Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Сегодня прокуратура является элементом системы сдержек и противовесов в механизме обеспечения прав и свобод человека, в сохранении и соблюдении прав и свобод человека, в укреплении законности при правосудии которое в Российской Федерации осуществляет только суд (ст. 118 Конституции РФ). Прокурор может только контролировать законность и справедливость путем принесения надзорных представлений в суды, тем самым решая проблему сотрудничества и контроля, что своей целью имеет повышение законности, а так же эффективности правоприменительной деятельности. Одна из сфер подобного сотрудничества заключается в праве прокурора возбуждать дело ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. В УПК РФ такое право регламентируется не однозначно, так как из правомочий прокурора в ч. 1 ст. 415 УПК РФ исключены случаи, предусмотренные ч. 5 ст. 415 УПК РФ. Отсутствие права на возбуждение производства, вызывает некоторые затруднения, когда следует решить вопрос о том, имеет ли такое право прокурор района или города или таким правом наделен прокурор субъекта федерации и вышестоящие прокуроры.
Как правило, прокурор района или города принимают и рассматривают сообщения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах по тем делам, которые рассматривали районные или городские суды или мировые судьи находящиеся на территории обслуживания конкретного прокурора. В статье 415 УПК РФ не запрещается прокурору района или города принять в свое производство такое сообщение, когда сведения в нем содержащиеся ставят под сомнение законность и обоснованность приговора. При этом формулировку ч. 1 ст. 415 УПК РФ должна быть изложена как возможность возбуждать дело ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств прокурором, на территории которого такие обстоятельства были выявлены или на территории которого раньше проходило расследование в отношении уголовного дела, о возобновлении которого ставится вопрос. Из ст. 416 УПК РФ следует, что после того как окончены такие действия как проверка или расследование новых или вновь открывшихся обстоятельств и в случае когда имеют место основания для того что бы возобновить производство прокурор свое заключение направляет прямо в суд, при этом минуя инстанцию вышестоящего прокурора.
Отсюда можно прийти к выводу, что возбуждать производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств имеет право не только лишь прокурор субъекта федерации прокурор вышестоящий, но и прокурор района или города. Таким образом, нижестоящий прокурор становится еще одной инстанцией, поскольку расследование они поручают следователю прокуратуры или органу внутренних дел, за деятельностью которых они проводят надзор. Однако на это тратится много времени, что приводит к появлению большого числа жалоб в вышестоящие инстанции. Таким образом, очевидно, что прокуроры районов и городов должны возбуждать такие дела самостоятельно. При наличии достаточных оснований прокуроры городов и районов могут возбудить такое производство и тогда, когда приговор был поставлен судом субъекта РФ или когда приговор городского или районного суда определением вышестоящего суда оставлен без изменения. Помимо этого имеет место и такое важное обстоятельство, как подведомственность, в соответствии с которой определяется к ведению, какого следователя, и какого ведомства дело относится.
Исходя из норм действующего законодательства право возбудить дело ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору города, района, субъекта РФ и приравненным к ним. Как же в таком случае должен поступить суд, если к нему поступает надзорная жалоба или представление, к которому при этом приобщены дополнительные материалы, которые говорят о наличии рассматриваемых обстоятельств и которые при этом в виду закона требуют проверки и проведения расследования. Бывают такие ситуации, когда данные о новых или вновь открывшихся обстоятельствах стали известны не прокурору, а суду надзорной инстанции. Усмотрев в материалах дела такие обстоятельства, суд надзорной инстанции направляет такие данные прокурору вместе с представлением или с надзорной жалобой. Если же прокурор, получив такие данные, не соглашается с выводами, суд правильно направляет данные материалы вышестоящему прокурору который в дальнейшем и должен принять окончательное решение .
До того как прокурор возбудит дело ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств он должен проверить от кого именно исходит сообщение о них, принят данное сообщение и проверить его, далее прокурор принимает по данному сообщению решение не позднее трех суток со дня получения сообщения. За предоставленный ему период прокурор должен установить какие данные подтверждают или какие данные могут подтвердить рассматриваемые обстоятельства, проводит анализ имеющихся фактов, истребует из суда уголовное дело вместе со справкой о том, что оно вступило в законную силу, сравнивает данные, которые содержаться в сообщении, с данными, которые были получены при изучении материалов непосредственно самого уголовного дела. В том случае, когда сообщение содержит сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах и имеют место данные которые ухудшат положение осужденного лица, оправданного или лица, по отношению к которому было прекращено дело, в таком случае прокурором устанавливается, не истек ли срок давности привлечения того или иного лица к уголовной ответственности. В соответствии со ст. 414 УПК РФ пересмотр оправдательного приговора или иного решения суда относительно прекращения уголовного дела, или обвинительного приговора в ввиду мягкости назначенного наказания либо при необходимости применения к осужденному лицу уголовного закона о преступлении которое носит более тяжкий характер допустимо только лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, что установлено статьей 78 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не позднее года с того дня когда открылись вновь открывшихся обстоятельств. В виду этого нарушение порядка. Формы или сроков принятия и разрешения сообщения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах не может ничем оправдываться. Пересмотр обвинительного приговора при этом сроками не ограничивается. Смерть осужденного лица не выступает препятствием для возобновления производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств для его дальнейшей реабилитации. Однако подобное предписание необходимо уточнить, так как им не совсем в полной мере учтены положения ч. 5 ст. 413 УПК РФ.

Сегодня прокуратура является элементом системы сдержек и противовесов в механизме обеспечения прав и свобод человека, в сохранении и соблюдении прав и свобод человека, в укреплении законности при правосудии которое в Российской Федерации осуществляет только суд (ст. 118 Конституции РФ). Прокурор может только контролировать законность и справедливость путем принесения надзорных представлений в суды, тем самым решая проблему сотрудничества и контроля, что своей целью имеет повышение законности, а так же эффективности правоприменительной деятельности. Одна из сфер подобного сотрудничества заключается в праве прокурора возбуждать дело ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. В УПК РФ такое право регламентируется не однозначно, так как из правомочий прокурора в ч. 1 ст. 415 УПК РФ исключены случаи, предусмотренные ч. 5 ст. 415 УПК РФ. Отсутствие права на возбуждение производства, вызывает некоторые затруднения, когда следует решить вопрос о том, имеет ли такое право прокурор района или города или таким правом наделен прокурор субъекта федерации и вышестоящие прокуроры.
Как правило, прокурор района или города принимают и рассматривают сообщения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах по тем делам, которые рассматривали районные или городские суды или мировые судьи находящиеся на территории обслуживания конкретного прокурора. В статье 415 УПК РФ не запрещается прокурору района или города принять в свое производство такое сообщение, когда сведения в нем содержащиеся ставят под сомнение законность и обоснованность приговора. При этом формулировку ч. 1 ст. 415 УПК РФ должна быть изложена как возможность возбуждать дело ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств прокурором, на территории которого такие обстоятельства были выявлены или на территории которого раньше проходило расследование в отношении уголовного дела, о возобновлении которого ставится вопрос. Из ст. 416 УПК РФ следует, что после того как окончены такие действия как проверка или расследование новых или вновь открывшихся обстоятельств и в случае когда имеют место основания для того что бы возобновить производство прокурор свое заключение направляет прямо в суд, при этом минуя инстанцию вышестоящего прокурора.
Отсюда можно прийти к выводу, что возбуждать производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств имеет право не только лишь прокурор субъекта федерации прокурор вышестоящий, но и прокурор района или города. Таким образом, нижестоящий прокурор становится еще одной инстанцией, поскольку расследование они поручают следователю прокуратуры или органу внутренних дел, за деятельностью которых они проводят надзор. Однако на это тратится много времени, что приводит к появлению большого числа жалоб в вышестоящие инстанции. Таким образом, очевидно, что прокуроры районов и городов должны возбуждать такие дела самостоятельно. При наличии достаточных оснований прокуроры городов и районов могут возбудить такое производство и тогда, когда приговор был поставлен судом субъекта РФ или когда приговор городского или районного суда определением вышестоящего суда оставлен без изменения. Помимо этого имеет место и такое важное обстоятельство, как подведомственность, в соответствии с которой определяется к ведению, какого следователя, и какого ведомства дело относится.
Исходя из норм действующего законодательства право возбудить дело ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору города, района, субъекта РФ и приравненным к ним. Как же в таком случае должен поступить суд, если к нему поступает надзорная жалоба или представление, к которому при этом приобщены дополнительные материалы, которые говорят о наличии рассматриваемых обстоятельств и которые при этом в виду закона требуют проверки и проведения расследования. Бывают такие ситуации, когда данные о новых или вновь открывшихся обстоятельствах стали известны не прокурору, а суду надзорной инстанции. Усмотрев в материалах дела такие обстоятельства, суд надзорной инстанции направляет такие данные прокурору вместе с представлением или с надзорной жалобой. Если же прокурор, получив такие данные, не соглашается с выводами, суд правильно направляет данные материалы вышестоящему прокурору который в дальнейшем и должен принять окончательное решение .
До того как прокурор возбудит дело ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств он должен проверить от кого именно исходит сообщение о них, принят данное сообщение и проверить его, далее прокурор принимает по данному сообщению решение не позднее трех суток со дня получения сообщения. За предоставленный ему период прокурор должен установить какие данные подтверждают или какие данные могут подтвердить рассматриваемые обстоятельства, проводит анализ имеющихся фактов, истребует из суда уголовное дело вместе со справкой о том, что оно вступило в законную силу, сравнивает данные, которые содержаться в сообщении, с данными, которые были получены при изучении материалов непосредственно самого уголовного дела. В том случае, когда сообщение содержит сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах и имеют место данные которые ухудшат положение осужденного лица, оправданного или лица, по отношению к которому было прекращено дело, в таком случае прокурором устанавливается, не истек ли срок давности привлечения того или иного лица к уголовной ответственности. В соответствии со ст. 414 УПК РФ пересмотр оправдательного приговора или иного решения суда относительно прекращения уголовного дела, или обвинительного приговора в ввиду мягкости назначенного наказания либо при необходимости применения к осужденному лицу уголовного закона о преступлении которое носит более тяжкий характер допустимо только лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, что установлено статьей 78 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не позднее года с того дня когда открылись вновь открывшихся обстоятельств. В виду этого нарушение порядка. Формы или сроков принятия и разрешения сообщения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах не может ничем оправдываться. Пересмотр обвинительного приговора при этом сроками не ограничивается. Смерть осужденного лица не выступает препятствием для возобновления производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств для его дальнейшей реабилитации. Однако подобное предписание необходимо уточнить, так как им не совсем в полной мере учтены положения ч. 5 ст. 413 УПК РФ.