Сравнительный экологический рейтинг устойчивого развития Санкт-Петербурга, Таллина и Хельсинки
Представленная к защите магистерская диссертация Донченко Н.Я. выполнена на актуальную тему: «Сравнительный экологический рейтинг устойчивого развития Санкт-Петербурга, Таллина и Хельсинки». Методологическая основа диссертационного исследования построена на сравнении значимых показателей устойчивого социального, экологического и экономического развития городов столичного статуса. В исследовании были использованы методы системного анализа, SWOT-анализа, а также статистические методы. Для построения рейтинга в области устойчивого развития использовались методы и опыт присвоения рейтингов ведущих зарубежных исследовательских групп и организаций. По результатам проведенного исследования разработаны рекомендации по дальнейшему развитию исследований на муниципальный уровень городских агломераций. Ключевые слова: устойчивое развитие, показатели устойчивого социального, экологического и экономического развития городов столичного статуса, рейтинг устойчивого развития.
В последние годы в качестве одного из основных факторов социально-экономического развития стран и территорий, их конкурентоспособности в современных социально-экономических условиях выступает качество городской среды. В мировой практике для перехода на путь устойчивого развития многими странами использовался опыт стран-лидеров, которые, обобщая достигнутый положительный опыт, формировали систему значимых качественных показателей устойчивого развития и определяли их количественные значения.
Это получило институциональное закрепление в доктрине устойчивого развития после конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 2012 году, определившей перспективы перехода стран к зеленой экономике, наметилась тенденция интеграции целей социального, экономического и экологического устойчивого развития. Концепция «зеленой экономики« все больше приобретает значение как путь в будущее – экономика, которая приводит к улучшению благосостояния людей и социальной справедливости, а также значительно снижает экологические риски и экологические недостатки[5].
Устойчивое развитие может иметь место только в том случае, если природные ресурсы и экосистемные услуги, которые являются основой благосостояния обществ, постоянно обеспечены как для нынешних, так и для будущих поколений. Бизнес и институты гражданского общества занимают лидирующее положение в построении «зеленой экономики».
Эти тенденции особенно четко проявились в процессах урбанизации и обусловили необходимость перехода к новой модели устойчивого развития городских агломераций.
Разработка моделей в настоящее время стала предметом исследований многих научных коллективов в нашей стране и за рубежом [34]. В этих исследованиях было установлено, что чем более сбалансированным является город с точки зрения экономического, социального и экологического развития, тем более стабильно он развивается в различные периоды изменяющейся экономической конъюнктуры. Показано, что сбалансированность развития городов во многом зависит от их бюджетной самодостаточности. Города, опирающиеся на собственные источники доходов, могут не только эффективно решать оперативные проблемы, но и ставить стратегические задачи и лучше справляться с кризисными явлениями.
К важным институциональным движущим факторам устойчивого развития городов относится наличие институтов гражданского общества, открытость и прозрачность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Стоит отметить, что экономический рост, как правило, сопровождается возрастающей нагрузкой на окружающую среду, что обуславливает необходимость постоянного контроля за качеством работы экологических институтов регулирующих процессы охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности. Сложность исторически обусловленного явления устойчивого развития обусловила постановку проблемы по изучению индикаторов социальных экологических и экономических процессов устойчивого развития городов. Каждый город уникален и имеет свою ярко выраженную географическую, социальную, экологическую и экономическую специфику. У каждого города есть свои достижения и трудности в реализации стратегии устойчивого развития. В современных условиях особую актуальность имеет проблема сравнения городов, отнесённых в одну категорию по каким-то обобщающим признакам. Раскрытие данной проблемы будет способствовать развитию интеграционных процессов в различных областях и активной передаче успешного опыта по реализации планов устойчивого развития городов. Этим условиям отвечают города столичного статуса: Санкт-Петербург, Таллин и Хельсинки.
Эти города расположены на берегах Финского залива, который является ключевым, системообразующим водным объектом трансграничного субрегиона Россия – Финляндия – Эстония. Данные страны ответственны за совместное природопользование на территории водосборного бассейна и акватории Финского залива и от их совместных действий зависит, прежде всего, его экологическое состояние[31].
В этой связи для сравнительного анализа были выбраны три городские агломерации столичного статуса в трансграничном субрегионе: Санкт-Петербург (Российская Федерация), Таллинн (Эстония) и Хельсинки (Финляндия), соответствующие вышеизложенным критериям.
Цели и задачи исследования
Целью диссертационного исследования является сравнительная оценка экологического рейтинга устойчивого развития Санкт-Петербурга, Таллина и Хельсинки.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие научные задачи исследования:
Выполнить анализ состояния проблемы экологического устойчивого развития городов.
Выбрать значимые экологические, экономические и социальные показатели устойчивого развития городов на примере Санкт-Петербурга, Таллина и Хельсинки.
Провести анализ (SWOT-анализ) значимых экологических, экономических и социальных показателей и установить сравнительный рейтинг устойчивого развития Санкт-Петербурга, Таллина и Хельсинки.
Разработать рекомендации по обеспечению устойчивого развития Санкт-Петербурга, Таллина и Хельсинки.
Следует отметить, что на этапе сбора исходных данных для проведения настоящего исследования были рассмотрены отчетные материалы о мероприятиях и об итогах деятельности в области устойчивого социально-экономического и экологического развития, выложенные в открытом доступе на сайтах городских администраций. Их анализ показал, что в настоящее время власти Таллина и Хельсинки демонстрируют более высокий уровень прозрачности и открытости статистических данных, чем власти Санкт-Петербурга. Поэтому рекомендуется Совету губернаторов городов трансграничного региона – Санкт-Петербурга, Таллина и Хельсинки разработать общую информационную форму согласованных показателей социально-экономических и экологических показателей, позволяющих использовать метод рейтинговых оценок по различным направлениям хозяйственной и иной деятельности, развивающих принципы зеленой экономики наших стран-соседей.
Процесс формирования городских агломераций в России соответствует мировым трендам, но идет медленнее, чем в развитых странах. Это обусловлено такими институциональными факторами, как несовершенство законодательного регулирования процессов развития агломераций и институциональной среды для взаимодействий на муниципальном уровне, невысокая интенсивность межрегиональных миграционных потоков, ограниченные объемы инвестиций в инфраструктуру городов, а также в развитие межрегиональной логистики. На региональном уровне в России имеются положительные примеры институционального закрепления межмуниципального взаимодействия в рамках агломерации, в частности, в Челябинской области.
Для практических целей управления устойчивым развитием городов рекомендуется использовать результаты проведенного в исследовании анализа состояния проблемы экологического устойчивого развития городов.
Выбранные значимые экологические, экономические и социальные показатели устойчивого развития городов на примере Санкт-Петербурга, Таллина и Хельсинки, а также их SWOT-анализ дали возможность установить сравнительный рейтинг устойчивого развития Санкт-Петербурга, Таллина и Хельсинки.
Исследования были проведены в масштабе городских агломераций. Для дальнейшего развития исследований рекомендуется продолжить их на уровне муниципальных образований. Это позволит получить необходимые данные для повышения достоверности методического обеспечения работ по управлению устойчивым развитием в приложении к местному уровню.
Аткинсон, Л. Как устойчивое развитие может изменить мир / Л.
Аткинсон. – М.: Бином. Лаборатория знаний, 2012. – 455 c.
Аткиссон, А. Как устойчивое развитие может изменить мир / А.
Аткиссон. – М.: Бином, 2015. – 455 c.
Белоусов К. Ю. Современный этап эволюции концепции устойчивого развития и формирование парадигмы корпоративной устойчивости // Проблемы современной экономики — СПб., 2013, N1 (45).— стр. 47-50 — ISSN 1818-3395
Бобылев, С.Н. Модернизация экономики и устойчивое развитие / С.Н.
Бобылев, В.М. Захаров. – М.: Экономика, 2011. – 295 c.
Бобылев, С.Н. Устойчивое развитие: методология и методики измерения: Учебное пособие / С.Н. Бобылев. – М.: Экономика, 2011. – 358 c.
Визгалов Д. В. Брендинг города. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2011. — с. — ISBN 978-5-8130-0157-4
Гуляев, В.Г. Туризм: экономика, управление, устойчивое развитие: Учебник / В.Г. Гуляев, И.А. Селиванов. – М.: Сов. спорт, 2008. – 280 c.
Кремер Л. Экологическое право Европейского Союза / Л. Кремер, Г. Винтер. – (Экономика и управление). – (Реферат) // Экология и жизнь. – 2008. – N 3. – С. 26-29.
Крылов, А.Н. Корпоративная социальная ответственность: экономические модели – мораль – успех – устойчивое развитие / А.Н. Крылов. – М.: ИКАР, 2013. – 452 c.
Кулян, К.К. Устойчивое развитие туристских дестинаций в горной и предгорной зоне Северного Кавказа: Монография / К.К. Кулян, М.К.
Кулян.. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2012. – 143 c.
Марфенин, Н.Н. Устойчивое развитие человечества / Н.Н. Марфенин. – М.: МГУ, 2007. – 624 c.
Манвелова А.Б. «Оценка экологической эффективности систем водоотведения трансграничного субрегиона Россия – Финляндия – Эстония» – Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Санкт-Петербургский научно-исследовательский центр экологической безопасности Российской академии наук
Методы обоснования программ устойчивого развития сельских территорий: моногр. / под ред. В. И. Фролова; СПб. гос. архит.-строит. ун-т. — СПб., 2011. — 464 с.
Миркин, Б.М. Устойчивое развитие: вводный курс: Учебное пособие / Б.М. Миркин, Л.Г. Наумова. – М.: Логос, 2006. – 312 c.
Миркин Б. М., Наумова Л. Г. Устойчивое развитие. Учебное пособие. — Уфа: РИЦ Баш ГУ, 2009. — ISBN 987-5-7477-2312-1
Немцев И. А. Зеленое строительство: экопоселения в концепции устойчивого развития // Урбанистика. — 2014. — № 3. — С.8-25. DOI: 10.7256/2310-8673.2014.3.13525.
Новиков Д. В. Организация территории на эколого-ландшафтной основе как фактор устойчивого развития страны / Д. В. Новиков. – (Землеустройство) // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2012. – № 11. – С. 29-34 : ил. – ISSN 2074-7977
Проект модельного закона для государств-участников СНГ “О предупреждении и контроле загрязнений” / Б. В. Бораевский [и др.] // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. – 2008. – N 9. – С. 22-30. – Электронный архив УГЛТУ ISSN 0235-5019
Розенберг Г. С. Волжский бассейн на пути к устойчивому развитию. Тольятти. 2009. 477 с.
Салимова, Татьяна Анатольевна. Менеджмент качества: устойчивое развитие / Т. А. Салимова, Н. Б. Ольховникова. – (Стандартизация) // Стандарты и качество. – 2012. – № 4. – С. 76-80
Степанов С. А. О теоретико-методологических основах экологического образования для устойчивого развития / С. А. Степанов // Вестник экологического образования. – 2010. – N 4. – С. 19-21. – Библиогр.: с. 21 (5 назв.). – ISSN 2079-1623. – Библиогр.: с. 21 (5 назв.)
Хайдуков Д.С., Тасалов К.А. Основы обеспечения устойчивого развития городской агломерации // Материалы XIV Международной конференции МГУ «Государственное управление в XXI веке», – М.: «Университетская книга», 2017. С. 783-789 ISBN 978-5-91304-707-6
Хайдуков Д. С., Тасалов К. А. Реализация концепции устойчивого развития в региональном управлении // Сборник материалов I научно-практической конференции «Эффективное управление», МГУ. — М.: Издательство «Полиграф сервис», 2015, 206 c., ISBN 978-5-86388-218-5
Ягодин, Г.А. Устойчивое развитие. Человек и биосфера / Г.А. Ягодин. – М.: Бином, 2013. – 109 c.
Ягодин, Г.А. Устойчивое развитие. Человек и биосфера / Г.А. Ягодин, Е.Е. Пуртова. – М.: Бином, 2015. – 109 c.
Последние выполненные заказы
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!