Виды процессуальных сроков в административном производстве
1.1 Процессуальные сроки в административном праве
Производство по делам об административных правонарушениях как и всякая другая деятельность должна осуществляться в определенных временных рамках.
Одним из важнейших принципов осуществления производства по делам об административных правонарушениях является оперативность, то есть оно должно осуществляться как можно быстрее, что обеспечит ее законность и не допустит нарушения прав граждан.
Оперативность производства по делам об административных правонарушениях обеспечивается посредством законодательного регулирования и закрепления сроков совершения процессуальных действий.
Вообще, юридический срок — это определенный нормативным актом отрезок времени, исчисляемый по заранее установленным прави¬лам. Время не зависит от воли людей. Но законодатель не только закрепляет размеры сроков, но и устанавливает правила их под¬счета, ставит их исчисление в зависимость от тех или иных фак¬тов.
В настоящее время в современном обществе претерпевают постоянное изменение все его сферы жизни. Для урегулирования трансформированных общественных отношений, их упорядочения, контроль за его развитием, необходимо совершенствование норм права, поскольку в данной сложившейся обстановке их роль становится очень велика. Основной ролью права служить обеспечение функции контроля за всеми субъектами правоотношений. Таким образом, нормы права являются своеобразным стабилизатором, который обеспечивает упорядоченную жизнь общества в целом. В связи с тем, что нормы права образую в своей совокупности систему, а каждая система развивается с учетом временных рамок. Ведь именно во времени, а точнее определенные его промежутки происходит постепенное развитие правовых норм. Время как физическая величина генерирует правовое время, которое и использует правоприменитель. Правовое время или правовой срок представляет собой выражение общего понятия времени, но с учетом проникновения в него норм права. Однако, чтобы более детально изучить указанное понятие необходимо провести анализ мнений нескольких авторов, которые занимались изучением данного вопроса, а также законодателя.
Категория «срок» представляет собой синонимичное понятие времени. Однако, в правовой литературе нет его четкой дефиниции. Обращаясь к общему понятию срока, которое дается в толком словаре, например, В.И. Даля, который определяет его как определенный промежуток времени и определенный предел этого времени .
Статьей 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) законодательно определены основные задачи производства по делам об административных правонарушениях. К ним отнесены: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В современном обществе наблюдается резкое осложнение криминогенной обстановки в стране, все больше возрастает количество преступлений и административных правонарушений. У граждан наблюдается пренебрежительное отношение к действующему законодательству и моральным нормам. Данные события происходят в связи с ослабление усилий правоохранительных органов по контролю за соблюдением законов и борьбе с преступностью, что в определенной мере является следствием пробелов в действующем законодательстве, регулирующем административные правоотношения.
Таким образом, проблема совершенствования норм законодательства об административных правонарушениях, в том числе института процессуальных сроков, соблюдение, которых является, несомненно, важным атрибутом законности при отправления правосудия по делам об административных правонарушениях в настоящее время стоит довольно остро.
В современном обществе вопрос развития науки административного права, касающийся процессуальных сроков в целом в производстве по делам об административных правонарушениях является очень актуальным. В настоящее время правовая природа понятия сроков, их классификация являются малоизученными наукой. Большое количество граней и аспектов, касающихся процессуальных сроков не получили достаточного освещения, а именно до конца не изучена классификация сроков, не определена четкая роль процессуальных сроков, их значение и место в производстве по делам об административных правонарушениях.
Вместе с тем, следует отметить, что большинство сроков закреплены в действующем законодательстве, однако порядок их исчисления недостаточно отрегулирован, что создает проблемы для их применения на практике.
В данной работе мы попытаемся систематизировать разнообразные классификации сроков по делам об административных правонарушениях, проанализируем нормы действующего законодательства по делам об административных правонарушениях, а именно Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в котором закреплены основополагающие правила исчисления процессуальных сроков, а также проанализируем и исследуем правовое регулирование процессуальных сроков в современном законодательстве.
Указанные обстоятельства и обусловили выбор темы нашего исследования.
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // «Российская газета». №7. 27.07.2014г.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ: принят ГД ФС РФ 20.12.2001 (с изм. от 30.10.2017г.) // СПС «Гарант».
3. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» (Федеральным законом от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016))// СПС «Гарант».
Список использованной научной литературы
4. Административное право России: учебник. Том2. /Под ред. Игнатова А.Н., Красикова Ю.А.М., 2016.
5. Административное судопроизводство: Практикум: Учебное пособие / Под ред. В.В. Яркова, К.А. Малюшина. – М.: Статут, 2016.
6. Алексеев С.С. Собрание сочинений: В 10-ти т. [+ Справоч. том]. Том 3: Проблемы теории права: Курс лекций. – М.: Статут, 2016.
7. Алексеев С.С. Собрание сочинений. В 11-ти т. Том 3: Проблемы теории права: курс лекций.- М.: Статут, 2015.
8. Братановский С.Н. Административное право. Особенная часть: учебник. М.: Директ-Медиа, 2016.
9. Братановский С.Н. Административное право: учебник. М.: Директ-Медиа, 2015.
10. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Эксмо, 2015.
11.Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для Вузов. М.: Норма, 2015г.
12.Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Производство по делам об административных правонарушениях.- М., 2015.
13. Брагин А.П. Российское административное право. Учебно-методический комплекс .- М.,2016.
14.Волкова В.В. Административный процесс.-М., 2016.
15. Волков А.М. Актуальные проблемы административного права. – М.:
Проспект, 2016.
16.Гараев А.А. Сроки в законодательстве об административных правонарушениях // Законность. 2015. №8.
17.Долинская В.В. Сроки в материальном и процессуальном праве // Закон. 2016. №6.
18.Дугенец А.С. О классификации сроков в производстве по делам об административных правонарушениях // Научные труды РАЮН. – М., 2016.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!
4.8 (105 отзывов)
4.8 (40 отзывов)
5 (22 отзыва)
4.9 (826 отзывов)
4.9 (20 отзывов)
4.8 (373 отзыва)
4.9 (298 отзывов)
4.9 (66 отзывов)
4.9 (343 отзыва)
