного
исследования были использованы исторический, аналитический,
картографический, статистический методы анализа, так же применялись
сравнительный и структурно-функциональный анализ.
Научная новизна. Основные элементы научной новизны
диссертационного исследования заключаются в разработке плана
благоустройства ООПТ г. Томска – Минеральные источники в окрестностях
деревни Заварзино.
Практическая значимость работы. Результаты работы по
благоустройству инфраструктуры Минеральных источников в окрестностях
деревни Заварзино могут быть использованы в целях развития ООПТ г.Томска.
В рамках магистерской работы были решены следующие задачи:
1. Проанализированы теоретические аспекты формирования и развития
инфраструктуры особо охраняемых природных территорий. По итогам анализа
было выявлено несоответсвие в уровне финансирования, организации контроля
за состоянием ООПТ в зависимости от их статуса; отсутствие развитого
сегмента рынка купли-продажи объектов ООПТ; высокие эксплуатационные
расходы на содержание объектов ООПТ в надлежащем состоянии; запреты на
работы по реконструкции, при допустимости исключительно реставрационных
работ в целях сбережения целостности и зрительного восприятия объекта
культуры и истории.
2. Изучен природно-ресурсный потенциал города Томска, который
проявляется в том, что большинство ООПТ города расположены в центрах
урбанизации, от чего данные ООПТ испытывают избыточную техногенную и
антропогенную.
3. Выявлены следующие основные проблемы функционирования ООПТ
в городе Томске, а также организации их инфраструктуры:
− ООПТ расположены в территориальных зонах, не предназначенных
для этого;
− отсутствует четко установленные границы ООПТ и их нормативное
оформление, что затрудняет организацию элементов инфраструктуры,
организацию защитных мероприятий;
− отсутствует должный контроль за экологическим состоянием
территориальных зон косвенно или напрямую воздействующих на ООПТ.
4. Разработаны рекомендации по организации и развития
инфраструктуры особо охраняемых природных территорий.
В рамках организации и развития инфраструктуры особо охраняемых
природных территорий г. Томска предложено учитывать исторические
особенности:
− разработать эколого-исторические маршруты;
− передать часть функций по охране и использованию ООПТ города
музейным комплексам, а также объектам культуры, природопользования;
− разработать совместные проекты по обустройству исторических и
природных памятников в рамках стратегии по обустройству города.
Для рационального использования имеющийся ресурсов новых районов
при разработке городской инфраструктуры необходимо проводить выбор в
пользу предварительного сохранения рекреационных зон, в том числе с
развитием экологического туризма, при котором возможно сочетать
удовлетворение туристского спроса и сохранность окружающей среды.
Предлагается провести инвентаризацию и документирование
существующих памятников природы и комплексный мониторинг действующих
ООПТ, а также прилегающих территорий, оказывающих непосредственное и
косвенное влияние на экологическое состояние памятников природы.
Необходимо осуществление мероприятий по совершенствованию
структуры памятников природы как категории особо охраняемых природных
территорий областного значения, а именно выявление природных объектов и
комплексов для учреждения новых памятников природы.
5. Разработан проект по организации инфраструктуры одного ООПТ
региональных памятников природы г.Томска – Минерального источника в
окрестностях деревни Заварзино. Данный объект представляет собой участок
дороги протяженностью 200 м, 3 м2 зона отдыха (беседка), 6 м2 – родник.
Работы включают в себя следующие виды: установка скамеек, урн, беседки;
реставрация родника, отделка природным камнем; насыпь и выравнивание
дорожки; уборка территории. Сметная стоимость по проекту составляет 753,063
тыс.руб. Реализация данного проекта позволит, привлечь сюда жителей города,
облагородить территорию и организовать места для культурного отдыха
горожан.
Список публикаций студента
1. Kalinkina E. R. Landwirtschaftlich Benutzte Flächen / E. R. Kalinkina;
wiss. Betr. N. V. Konchakova, S. W. Kogut // Проблемы геологии и освоения
недр: труды XXI Международного симпозиума имени академика М. А. Усова
студентов и молодых ученых, посвященного 130-летию со дня рождения
профессора М. И. Кучина, Томск, 3-7 апреля 2017 г. : в 2 т. — Томск : Изд-во
ТПУ, 2017. — Т. 2. — [С. 947-948].
2. Калинкина Э.Р. Проблемы организации и развития инфраструктуры
особо озраняемых природных территорий г. Томска / Э.Р. Калинкина; науч.
рук. Н. В. Кончакова // Проблемы геологии и освоения недр: труды XXII
Международного симпозиума имени академика М. А. Усова студентов и
молодых ученых, посвященного 130-летию со дня рождения профессора М. И.
Кучина, Томск, 3-7 апреля 2018 г. : в 2 т. —Томск : Изд-во ТПУ, 2018.
Последние выполненные заказы
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!
5 (91 отзыв)
5 (9 отзывов)
4.2 (5 отзывов)
5 (20 отзывов)
5 (145 отзывов)
4.9 (37 отзывов)
4.8 (105 отзывов)
4.5 (330 отзывов)
5 (44 отзыва)
