«актуальные вопросы противодействия коррупции в россии и за рубежом»
Введение …………………………………………………………………………3-6
Глава 1. КОРРУПЦИЯ: СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА……………………………………………………………………..….7-23
1.1. Понятие коррупции, ее сущностные характеристики, основные подходы к исследованию………………………………………………………………..…..7-19
1.2. Виды и формы коррупции и коррупционных отношений……………….19-23
Глава 2. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕХАНИЗМА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ……..24-45
2.1. Становление и развитие мер борьбы с коррупцией в России………..…24-33
2.2. Противодействие коррупции в международном праве: общие положения………………………………………………………………………33-45
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ………………………………………………………………..…46- 75
3.1. Совершенствование действующего российского антикоррупционного законодательства…………………………………………………………….…46-64
3.2. Формирование системы мировоззрения антикоррупционной направленности…………………………………………………………………64-75
Заключение …………………………………………………………………….76-81
Список литературы…………………………………………………………….82-86
На сегодняшний день проблема коррупции является чрезвычайно важной и насущной в политической, экономической, социальной жизни России, так и всего мира. Каждый из нас знает, что это такое, и, возможно, многие уже на практике сталкивались со взяточничеством. Дело в том, что коррупция существует практически во всех сферах жизни общества, она проявляется в самых разнообразных формах и видах.
Коррупция воздействует на экономическую сферу, нарушает рыночно-конкурентный механизм координации и снижает эффективность функционирования экономики, затормаживая её рост. Страна с высоким уровнем коррупции становится менее конкурентоспособной на мировом рынке. Коррупция затрудняет реализацию государственных социальных программ и благоприятствует организованной преступности. В конечном счёте, всё это негативным образом отражается на уровне жизни населения, затрагивая большую его часть.
Влияние коррупции на социальную сферу выражается в общем «разлагающем» эффекте. В обществе формируется «двойной стандарт» морали и поведения, основополагающим фактором значимости человека и критерием его успешности становится материальное положение, не всегда достигнутое законным путём. Происходит общее преломление социальных регуляторов поведения. Коррупция оказывает воздействие на расслоение населения и формирование олигархических групп за счёт искусственного и несправедливого перераспределения финансов. Помимо всего прочего, коррупция формирует недоверие общества к государству и поскольку она поражает судебную систему, то и ко всем правовым институтам.
В политической сфере коррупция также оказывает сильное негативное воздействие, выражающееся в смещении целей политиков и разрушении политических ценностей. Защита электоральных интересов перестаёт быть политической задачей. На первый план, у политиков выходит личное обогащение и достижение своих целей коррупционными методами. Последнее выражается в негативном воздействии на институт выборов в целом, в рамках которого становится возможным, вместо ведения честной политической борьбы, подкуп должностных лиц и избирателей. Это, в частности, приводит к сокращению политической конкуренции, упразднению политической жизни в стране, возникновению «кланов» и узурпации ими государственной власти. Иными словами, коррупция поражает как экономические, так и неэкономические факторы развития.
Всё вышеперечисленное становится весьма опасным, так как совокупность отрицательных эффектов коррупции может привести не только к значительным негативным последствием в области экономики, но и нередко к совершенно непредсказуемым ответным действиям со стороны общества.
Таким образом, учитывая большое число негативных последствий коррупции, нередко безуспешную борьбу с ней во многих стран, а также то, что, несмотря на общее высокое развитие научной мысли в направлении изучения этого явления, существует ряд слабоизученных вопросов, связанных, например, с распространением феномена.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что данная тема актуальна в настоящее время, поскольку – это явление затрагивает все сферы экономической и общественно-политической деятельности. Характерной чертой коррупции в России стал её масштаб. Реализация объявленного руководством страны курса, направленного на поиск новых источников роста экономики и формирование комфортной предпринимательской среды, находится под угрозой из-за влияния коррупции. Отечественными и зарубежными специалистами ежегодно предпринимаются попытки количественной оценки масштабов феномена и его последствий.
Целью является, исследование конституционно-правовых основ борьбы с коррупцией в России и за рубежом, обнаружение проблем и недостатков в регулировании противодействия коррупции, разработка рекомендаций по совершенствованию мер борьбы с коррупцией.
Достижение указанной цели определило постановку и решение следующих задач:
– уточнить содержание понятия «коррупция», проанализировать и систематизировать основные подходы к ее исследованию;
– проанализировать понятие и сущность антикоррупционной политики;
– изучить принципы и цель антикоррупционной политики;
– провести анализ законодательных основ противодействия коррупции в Российской Федерации;
– провести анализ законодательных основ противодействия коррупции за рубежом;
– дать характеристику организационным основам противодействия коррупции;
– исследовать проблемы реализации антикоррупционного законодательства в России и за рубежом.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, образующих правовое содержание противодействию коррупции в РФ, а так же, в связи с проведением комплекса мер, направленных на борьбу с коррупцией.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты, направленные на борьбу с коррупционными проявлениями, проблемы реализации этих актов, а также доктринальные положения, касающиеся данной темы.
Научная новизна сформулированных в работе выводов состоит в том, что в работе обобщены теоретико-методологические подходы к исследованию правового механизма предотвращения и противодействия коррупции в Российской Федерации, на основании анализа объективных и субъективных признаков преступлений. Концептуально обобщены и систематизированы меры по совершенствованию правового и институционального механизмов предотвращения и противодействия коррупции в государстве, на основе зарубежного и отечественного опыта. В работе предложены механизмы предотвращения и противодействия коррупции. Определены и классифицированы основные методы противодействия коррупции. Выявлены условия, соблюдение которых необходимо для успешного практического применения рассмотренных антикоррупционных инструментов, и неэффективные методики, от использования которых рекомендовано отказаться.
Теоретическая и методологическая основа диссертационного исследования. Теоретической базой диссертационного исследования являются концептуальные основы, представленные в трудах известных российских и зарубежных учёных, статьях, опубликованных в международных реферируемых журналах, материалах отечественных и международных научных конференций. Несмотря на то, что в большинстве из них преобладает анализ эмпирических данных, в основу исследования и моделирования положены базовые принципы поведенческой экономики, институционального анализа и эволюционной экономики.
Список использованной литературы
1. Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 17. Ст. 923.
2. Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 51. Ст. 3018.
3. Закон АР «О борьбе с коррупцией» 13 января 2004 года, № 580-IIГ [Электронный ресурс] Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=7426 (дата обращения: 28.06.2021).
4. Конвенция «О борьбе против коррупции среди функционеров Европейского Сообщества и функционеров стран-участниц ЕС»”, 1997 г. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://base.garant.ru/70558260/ (дата обращения: 28.06.2021).
5. Модельный закон Межпарламентской Ассамблеи государствучастников СНГ «Об основах законодательства об антикоррупционной политике» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://base.garant.ru/2569543/ (дата обращения: 28.06.2021).
6. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 26.05.2021) “О противодействии коррупции” [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения: 28.06.2021).
7. United Nations Convention against corruption. Adopted by General Assembly resolution 58/4 of 31 October 2003. The web site of the United Nations. Conventions and agreements. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml (дата обращения:27.06.2021).
8. Авдеев, В.А. Стратегические направления противодействия коррупции в РФ // Российская юстиция. — 2019. — N 7. С. 19 — 21.
9. Агеев В.Н. Правовые средства и механизмы противодействия коррупции // Административное право и практика администрирования. – 2018. – № 1. – С.112-134.
10. Агильдин В.В., Волков К.А. К вопросу об определении понятия «коррупция» / Следователь. – № 2. – 2006. – С. 50.
11. Акимова Н.В. Истоки коррупции и особенности борьбы с ней в России XIV–XVII веков // История государства и права. – 2008. – № 8. – С. 17-19.
12. Аннан К.А. Предисловие к Конвенции ООН против коррупции [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.unodc.org/documents/russia/Reports/08-50028_R.pdf (дата обращения:27.06.2021).
13. Артемьева М.В. Коррупция и коррупционные преступления // Юридическая наука. – 2018. – №1. – С. 43-47.
14. Ахметова Н.А. Международный опыт противодействия коррупции // Власть. – 2018. – № 12. – C. – 73-75 .
15. Байкеева С.Е. Законодательство абсолютизма о морально-этических требованиях к кадрам государственной службы // Актуальные проблемы антикоррупционной политики на региональном уровне: Материалы региональной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2001.
16. Богуш Г.И. Коррупция и международное сотрудничество в борьбе с ней: дис. канд. юрид. наук / МГУ. – М., 2004. – 194 с.
17. Бондаренко И.А. Коррупция: экономический анализ на региональном уровне. – Санкт-Петербург, «Петрополис», 2017. – 242 с.
18. Власов Д. А. К вопросу об эффективности мер по борьбе с коррупционными преступлениями / Д. А. Власов // Евразийский юридический журнал. – № 1 (116) . -2018. – С. 288-291.
19. Волкова, М. Противодействие коррупции: представление сведений о доходах // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. 2019.- N 2. – С. 59 — 66.
20. Герцен А.И. Собр. соч.: В 7 т. Т. 7. М., 1950
21. Годунов И.В. Основы противодействия коррупции / И.В. Годунов. – М.: Российская академия образования, 2018. – 302 с.
22. Годунов И. В. Противодействие коррупции: учебник / И. В. Годунов. — 5-е изд. — Москва: Институт автоматизации проектирования РАН, 2019. — 729 c.
23. Голосенко И.А. Феномен «русской взятки»: очерк истории отечественной социологии чиновничества // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Т. II. № 3.
24. Гумилев Л.Н. От Руси к России. М., 1992. С. 25
25. Иванова М. Повышение уровня правосознания граждан и популяризация антикоррупционных стандартов поведения: учебник / М. Иванова; Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный университет». – Оренбург: ОГУ, 2017. – 513 с.
26. Кампос Э. Многоликая коррупция: Выявление уязвимых мест на уровне секторов экономики и государственного управления / Э. Кампос, С. Прадхан. – Изд. 2-е перераб и доп. – М.: Альпина Паблишерз, 2018. – 379 с.
27. Камынин И. Конвенция ООН против коррупции: новые контуры международного сотрудничества. «Российская юстиция», апрель 2004, №4. Юридическая литература, 2004. 101-111 с.
28. Кауфман Д. Борьба с коррупцией в расширенном контексте развития и управления. Материалы международной конференции 9-11 сентября 2003 года в Мериде (Юкатан, Мексика).
29. К вопросу о понятии коррупции и критериях его определения в современной юриспруденции. / Сизов А.А. // Актуальные проблемы социально-гуманитарного и научно-технического знания, 2019. – № 1 (2). – С. 55-56.
30. Кириллова Т.К., Скрементова О.С. Некоторые исторические аспекты коррупции // Актуальные проблемы антикоррупционной политики на региональном уровне: Материалы региональной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2001. – С. 151-153.
31. Киселев И.Ю. Политическая элита: Ее сущность и психология (по материалам исследований американских ученых). Ярославль : Яросл . гос . ун – т , 1995.
32. Клепецкий И.А., Резанов В.И. Получение взятки в уголовном праве. Комментарий законодательства. М. 2001 год. С. 67.
33. Лобанов П.А. Противодействие коррупции в системе государственной службы: Учебное пособие. – М.: Изд-во РАГС, 2017. – 258 с.
34. Макиавелли Н. Государь. М., 1990. С. 678.
35. Максимов С.В. Коррупция в России.
36. Мамедова В.Я. Влияние коррупции на демократическое правовое государство. Научные и педагогические известия Университета Одлар Юрду. Баку, 2016, № 43, с. 71-80
37. Международное уголовное право. Учебное пособие / Под общей ред. В.Н. Кудрявцева, 2-е изд., перераб. и доп. М., 1999. 537 с.
38. Номоконов В.А. Проблемы антикоррупционной политики в России // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. – 2018. – № 4. – С. 39-44.
39. Олсон М. Возвышение и упадок народов: Экономический рост, стагфляция, социальный склероз. Новосибирск: ЭКОР, 1998.
40. Организация противодействия коррупции: учебное пособие / Н. Э. Мартыненко и др.; под. общ. науч. руков. В. Ф. Цепелева. – М.: Академия управления МВД России, 2020. – 100 с.
41. Полное собрание законов Российской империи. Собр. 1. Т. XVI. № 11988.
42. Противодействие коррупции : учебное пособие / под редакцией Голубовского В.Ю.. — 2-е изд. — Москва : Дашков и К, 2020. — 88 с.
43. Российское законодательство X–XX вв.: В 9 т. Т. 5. Законодательство периода абсолютизма. М., 1987.
44. Сатаров Г.А., Левин М.И., Цирих М.Л. Россия и коррупция: кто кого? // Российская газета. 1998. 19 февраля.
45. Совершенствование государственного управления и сокращение масштабов коррупции. ВБ, годовой отчет 2008 год.
46. Томас Гоббс. Сочинения в 2-х томах. Т. 2. — М., 1965, с. 192 – 304; Словарь иностранных слов. М., 1954. С. 369.
47. Фиалковская И.Д. Взаимосвязь дисциплины и законности в государственном управлении.
48. Хлустиков, Н.Н., Лазарев А.В. Изменения уголовного законодательства в сфере борьбы с коррупцией: негативные последствия и проблемы правоприменения // Законность. — 2017. — N 2. — С. 27 — 32.
49. Черкашина Е.А. Коррупция в России: причины возникновения и методы борьбы // Право: современные тенденции: материалы II междунар. науч. конф. (г. Уфа, апрель 2014 г.). – Уфа: Лето, 2014. – С. 77-80.
50. Шатунова А. Р. Понятие и виды коррупции как социального и исторического явления // Молодой ученый. – 2019. – №18. – С. 386-388.
51. Simon D., Eitzen D. Elite Deviance. 3rd ed. Boston etc.: Allyn and Bacon
52. Wewer G. Politische Korruption // Politic-Lexicon. / Hsrg. von E. Holtmann unter Mitarbeit von Heinz Ulrich Brinkmann und Heinrich Pehle. Zweite, uberarbeitete und erweiterte Auflage. Mnchen; Wein: R. Oldenbourg Verlag
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!
4.8 (105 отзывов)
4.8 (40 отзывов)
5 (22 отзыва)
4.9 (826 отзывов)
4.9 (20 отзывов)
4.8 (373 отзыва)
4.9 (298 отзывов)
4.9 (66 отзывов)
4.9 (343 отзыва)
