Договор строительного подряда по законодательству российской федерации.
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы договора строительного подряда по законодательству Российской Федерации 7
1.1. Понятие, признаки, сущность договора строительного подряда 7
1.2. Источники правового регулирования договора строительного подряда 13
1.3. Субъектный состав подрядных обязательств в области строительства. 16
Глава 2. Особенности регулирования договора строительного подряда по законодательству Российской Федерации 26
2.1. Порядок заключения договора строительного подряда 26
2.2. Порядок изменения и расторжения договора строительного подряда 35
2.3. Ответственность сторон по договору строительного подряда 46
Глава 3. Проблемы, возникающие при исполнении договора строительного подряда в Российской Федерации 56
3.1. Особенности получения разрешительной документации на строительство объекта 56
3.2. Неисполнение договора в связи с банкротством застройщика 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 75
Актуальность исследования состоит в том, что положения договора строительного подряда имеют особое значение не только для регулирования правоотношений между сторонами данного договора, но и для развития экономики страны, в частности строительной отрасли.
Также необходимо отметить, что судебные споры, которые вытекают из обязательств, возникающих по договору строительного подряда, составляют значительную часть рассматриваемых арбитражными судами дел. Данные судебной статистики свидетельствуют об огромном росте числа дел, связанных с конфликтами в сфере подрядных отношений, в том числе и в строительстве. В силу неоднозначности и противоречивости правового регулирования отношений в сфере строительного подряда затруднено формирование стабильной и единообразной практики.
Вопрос правового регулирования строительства является дискуссионным по вопросам касающихся исполнения и заключения договора строительного подряда, определения его существенных условий, значения технической документации для сторон договора и др. Именно поэтому выявления особенностей договора строительного подряда по отечественному законодательству является важной и актуальной темой.
Степень научной разработанности темы. Общие вопросы правового регулирования договора строительного подряда были определены в трудах таких правоведов как М.И. Брагинский, О.Н. Садиков, Е.А. Суханов, Ю.В. Романец и др.
Проблеме правового регулирования договора строительного подряда посвящены работы Г.Н. Голвоанова, В.В. Романова, Е.В. Гуменюк, В.В. Семенихин.
Необходимо отметить, что в правовой литературе особе внимание уделяется таким вопросам как понятие и предмет договора строительного подряда (Р.Р. Баласанян, О.И. Лашманов), порядку заключения, изменения и расторжения договора строительного подряда (Н.Г. Балибардина, Л.В. Соуцро), рассмотрены проблемы ответственности по договору строительного подряда (Н.В. Остроумов, О.Г. Ершов).
Вместе с тем остались слабо исследованы такие вопросы как формы договора строительного подряда, определение ответственности за оформления разрешения на строительство и др.
Цель исследования состоит в исследовании особенностей договора строительного подряда по законодательству российской федерации.
Для реализации поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
– изучить понятие, признаки, сущность договора строительного подряда;
– определить источники правового регулирования договора строительного подряда;
– установить субъектный состав подрядных обязательств в области строительства;
– исследовать порядок заключения договора строительного подряда;
– рассмотреть порядок изменения и расторжения договора строительного подряда;
– изучить ответственность сторон по договору строительного подряда;
– проанализировать особенности получения разрешительной документации на строительство объекта;
– исследовать особенности неисполнение договора в связи с банкротством застройщика.
Объектом исследования выступают гражданские правоотношения, которые возникают из договора строительного подряда.
Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства, которые регламентируют процесс заключения, исполнения, изменения, прекращения договора строительного подряда.
Теоретическая значимость данной работы состоит в том, что в ней отображены теоретические проблемы, касающиеся формы заключения договора строительного подряда, рассмотрены субъектный состав отношений по данному договору, определены особенности заключения, расторжения, изменения и установлена степень ответственности по договору строительного подряда.
Практическая значимость настоящей работы заключается в том, что была проанализирована судебная практика по спорным вопросам, которые возникают из договора строительного подряда и предложены пути их разрешения.
Эмпирическую базу работы составляют положения Гражданского кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, ФЗ «О техническом регулировании», ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Приказ Минстрой РФ «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», судебная практика.
Методология исследования включает универсальные общенаучные методы: логический, структурно-функциональный, и специальные методы: сравнительно-правовой, анализ научно-правовой литературы.
Научная новизна исследования состоит в том, что на основании проведенного анализа были разработаны поправки и изменения в гражданское законодательство, которое позволит разрешить спорные моменты.
Положения, выносимые на защиту:
1. Договор строительного подряда двусторонний, возмездный и консесульный договор, которые регламентируется правовые нормами гражданского, градостроительного, экологического и др. права. Проблемным вопросом является не закрепления формы договора, определение субъекта исследуемого договорного обязательства в виду сложности выполняемых работ. Необходимо закрепить письменную форму договора строительного подряда.
2. Договор строительного подряда может быть заключен: на основе обязанности заключить договор строительного подряда; общим способом, посредством обмена заинтересованными лицами акцептом и офертой; специальным способом, посредством учета результатов проведенных строительно-подрядных торгов. Изменение и расторжение договора строительного подряда может осуществляться как в одностороннем порядке, так и по взаимному согласию. Вместе с тем в законодательстве отсутствует четкое определение цены договора строительного подряда в качестве существенного условия договора, что негативно сказывается на изменение и расторжение договора. В качестве существенного условия не цену договора строительного подряда, а способ ее определения.
3. Отсутствие разрешение на строительство может повлечь за собой признание объекта строительства – самовольной постройки и привести к ее с носу, поэтому важно определить сторону договора, ответственную за получение данного разрешения. Неисполнение договора в связи с банкротством застройщика влечет за собой общую ответственность, предусмотренную гражданским законодательством за неисполнение принятых обязательств, применяются также нормы о строительном подряде. В это же время, удовлетворение требований кредиторов (дольщиков) в связи с неисполнением условий договора происходит исключительно в рамках процедуры банкротства юридического лица. В законодательстве необходимо определить эффективные меры защиты прав пострадавших при банкротстве застройщика участников договора долевого строительства.
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017)// РГ, N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017)// РГ, N 211-212, 30.10.2001.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.12.2017) СЗ РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.12.2017)// РГ N 290, 30.12.2004
5. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»// РГ, N 41-42, 04.03.1999.
6. Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»// РГ, N 134, 14.07.1999.
7. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»// РГ, N 80, 12.04.2013.
8. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О техническом регулировании»// РГ N 245, 31.12.2002.
9. Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»// РГ, N 255, 31.12.2009.
10. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об охране окружающей среды»// РГ, N 6, 12.01.2002.
11. Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О безопасности гидротехнических сооружений»// РГ, N 144, 29.07.1997.
12. Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
13. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О несостоятельности (банкротстве)» // СПС КонсультантПлюс.
14. Приказ Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»// СПС Консультант Плюс.
15. Постановление Правительства Москвы от 25.07.2006 N 563-ПП (ред. от 14.11.2006) «Об утверждении Методики формирования начальной цены государственного контракта на строительную продукцию и Методики формирования твердых договорных цен на строительную продукцию государственного заказа»// Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 47, 21.08.2006.
16. Постановление Госстроя РФ от 1 апреля 1998 г. № 18-28 «Об утверждении Рекомендаций по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов» // Бюллетень строительной техники. 1998. № 2.
17. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2005г. № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 48. Ст. 5047.
18. Постановление Правительства Москвы от 27.02.2012 N 68-ПП «Об утверждении Порядка формирования начальной (максимальной) цены государственных контрактов и гражданско-правовых договоров при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы»// Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 15, 12.03.2012.
19. Постановление ФАС Центрального округа №Ф-10-1384/10 от 04.05.2010
20. Постановление ФАС Центрального округа по делу №Ф-54-216/2010С16 от 22.11.2010 г
21. Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ «Обзор прак¬тики разрешения споров по договору строительного подряда» от 24 января 2000 г. № 51 п. 1
22. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.07.2000 N 56 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве»
23. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июля 2005 г. N 93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве»
24. Постановление Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного
суда РФ: от 01.07.2006. № 6/8
25. Постановление Президиума ВАС РФ от 23.04.2013 N 13239/12 по делу N А55-16103/2010
26. Определение Арбитражного суда Московской области от 19 февраля 2016 г. по делу № А41-18300/11.
27. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 07.07.2004 N Ф04/3889-412/А81-200
28. Постановление ФАС Центрального округа от 25.02.2010 N Ф10-6018/09 по делу N А09-6210/2009
29. Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2015 по делу N 308-ЭС15-6751, А32-10902/2012
30. Определение Арбитражного суда г. Москвы от 21 октября 2016 г. по делу №А40-165525/14-44-230Б
31. Определение Арбитражного суда Московской области от 07 ноября 2016 г. по делу А41-46277/16.
32. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 декабря 2014 г. № Ф03-5086/2014 по делу № А59-5933/2009.
33. Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2014 г. года по делу № А55-19659/2009.
34. Постановление ФАС Уральского округа № А76-28110/04 : от 07.06.2005 № Ф09-1708/05-С4
35. Решение № 2-1178/2016 2-6/2017 2-6/2017
36. Алексеева, Е.Ю. Об исковости в производстве по делам о несостоятельности (банкротстве) / Е.Ю. Алексеева // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. N 7. С. 40.
37. Абова Т.Е., Богуславская М. М., Кабалкина А. Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. М.: Норма, 2016. – 1095 с.
38. Балибардина Н.Г. Договор строительного подряда: современное состояние и перспективы развития // Актуальные проблемы правового обучения и правового воспитания детей и молодежи: сборник научных статей кафедры права. 2012. – С. 117 – 119.
39. Баласанян Р.Р. Заключение, изменение и расторжение договора строительного подряда// Academy. 2017. № 11 (14). – С. 43-50.
40. Брагинский М.И. Договорное право. Книга вторая. Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2011.
41. Баласанян Р.Р. Понятие и предмет договора строительного подряда// Academy. 2016. № 11 (14). С. 58-60.
42. Гурылева А.А. Особенности договора строительного подряда по законодательству Российской Федерации// Nauka-Rastudent.ru. 2015. № 7 (19). С. 23.
43. Голованов Н.М. Правовое регулирование строительной деятельности. СПб.: Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, ЭБС АСВ, 2015. — 216 c.
44. Гуменюк Е.В. Договор строительного подряда. Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2012. – 120 с.
45. Гражданское право. Том 2. Под ред. А. П. Сергеева, А.К. Толстого. М.: Проспект, 2015.
46. Жарский М.И. Основание и общие условия предпринимательской ответственности за нарушение обязательств по договору строительного подряда // “Черные дыры” в Российском Законодательстве. 2012. № 3. – С. 25 – 28.
47. Джауба И.В. Особенности рассмотрения споров, вытекающих из договора строительного подряда // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 4. – С. 64 – 67.
48. Кузнецова А.С. Особенности правового регулирования договора строительного подряда // Научные исследования высшей школы: сборник тезисов докладов и сообщений на итоговой научно-практической конференции (8 февраля 2011 г.) – С. 67 – 68.
49. Лашманов О.И. Актуальные проблемы регулирования отношений по договору строительного подряда// Вестник Марийского государственного университета. Серия: Исторические науки. Юридические науки. 2017. № 1 (9). С. 55-59.
50. Нефедова Т. Договор строительного подряда — важнейший этап строительства // Жилищное право. 2013. № 9. – С. 56 – 59.
51. Остроумов Н. В., Остроумов С. В. Некоторые предложения по совершенствованию законодательства в области договора строительного подряда // Проблемы права 2012. № 5. – С.111 – 119
52. Романова В. В. Правовое регулирование строительства и модернизации энергетических объектов. М.: Юрист, 2012. 24 с.
53. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М.: Норма, Инфра-М, 2013.
54. Соцуро Л.В. Договор и закон в строительстве. //Правовые вопросы строительства. 2017. № 1. – С.56 – 59.
55. Садикова О. Н. Гражданское право. М.: КОНТРАКТ. ИНФРА, 2014.
56. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. 2. М.: Норма-Инфра-М, 2015.
57. Семенихин В. В. Строительство. М.: Налоговый вестник, 2012.
58. Суханов Е. А. Российское гражданское право. М.: Статут, 2011.
59. Суханов Е. А. Российское гражданское право. М.: Статут, 2017. С. 578.
60. Строкова О.Г. Юридические предпосылки заключения договора строительного подряда// Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2015. № 4 (105). С. 67-73.
61. Сыпаков В.Н. Особенности договора строительного подряда по законодательству РФ// Сборник статей по итогам научно-практического семинара «Теоретические и практические аспекты юриспруденции. 2016. – С. 108 – 115.
62. Сыпков В.Н. Особенности договора строительного подряда, его роль и место в гражданском обороте России// Актуальные проблемы российского законодательства. Сборник статей. Выпуск 17. 2017. – С. 103 – 109.
63. Шатилова В.Э., Баронин С.А. Анализ требований по получению разрешения на строительство объектов согласно нормативным требованиям// Аллея науки. 2017. Т. 1. № 11. С. 59-65.
64. Ширяева С.А. Особенности договора строительного подряда по законодательству Российской Федерации // Актуальные проблемы российского законодательства: Сборник статей. Вып. 4 (8). 2011. – С. 158 – 168.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!