Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: доктринальные и нормативные проблемы
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………..………….………………….………………………….3
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
1.1 Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе………………………………………………………………….………….10
1.2 Проблемы определения процессуального положения прокурора в гражданском процессе…………………………………………………..….………26
ГЛАВА II. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
2.1 Основания обращения прокурора с исками и заявлениями в суды общей юрисдикции………………………………………………………………….43
2.2. Обязательность участия прокурора в процессе и порядок направления прокурором исков и заявлений в суд……………………………………………………………..52
ГЛАВА III. АНАЛИЗ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ ПРОКУРОРА
3.1. Участие прокурора в делах, связанных с трудовыми правоотношениями на работе…………..……………………………….…………..75
3.2. Участие прокурора по делам, возникающих из семейно-правовых отношений…………………………………………………….………………………82
3.3. Производство по делам в интересах Российской Федерации…..……………………………………………………………………….89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………….…………………96
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…..……..………………………….100
ВВЕДЕНИЕ
Вопрос о статусе прокурора в гражданском судопроизводстве – один из самых дискуссионных в науке гражданского процессуального права. Его разрешение казалось особенно актуальным при разработке нового Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Однако вопрос остается в значительной степени открытым даже после принятия Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку законодатель установил компромиссный вариант участия прокурора в гражданском процессе, основанный на противоположных взглядах. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу 1 февраля 2003 года, в значительной степени регламентировал участие прокурора в гражданском процессе, поэтому необходимо теоретическое понимание представленных новелл.
На международном уровне осуждается вторжение прокурора в частно-правовые споры в связи с предполагаемым нарушением принципов диспозитивности и процессуального равенства сторон участием в процессе государственного органа.
Тенденции унификации процессуального законодательства предполагают установление общих правил поведения определенных участников гражданского, арбитражного и административного судопроизводства, сходный набор их прав и обязанностей, обусловленный правовым положением каждого субъекта процессуальных правоотношений.
Следующим обстоятельством, повышающим актуальность избранной темы, является ограниченность рамок научных исследований пределами одной процессуальной отрасли права. Дополнительным фактором, затрудняющим научное решение вопроса об обоснованности вступления прокурора в гражданское дело, является смена парадигмы соотношения общественного и частного интереса в категориях дел, перемещенных из ГПК РФ в КАС РФ, а также расширения спектра гражданских дел с участием физических лиц, рассматриваемых арбитражными судами. Отсутствие единообразия в нормативном 5 регулировании правового положения прокурора в гражданских делах порождает новые споры о его процессуальном статусе («процессуальный» истец, «особый» истец, представитель государства и др.).
Судебная практика ставит вопрос о возможности привлечения прокурора к участию в делах о возмещении вреда, причиненного необоснованным уголовным преследованием, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
Изложенные доводы подчеркивают актуальность и важность исследования проблемы участия прокурора в гражданских делах с точки зрения межотраслевого подхода.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих по поводу участия прокурора в гражданском судопроизводстве.
Предметом выступают нормативно-правовые акты, регулирующие участие прокурора в гражданском судопроизводстве, источники эмпирического характера, а также соответствующие положения российской правовой доктрины.
Целью данного исследования является выявление проблем правового регулирования статуса прокурора в гражданском судопроизводстве и выработка путей решения проблем.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
– определение оснований и целей участия прокурора в гражданском судопроизводстве;
– выявление правового положения прокурора в гражданском судопроизводстве;
– определение форм участия прокурора в гражданском процессе;
– анализ особенностей участия прокурора в рассмотрении отдельных категорий дел – возникающих из трудовых и семейных правоотношений.
Степень разработанности. В советское и постсоветское время ученые исследовали процессуальный статус прокурора при разработке актуальных тем гражданского процесса. М.С. Шакарян, М.А. Викут, А.Ф. Козлов, А.Ф, Щерба, С. П., Зайцев, О. А., Решетникова, А.А. Мельников, Н.А. Чечина, Д.М. Чечот, В.Н. Щеглов, М.И. Эриашвили дискутировали по поводу правового положения прокурора как участника гражданских процессуальных правоотношений. Свою оценку роли прокурора в судебном разбирательстве гражданских дел дали М.В. Гадиятова, О.В. Воронин, Калпина, А.И., Загвязинская О. А., Астахова М. А., Головко, И.И., Восканян, А. А. При этом следует обратить внимание на явный недостаток работ комплексного характера, посвященных универсализации принципиальных норм для их применения в различных процессуальных отношениях.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что на основании произведенного комплексного и сравнительного анализа правового положения прокурора, его функций и форм участия в цивилистическом процессе сформулированы предложения как доктринального, так и практического характера, способные усовершенствовать правовой механизм участия прокурора в гражданском процессе.
В исследовании были использованы, как общенаучные, так и частнонаучные методы познания.
В рамках общенаучных методов исследование базировалось на методах анализа, синтеза, индукции, дедукции и классификации.
Среди частнонаучных методов исследования в настоящем исследовании ведущее место отводится методу сравнительного правоведения, то есть анализа правовых норм по отдельности и далее в их совокупности с другими, а также используются методы комплексного анализа, системного подхода и формально-логического толкования норм закона.
Однако в связи с продолжающейся реформой гражданско-процессуального законодательства и изменением тенденций в судебной практике необходимы дальнейшие научные исследования этого правового института.
Теоретическая основа исследования. В исследовании использованы труды советских и современных российских признанных авторов, таких как: М.С. Шакарян, М.А. Викут, А.Ф. Козлов, А.Ф, Щерба, С. П., Зайцев, О. А., Решетникова, А.А. Мельников, Н.А. Чечина, Д.М. Чечот, В.Н. Щеглов, М.И. Эриашвили. Внимательно изучались доктринальные труды, следующих авторов: М.В. Гадиятова, О.В. Воронин, Калпина, А.И., Загвязинская О. А., Астахова М. А., Головко, И.И., Восканян, А. А. При этом следует обратить внимание на явный недостаток работ комплексного характера, посвященных универсализации принципиальных норм для их применения в различных процессуальных отношениях.
Нормативная база исследования построена на законодательных актах Российской Федерации в сфере гражданского процессуального права, а именно Гражданском Процессуальном Кодексе Российской Федерации, в котором упоминается участие прокурора в гражданском процессе, Федеральном законе от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и иных нормативно-правовых актах, затрагивающих тему процессуального статуса прокурора в гражданском процессе. Особое значение придавалось сравнительно-правовому исследованию Гражданского процессуального, Арбитражного процессуального кодексов и Кодекса об административном судопроизводстве. Активно использовались подзаконные нормативно-правовые акты, в том числе Генеральной прокуратуры РФ и Судебного департамента при Верховном суде РФ.
Эмпирическая основа исследования включает данные отечественной и судебной практики, результаты опубликованной практики Верховного суда РФ, результаты изучения материалов гражданских дел по исследуемой проблеме, данные статистики.
Положения, выносимые на защиту:
1. На уровне доктринальных концепции полагаем, что статус прокурорского работника обусловлен статусом органов прокуратуры. В конкретных формах участия прокурора в гражданских делах следует оперировать понятием «процессуальное положение», а не «правовой статус», так как последнее устойчиво и неизменно, а правовое положение представляется подвижной конструкцией.
2. Поддерживаем мнение Чечиной Н.А. о придания прокурору в гражданском процессе статуса представителя государства, так как он никогда не является заинтересованным лицом, в развитие данной идеи предлагаем зафиксировать соответствующее положение в Гражданском процессуальном кодексе в ст. 45 ч.1 ГПК РФ ««Прокурор выступает в гражданском судопроизводстве в качестве представителя государства, с целью в защиты государственных и общественных интересов в пределах собственной компетенции по надзору за исполнением законов»
3. Поддерживаем признание третьей формы участия прокурора в гражданском процессе – «в вышестоящий суд частный или кассационный протест». Предлагаем добавить в ч.1 ст. 45 ГПК РФ следующую норму «Прокурор имеет право в пределах своей компетенции принести в вышестоящий суд частный или кассационный протест».
4. Предлагаем изложить ст. 276 ГПК РФ в следующей редакции:
«Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. Прокурор имеет право подать заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в суд по месту последнего жительства или месту последнего нахождения гражданина».
5. Предлагаем внести норму в состав ст. 132 ГПК РФ: «В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора».
6. Предлагаем в ст. 392 ТК РФ указать сроки обращения граждан в контрольно-надзорные органы с заявлениями в защиту нарушенных трудовых прав, которые следует приравнять к аналогичным срокам обращения в суд, закрепленными в данной статье.
7. Статью 70 СК РФ дополнить частью 2.1 следующего содержания: «В случае неявки прокурора в судебное заседание по делу о лишении родительских прав, разбирательство дела откладывается на срок, не превышающий 10 дней, определение о приостановлении рассмотрении дела направляется прокурору в трехдневный срок».
Теоретическая и практическая значимость результатов проведенного исследования определяется возможностью их использования для совершенствования российского законодательства, регулирующего участие прокурора в гражданском и смежными процессами. В юридической науке исследование может быть использовано с целью дальнейшей разработке комплексного подхода к исследованию правовой природы института участия прокурора в процессуальных отношениях.
Публикации, посвященные теме исследования. По теме исследования были опубликованы две научные работы в следующем издании: «Актуальные проблемы правоприменительной и правоохранительной деятельности. Материалы III (24.11.2020 г., г.Калуга) и IV (19 мая 2021 г., г. Калуга) Всероссийских научно-практических конференций /Калуж. ин-т (ф-л) ФГБОУ ВО ВГУЮ (РПА Минюста России); Редкол.: А.В. Савинов, В.В. Виноградов, И.Н. Демин, Ю.Н. Маторина; М.А. Маторин, В.С. Левинзон. Отв. ред. И.Н. Демин. – Калуга: ИП Стрельцов (Издательство «Эйдос»), 2021. – 530 с.».
Опубликованы статьи:
1.Основания и цели участия пpoкуpopa в гражданском процессе
2. Участие прокурора в гражданском процессе: актуальные проблемы
Апробация результатов исследования. Автор участвовал в научных конференциях, на которых выступил с тезисами:
1. Актуальные проблемы правоприменительной и правоохранительной деятельности. Ежегодная III конференция, проводилась 24.11.2020 г.(г. Калуга):
Доклад (тезисы) на тему: «Основания и цели участия пpoкуpopa в гражданском процессе».
2. Актуальные проблемы правоприменительной и правоохранительной деятельности. Ежегодная III конференция, проводилась 19.05.2021 г. (г. Калуга):
Доклад (тезисы) на тему: Участие прокурора в гражданском процессе: актуальные проблемы
Апробация работы осуществлялась на кафедре гражданско-правовых дисциплин, в Калужском институте ВГУЮ Минюста России, где проведено её обсуждение и рецензирование. Отдельные элементы работы использованы при разработке курсов дисциплин «Гражданский процесс» для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 – Юриспруденция (уровень бакалавриата, государственно-правовой, гражданско-правовой, уголовно-правовой профили).
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Во введении определены основные научные параметры исследования. Первая глава состоит из двух параграфов и посвящена общим вопросам определения правового положения прокурора в гражданском процессе России. Вторая глава состоит из трех параграфов и посвящена действиям прокурора в гражданском процессе России. Третья глава состоит из трех параграфов и посвящена анализу отдельных категорий гражданских дел с участием прокурора. В заключении подведены итоги исследования.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты Российской Федерации:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2020. – N 31. – Ст. 4398.
2. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя: федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014 . – N 12. – Ст. 1201.
3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (ред. от 08.09.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 30. – Ст. 3012.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 46. – Ст. 4532.
5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. 08.09.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2015. – N 10. – Ст. 1391.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (ред. от 04.02.2021, с изм. от 02.09.2021) // Собрание Законодательства РФ. – 1996. – N 1. – Ст. 16.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ред. от 30.09.2021) // Собрание Законодательства РФ. – 2002. – N 1. – (часть I) Ст. 3.
8. О прокуратуре Российской Федерации : федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 29 июля 2021 г.) // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
9. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ (ред. от 17.02.2021) // Собрание Законодательства РФ. – 1996. – N 52. – Ст. 5880.
10. О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей: федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ (30.09.2021) // Собрание Законодательства РФ. – 2001. – N 17. – Ст. 1643.
11. О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 5 апреля 2009 г. N 43-ФЗ // Собрании законодательства РФ. – 2009. – N 14. – Ст. 1578.
12. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ (ред. от30.09.2021) // Собрание Законодательства РФ. – 1999. – N 26. – Ст. 3177.
13. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ (ред. от 30.09.2021) // Собрание Законодательства РФ. – 1996 г. – N 49. – Ст. 5497.
14. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I (ред. от30.09.2021)) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – N 33. – Ст. 1913.
15. О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: приказ Генерального прокурора РФ от 26 июня 2008 г. № 13// /Законы, кодексы, нормативно-правовые акты. Режим доступа: https://legalacts.ru/doc/prikaz-genprokuratury-rossii-ot-11012021-n-2-ob-obespechenii (Дата обращения 21.08.2021).
16. Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе: приказ Генерального прокурора РФ от 26.04.2012 №181 // Законы, кодексы, нормативно-правовые акты. Режим доступа: https://legalacts.ru/doc/prikaz-genprokuratury-rossii-ot-26042012-n-181/ (Дата обращения 14.09.2021).
17. Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе: приказ Генерального прокурора РФ от 26.04.2012 №181// Режим доступа: https://legalacts.ru/doc/prikaz-genprokuratury-rossii-ot-26042012-n-181/ (Дата обращения 14.09.2021).
18. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде». // Бюллетень актов по судебной системе.2018. №6,8,9.
19. Об обеспечении участия прокуроров в гражданском м административном судопроизводстве: приказ Генпрокуратуры России от 11 января 2021 г. № 2 // https: Законы, кодексы, нормативно-правовые акты. Режим доступа://legalacts.ru/doc/prikaz-genprokuratury-rossii-ot-11012021-n-2-ob-obespechenii/ (Дата обращения 21.08.2021).
Научная и учебная литература, справочные издания
20. Алехина, С.А, Шакарян, М.С. Гражданское процессуальное право. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2015. –235 С.
21. Арсанукаева М. С. Некоторые проблемы унификации законодательства, регулирующего участие прокурора в гражданском и арбитражном процессе // Юстиция. – 2016. – № 1. – С. 78–87.
22. Афанасьев, С.Ф. Гражданское процессуальное право России / углубленный курс под ред. С.Ф. Афанасьева. – М., Юрайт, 2015. – 1034 С.
23. Бахарева, О.А, Николайченко, О.В.,Цепкова, Т.М. Заключение прокурора в гражданском судопроизводстве: правовая сущность и юридическое значение // Universum: экономика и юриспруденция. – 2020. – №4. – С. 5 -12.
24. Воронин, О.В. Теоретические основы современной прокурорской деятельности / под ред. докт. юрид. наук А.Г. Халиулина. – Томск: Изд-во НТЛ, 2016. -347 с.
25. Воронин, С. А. Надзорная функция прокуратуры (теоретический аспект) // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 5. – С. – 433–438.
26. Восканян, А. А. Конституционные вопросы положения прокуратуры в государственном механизме стран – членов Таможенного союза // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – № 12. – С. 42–44.
27. Гализин, В. В. Проблемы участия прокурора в гражданском процессе // Молодой ученый. – 2018. – №52. – 256 с.
28. Головко, И.И. Защита прокурором трудовых прав граждан в гражданском судопроизводстве: учебное пособие / И. И. Головко. — Санкт-Петербург: Санкт- Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2014. -543 с.
29. Громошина Н.А. О сходстве и различиях принципов гражданского и административного судопроизводства // Кубанское агентство судебной информации. Режим доступа: https://www.pro-sud-123.ru/science/publications/o-skhodstve-i-razlichiyakh-printsipov- grazhdanskogo-i/ (дата обращения 10.09.21).
30. Гулевская, А.А., Тутынина, Е.Г. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве / сборник статей Международной научно-практической конференции «Законность в современном обществе» в 2 частях. Часть 1. – Уфа: Аэтерна, 2017. – 185 с.
31. Гуреева, О. А. Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве //Арбитражный и гражданский процесс. – 2017. – N 8. – С.32-39.
32. Дианова, И. В. Социальная защита лиц, осуществляющих деятельность в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, как элемент их правового статуса // Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу». – 2017. – № 2. – С. 90–101.
33. Ерёмина, Н. В. Место прокуратуры Российской Федерации в системе разделения властей : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2009. – 46с.
34. Загвязинская О. А., Астахова М. А. Функциональный статус прокурора как субъекта административного судопроизводства // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. – 2016. – Т. 2, № 4. – С. 76–85.
35. Иванов, А.Л. Прокурор как лицо, участвующее в деле в российском гражданском судопроизводстве: проблемы определения правового статуса // Вестник Московского университета МВД России, N4. – 2009. – С.209- 219.
36. Калпина, А.И. Гражданское право / Под ред. А И. Калпина, А И. Масляева. – М.: Проспект, 2018. – 639 с.
37. Козлов, А. Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Общая часть: учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1999. — 264 с.
38. Китаева, А.В. Актуальные проблемы участия прокурора в гражданском процессе // Международный научный журнал «инновационная наука». – 2016. – №3. – С. 58 -67.
39. Константинов, Е.В. Необходимость и целесообрахность участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе // Молодой ученый. – 2017. – №14 (148). – 580 с.
40. Корулина, Ю.В. Участие прокурора в гражданском процессе: социальное предназначение и полномочия: науч.-метод пособие //Акад. Ген. прокуратуры Рос.Федерации. – М.,2015. – 592 с.
41. Коршунов, Н.М. Гражданский процесс: учебник Коршунов Н.М., Лабыгин А.Н., Мареев Ю.Л. – М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2018. – 237 с.
42. Крашенинникова, П. В. Постатейный комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. – М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 2016. – 649 с.
43. Курков, К. Н. Высшая юридическая инстанция Российской империи // Человек: преступление и наказание. Рязань: Академия права и управления. – 2015. – № 4. – С. 34 -39.
44. Константинов, Е.В. Необходимость и целесообразность участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе // Гражданский процесс. – 2017. – №14 (148). – С. 51-62.
45. Лукьянова, И. Н. Участие прокурора в гражданском деле и правовая определенность в современном российском гражданском процессе / И. Н. Лукьянова // Законы России. — 2016. — № 9. — С.167-175.
46. Максимова, К.А. Процессуальный статус прокурора в гражданском процессе по рассмотрению трудовых споров // Юридические науки. – 2020. – №5. – С.82-90.
47. Махина С. Н. Теория доказывания и доказательств в административном судопроизводстве: становление и развитие // Административное право и процесс. – 2016. – № 2. – С. 4–9.
48. Новиков, А.В., Слабкая, Д.Н. Актуальные проблемы участия прокурора в гражданском процессе // Научные итоги года: достижения, проекты, гипотезы. – 2019. – №4. – С. 234.
49. Потапова, А. А. Гражданское процессуальное право. Конспект лекций. Учебное пособие. – М: 2016 г. – 420 с.
50. Проблемы реализации полномочий прокурора в гражданском, административном и арбитражном процессе: сб. материалов круглого стола (Москва, 26 октября 2018 г.) / под общ. ред. Н.В. Субановой; сост. и науч. ред. М.В. Маматов, О.В. Боброва; Ун-т прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2019. – 161 с.
51. Рожков, А.Ю. Необходимость и целесообразность участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе // Вестник воронежского института МВД России. – 2018. – №2. – С. 59-66.
52. Сергеева, А.П. Гражданское процессуальное право. Том 3 / Под ред. А.П. Сергеева, Н.Д. Егорова.- М.: Проспект, 2016. – 691 с.
53. Смирнова О.В. Актуальные вопросы участия прокурора в суде по гражданским делам в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ // Проблемы реализации полномочий прокурора в гражданском, административном и арбитражном процессе: сб. материалов круглого стола (Москва, 26 октября 2018 г.) / под общ. ред. Н.В. Субановой; сост. и науч. ред. М.В. Маматов, О.В. Боброва; Ун-т прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2019. – С.122-129.
54. Стародумова, С.Ю. О соотношении мер защиты и мер ответственности в гражданском праве. В сборнике: Основные проблемы и тенденции развития в современной юриспруденции Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. – 2015. – 60 с.
55. Сухарев, А.Я. Прокурорский надзор: учебник / под ред. А.Я. Сухарева. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2017. – 754 с.
56. Токарева, Е. В. Защита прокурором публичного интереса в гражданском процессе. Дисс… канд. юрид. наук. СПБ., 2015. – 644 с.
57. Треушникова, М.К. Гражданский процесс / учебник под ред. М.К. Треушникова. М., Статут, 2014. – 793 с.
58. Трещева, Е. А. Статус прокурора в арбитражном процессе нуждается в совершенствовании // Lex russica. – 2015. – N 10. – С.121-127.
59. Табак И. А., Евтушенко К. Ю. Некоторые аспекты инициативной формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – № 6. – С. 6–8.
60. Торговченков В. И. Институт участия прокурора в гражданском судопроизводстве // Законность. 2017. -№ 7. – С. 45–49.
61. Туманов, Д.А. Проблема защиты общественного интереса в российском гражданском процессе // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. – № 9. – С.85-98.
62. Туманова, Л.В. Гражданское процессуальное право России под ред. Л.В. Тумановой, П.В. Алексия, Н.Д. Амаглобели. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 403 с.
63. Ушаков, О. В. Участие прокурора в гражданском процессе. – М.: Юристь, 2015. – 237с.
64. Улизко Т. А. Цель и задачи прокурора в сфере защиты трудовых прав // Арбитражный и гражданский процесс.- 2017. – № 1. – С. 11–14.
65. Францифоров А. Прокурор в делах особого производства гражданского процесса // Законность. – 2017. – № 6. – С.25.
66. Халиуллина, А.З., Ширшова, А.О. Правовое положение прокурора в гражданском процессе // Наука XXI века: проблемы и перспективы. – 2016. – № 1 (4). – С.181-189.
67. Чечина Н.А. Основные направления развития науки гражданского процессуального права. – Л., 1987. – 321 с.
68. Шакарян, М.С. Гражданское процессуальное право России // Под ред. М. С. Шакарян. – М., 2018 – 692 с.
69. Шиловская, А.Л., Золотарева, А.Е. К вопросу об обязанности родителя, проживающего отдельно, нести дополнительные расходы на содержание несовершеннолетнего ребенка//Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал.- 2016. – № 1. –С.64-73.
70. Щерба, С. П., Зайцев, О. А., Решетникова, Т. А. Прокуратура в странах СНГ: правовой статус, функции, полномочия : научное и учебное пособие / под общ. и науч. ред. проф. С. П. Щербы. – М., 2007. – 340 с.
71. Ярков, В.В. Гражданский процесс / учебник под ред. В.В. Яркова (9-е издание). – М., Инфотропик Медиа, 2016.- 584 с.
72. Эрделевский А. М. О правовом статусе прокуратуры // Вестник Генеральной прокуратуры. – №2. – 2014. – С.13-17.
73. Яружин, А.В. Принцип ограниченного участия прокурора в гражданском процессе // Аллея науки. – 2017. – № 12. -С.301-312.
Материалы судебная практика, статистические данные:
74. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»// Бюллетень Верховного Суда РФ.- N 3. – 2003.
75. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – N 10. – 2008.
76. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – N 9. – 2008.
77. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»// Бюллетень Верховного Суда РФ. – N 6. – 2005.
78. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2017 № 2-АД17-6. Законы, кодексы и нормативно-правовые акты. Режим доступа: https://legalacts.ru/sud/postanovlenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-07112017-n-2-ad17-6/
79. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от от 30.05.2016 № 15-АД16-7. Законы, кодексы и нормативно-правовые акты. Режим доступа: https://legalacts.ru/sud/postanovlenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-30052016-n-15-ad16-6/
80. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от от 30.05.2016 № 15-АД16-6. Законы, кодексы и нормативно-правовые акты. Режим доступа: https://legalacts.ru/sud/postanovlenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-30052016-n-15-ad16-6/
81. Определение Нижегородского областного суда от 21.08.2015 по делу № 33- 6063/2015// КонсультантПлюс: справ. правовая система. ВерсияПроф. М., 2012. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та
82. Решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 11.03.2016 по делу № 2-79/16// КонсультантПлюс: справ. правовая система. ВерсияПроф. М., 2012. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та
83. Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 04.11.2015 по делу № 678/15// КонсультантПлюс: справ. правовая система. ВерсияПроф. М., 2012. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
84. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.02.2018 N 55-КГпр17-7 // legalacts.ru – Законы, кодексы и нормативно-правовые акты российской федерации – сайт. Режим доступа https://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-13022018-n-55-kgpr17-7/.
85. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21.03.2017 N 51-КГПР16-22 // legalacts.ru – Законы, кодексы и нормативно-правовые акты российской федерации – сайт. Режим доступа https://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-21032017-n-51-kgpr16-22/.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!
4.8 (105 отзывов)
4.8 (40 отзывов)
5 (22 отзыва)
4.9 (826 отзывов)
4.9 (20 отзывов)
4.8 (373 отзыва)
4.9 (298 отзывов)
4.9 (66 отзывов)
4.9 (343 отзыва)
