Антикоррупционная политика России. Роль органов прокуратуры в ее формировании и реализации

Актуальность темы исследования. Коррупция была и остается одной из
самых острых проблем современной России и серьезным препятствием на пути
развития страны, формирования гражданского общества
Несмотря на то, что в последние годы способы и методы борьбы с
коррупционными проявлениями совершенствуются, как и меры уголовно-
правового характера, направленные на борьбу с преступлениями коррупционной
направленности, вопросы противодействия коррупции криминологическими и
иными средствами остаются актуальными. Представляется, что задача
комплексной борьбы с коррупцией в государстве по-прежнему требует
приложения новых сил и средств, совершенствования законодательства.
Среди государственных органов, работа которых направлена на
противодействие коррупции, отдельно следует выделить органы прокуратуры,
реализующие ряд важных направлений антикоррупционной политики
государства. Основными из этих направлений являются предупреждение
коррупционных проявлений посредством прокурорского надзора, а также надзор
за ходом предварительного расследования уголовных дел коррупционной
направленности и поддержание обвинения по ним в суде.
По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в 2019 г. в
России зарегистрировано 30991 преступление коррупционной направленности.
Проведенный анализ статистических данных, опубликованных на официальном
сайте Генеральной прокуратуры РФ, свидетельствует о том, что за 2019 г. общее
число направленных в суд уголовных дел коррупционной направленности
составило 12 165, что на 24% больше показателей 2018 г. (9811). Количество
обвиняемых по направленным в суд делам в 2019 г. увеличилось на 22,8% – до
13 416 лиц (в 2018 г. – 10 927). Доля уголовных дел, направленных прокурором
в суд с обвинительным заключением, возросла с 89,7% в 2018 г. до 92,4% в 2019
г. Соответственно количество дел, возвращенных следователям для
дополнительного расследования и пересоставления обвинительного заключения,
впервые за несколько лет уменьшилось и составило 925 по сравнению с 1094 в
2018 г., т.е. более чем на 15%1.
Cудами первой инстанции Российской Федерации в 2019 г. рассмотрено 11
272 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности в
отношении 12 346 лиц, что на 15% больше показателей 2018 (9818 дел).
Обвинительный приговор вынесен по 10 009 уголовным делам в отношении 10
866 лиц, в 2018 г. – по 8595 уголовным делам. В процентном отношении за 2019
г. обвинительные приговоры вынесены почти по 88,8% всех рассмотренных
судами дел (в 2018 г. – 87,5%). Среди осужденных за преступления
коррупционной направленности – 901 (в 2018 г. – 889) должностное лицо
органов государственной власти и местного самоуправления, из них 315 глав
муниципальных образований и местных администраций (в 2018 г. – 244)2.
Указанные данные, а также тот общественный резонанс, который связан с
коррупционными проявлениями, напрямую свидетельствуют о масштабности
работы, проводимой органами прокуратуры в данном направлении, а также