![](https://expert-mik.ru/wp-content/themes/24author/assets/img/work/work-img.png)
Функции, полномочия и процессуальный статус руководителя следственного органа
![](https://expert-mik.ru/wp-content/uploads/avatar/3472448.jpg)
Содержание:
Введение 3-5
Глава 1. Процессуальный статус руководителя следственного органа 6
1.1. Понятие и процессуальное положение руководителя следственного органа 6-14
1.2. Роль и функции руководителя следственного органа 14-24
Глава 2. Полномочия руководителя следственного органа 25
2.1. Общая характеристика полномочий руководителя следственного органа 25-37
2.2. Соотношение полномочий руководителя следственного органа с полномочиями прокурора на досудебной стадии уголовного процесса 37-45
Глава 3. Проблемы правового регулирования процессуального положения руководителя следственного органа 46
3.1. Осуществление руководителем следственного органа ведомственного контроля и уголовного преследования 46-56
3.2. Проблемы содержания отдельных полномочий руководителя следственного органа 57-67
Заключение 68-71
Список использованных источников и литературы 72-77
Введение
Актуальность темы. Вступивший в силу с 1 июля 2002 г. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ) ввел новые институты уголовного процесса, а существовавшие ранее получили принципиально новое звучание для российского правоприменителя (не стало это исключением для досудебного производства по уголовному делу). Отказ от репрессивной юстиции, построение судопроизводства на основе состязательности сторон, решительное усиление процессуальных гарантий прав обвиняемого и подозреваемого, усиление роли суда на стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования привели к появлению принципиально новой процессуальной регламентации досудебного производства по уголовному делу с ярко выраженной направленностью на защиту интересов личности.
УПК РФ обозначил новые вехи в реализации судебной власти в уголовном судопроизводстве, усилив судебно-контрольные гарантии в обеспечении прав участников процесса в досудебном производстве.
Основополагающей фигурой на стадии досудебного производства при проведении предварительного следствия является следователь, в отношении которого действует принцип процессуальной самостоятельности. Однако, учитывая вышесказанное действующий уголовно-процессуальный закон существенно ущемил указанный принцип. В частности, при производстве предварительного расследования следователю при решении определенных процессуальных вопросов необходимо тесно взаимодействовать с судом в форме получения разрешения на то или иное процессуальное действие.
Список использованных источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с учетом изменений, одобренных в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г. // Российская газета от 04.07.2020 г. №144.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // СЗ РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
4. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации” // СЗ РФ, 20.11.1995, № 47, ст. 4472.
5. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности” // СЗ РФ, 14.08.1995, № 33, ст. 3349.
6. Федеральный закон от 05.06.2007 № 87-ФЗ “О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон “О прокуратуре Российской Федерации” // СЗ РФ, 11.06.2007, № 24, ст. 2830.
7. Федеральный закон от 02.12.2008 № 226-ФЗ “О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации” // СЗ РФ, 08.12.2008, № 49, ст. 5724.
8. Федеральный закон от 28.12.2010 № 404-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия” // СЗ РФ, 03.01.2011, № 1, ст. 16.
9. Приказ Федеральной службы безопасности от 28.11.2019 г. №58 «Об объеме процессуальных полномочий».
10. Приказ Следственного комитета РФ от 15.01.2011 № 5 “Об установлении объема и пределов процессуальных полномочий руководителей следственных органов (следственных подразделений) системы Следственного комитета Российской Федерации”.
11. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // “Ведомости ВС РСФСР”, 1960, № 40, ст. 592. Документ утратил силу.
12. Абшилава Г.В. Некоторые вопросы взаимодействия следователя, руководителя следственного органа и прокурора при заключении и реализации досудебного соглашения о сотрудничестве // Пробелы в российском законодательстве. № 4, 2011. – С. 7-12.
13. Асриев Б.В. Начальник следственного отдела: Процессуальное положение и руководство следователями: Учеб. пособие. М., 1986. – 457 с.
14. Бастрыгин А.С. Организационно-управленческая деятельность руководителя следственного органа, органа дознания и руководителя следственной группы по формированию и функционированию следственно-оперативной группы // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного университета. 2016. №10. – С. 20-41.
15. Бегиев Х.Б. Проблемы соотношения процессуальной самостоятельности следователя с процессуальным контролем руководителя следственного органа // Вестник Краснодарского университета МВД России. № 1, 2011. – С. 17-28.
16. Валов С.В. Управление органами предварительного следствия в России (теоретические и организационные основы): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. – 154 с.
17. Волков А.Н. Прокуратура: разделяй и властвуй?! // ЭЖ-Юрист. 2007. № 11. – С. 478-485.
18. Гаврилов Б.Я. Перераспределение процессуальных и надзорных полномочий между прокурором и руководителем следственного органа // Уголовное судопроизводство: теория и практика. – М.: Юрайт, 2011. – 874 с.
19. Гаврилов Б.Я. Федеральный закон от 5 июня 2007 года № 87-ФЗ: мнение специалиста и ученого // Российская юстиция. 2007. № 7. – С. 23-54.
20. Григорьев В.Н., Победкин А.В., Калинин В.Н. Процессуальная регламентация предварительного расследования в результате реформы 2007 г. // Государство и право. 2008. № 6. – С. 32-37.
21. Исламова Э.Р. Прокурор и руководитель следственного органа: соотношение процессуальных полномочий // Общество: политика, экономика, право. 2016. №8. – С.37-39.
22. Колесников О.В. Руководитель следственного органа в системе МВД России как участник уголовного судопроизводства: монография. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 365 с.
23. Колоколов Н.А. Укрепление власти следственной // Уголовный процесс. 2007. № 7. – С. 74-89.
24. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. И. Бастрыкина. М.: Волтерс Клувер, 2008. – 741 с.
25. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. А. И. Бастрыкина. М., 2016. – 147 с.
26. Кротков Д.С. К вопросу о полномочиях руководителя следственного органа по возбуждению уголовного дела // Российский следователь. № 8, 2009. – С. 74-89.
27. Курс уголовного судопроизводства: Учеб.: В 3 т. / Под ред. В. А. Ми-хайлова. Т.1: Общие положения уголовного судопроизводства. М.; Воронеж, 2006. – 247 с.
28. Кучин О.С. Деятельность руководителя следственного органа, связанная с функционированием оперативно-следственной группы // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. №7. 2017. – С. 87-89.
29. Моругина Н.А., Насонова И.А. Уголовно-процессуальная защита и роль руководителя следственного органа в механизме ее реализации // Закон и право. № 7, 2009. – 369 с.
30. Моргунова Н.А. К вопросу о понятии руководителя следственного органа // Общество и право. №1, 2010. – С. 10-14.
31. Новиков Е.А. Руководитель следственного органа в российском уголовном судопроизводстве: процессуальные и организационные аспекты: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Е.А. Тула, 2009. – С. 14-18.
32. Ожегов С.И., Ефремова Т.Ф. Словарь русского языка. М.: АН СССР, 1987. Т. 2. – 2458 с.
33. Победкин А.В., Калинин В.Н. Процессуальная регламентация предварительного расследования в результате реформы 2007 г. // Гражданин и право. 2007. № 11.
34. Полуяненко М.Г. К вопросу о балансе властно-распорядительных полномочии между прокурором и руководителем следственного органа // “Черные дыры” в Российском Законодательстве. № 6, 2011. – С. 47-49.
35. Попова Т.Ю. От начальника следственного отдела до руководителя следственного органа. Формирование процессуальных полномочий // Закон и право. № 1, 2010. – С. 74 – 89.
36. Попова Т.Ю. Изменение баланса полномочий прокурора и руководителя следственного органа // Вестник Кемеровского государственного университета. 2015. №7. – С.17-19.
37. Пустовая И.Н. Совершенствование полномочий руководителя следственного органа в статье 39 УПК РФ // Правопорядок: история, теория, практика. №7. 2015. – С. 78-81.
38. Садиокова У.В. О понятиях “руководитель следственного органа” и “руководитель вышестоящего следственного органа” по УПК РФ // Российский следователь. № 16, 2010. – 741 с.
39. Салихова П.А. О соотношении процессуальных полномочий руководителя следственного органа и прокурора // Закон и право. №4. 2020. – С. 11-21.
40. Саттаров В. Следственный “эксперимент” // ЭЖ-Юрист. 2007. № 35. – С. 36 -39.
41. Седых Т.В. Процессуальная деятельность следователя по взаимодействию с руководителем следственного органа // Мир науки, культуры, образования. №7. 2014. – С. 11-17.
42. Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Буланова Н. Прокурор в досудебных стадиях уголовного процесса России. М., 2006. – 547 с.
43. Табаков С.А. Ведомственный процессуальный контроль за деятельностью следователей и дознавателей органов внутренних дел: Дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2009. – 210 с.
44. Тарасова Л.Я. Полномочия руководителя следственного органа “вчера” и “сегодня” // Государство и общество: политико-правовые проблемы. – Барнаул: Изд-во ААЭП, 2009. – 474 с.
45. Татьянина Л.Г. Уголовно-процессуальные правоотношения прокурора и руководителя следственного органа: проблемы и пути их решения // Уголовное судопроизводство. № 1, 2010. – С. 17-21.
46. Татьянина Л.Г. Уголовно-процессуальные правоотношения прокурора и руководителя следственного органа: проблемы и пути их решения // Уголовное судопроизводство: теория и практика. – М.: Юрайт, 2011. – 365 с.
47. Химичева О.В. Некоторые замечания о полномочиях прокурора и руководителя следственного органа // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. Вып. 9, Т. 3, 2009. – 563 с.
48. Цапаева Т.Ю. Участие прокурора в доказывании на предварительном следствии. Самара, 2004. – 789 с.
49. Чечулин И.В. Общая характеристика функций руководителя следственного органа в новых процессуальных условиях // Пробелы в российском законодательстве. № 2, 2010. – С. 14-15.
50. Шабунин В.А. О сущности полномочий руководителя следственного органа // Вестник Саратовской государственной академии права. № 2 (78), 2011. – С. 96-112.
51. Шейфер С., Бобров А. Процессуальная самостоятельность следователя: мнение практиков // Законность. 2006. № 5. – С. 94-96.
52. Шейфер С.А. Реформа предварительного следствия: правовой статус и взаимоотношения прокурора и руководителя следственного органа // Государство и право. № 4, 2009. – 963 с.
53. Ястребов В.Б. Взаимосвязь полномочий прокурора, следователя, руководителя следственного органа (научно-практический анализ) // Законодательство. № 5, 2012. – 541 с.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!