Анализ проблем регулирования земельных отношений электросетевого комплекса в РФ

Объектом исследования в данной работе выступают земельные отношения электросетевого комплекса. Предметом проблемы связанные линейными объектами электросетевого комплекса. Цель работы – проведение анализа проблем регулирования земельных отношений к объектам электросетевого комплекса. В процессе выполнения выпускной квалификационной работы проводился анализ проблем регулирования земельных отношений электросетевого комплекса. В результате исследования были разработаны методические рекомендации по устранению проблем возникающих при учете и регистрации прав на земельные участки, находящиеся под объектами электросетевого комплекса.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………………………………………………13
1 АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………………………………………….17
2 ЭЛЕКТРОСЕТЕВОЙ КОМПЛЕКС РФ……………………………………………………………………………………26
2.1. Характеристика электросетевых компаний РФ…………………………………………………………………26
2.2. Характеристика электросетевых хозяйств Томской области……………………………………………..27
2.3. Проблемы электросетевых хозяйств в Томске ………………………………………………………………….32
2.4. Объекты электросетевых хозяйств и охранные зоны таких объектов ………………………………..34
3 АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО
КОМПЛЕКСА РФ …………………………………………………………………………………………………………………….38
3.1. Анализ судебной практики связанной с объектами электросетевых хозяйств. …………………..38
3.1.1. Судебная практика по вопросам отнесения линейных объектов к движимому и
недвижимому имуществу …………………………………………………………………………………………………..43
3.2. Анализ строительства линейных объектов на основании проекта планировки…………………..46
3.2.1. Требования к Проекту планировки и межевания одного или нескольких линейных
объектов ……………………………………………………………………………………………………………………………47
3.2.2. Состав проекта планировки и межевания, предусматривающего размещение линейного
объекта ……………………………………………………………………………………………………………………………..51
3.3. Результаты получение в ходе анализа судебной практики ………………………………………………..52
4. Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение при анализе проблем
регулирования земельных отношений электросетевого комплекса в РФ …………………………………….56
4.1 Технико-экономическое обоснование продолжительности работ по проекту …………………….56
4.2 Расчет затрат времени на исследовательскую работу и разработка графика научно-
исследовательской работы …………………………………………………………………………………………………….56
4.3 Общая сметная стоимость работ……………………………………………………………………………………….59
5 СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ АНАЛИЗЕ ПРОБЛЕМ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО КОМПЛЕКСА. ……………………………………….64
5.1 Анализ вредных производственных факторов и обоснование мероприятий по их устранению
……………………………………………………………………………………………………………………………………………..65
5.1.1 Микроклимат в помещении………………………………………………………………………………………..65
5.2 Анализ опасных производственных факторов и обоснование мероприятий по их устранению
……………………………………………………………………………………………………………………………………………..73
5.2.1 Электрический ток …………………………………………………………………………………………………….73
5.2.2 Короткое замыкание ………………………………………………………………………………………………….74
5.2.3 Статическое электричество ………………………………………………………………………………………..75
5.3 Безопасность в чрезвычайных ситуациях ………………………………………………………………………….77
5.4 Законодательное регулирование проектных решений ……………………………………………………….78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………………………………………………………………..80
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………………82
Приложение А ………………………………………………………………………………………………………………………….85
Приложение Б …………………………………………………………………………………………………………………………..98

В результате выполнения магистерской работы на тему «Анализ
проблем регулирования земельных отношений электросетевого комплекса в
РФ» были проанализированы правовые и нормативные источники, судебная
практика по вопросам связанных с объектами электроэнергетики, а также
поведен анализ строительства линейных объектов на основании проекта
планировки. Выполнены следующие задачи:
1. Изучена нормативно-правовая литература и источники по вопросу
земельных и правовых отношений электросетевого комплекса;
2. Рассмотрена характеристика и значимость объектов электросетевого
комплекса Томской области;
3. Проведен анализ судебной практики связанной с объектами
электроэнергетики;
4. Выявлены (выделить) проблемы земельных отношений электросетевых
хозяйств;
5. Проведен анализ выделенных проблем на территории Томской
области.

В ходе проведения анализа были выделены следующие проблемы:
1. Отсутствие достаточного бюджета на установления охранных зон
в надлежащем порядке;
2. Отсутствие единой информационной базы между
администрацией муниципального образования и
электросетевыми хозяйствами;
3. Не налажено взаимодействие сетевых организаций с
администрацией муниципального образования;
4. В охранных зонах объектов электроэнергетики, земельные
участки используются не в соответствии с установленными
правилами и порядком.

Для решения выявленных в ходе анализа судебной практики проблем,
стоит создать нормативно-правовые акты по ужесточению требований к
электросетевым организациям при строительстве, постановке на кадастровый
учет и регистрации прав собственности на объекты электроэнергетики. Такие
меры приведут к снижению случаев с кадастровыми ошибками, при выдаче
земельных участков с разрешением на строительство, которые частично
заходят в санитарно-защитные зоны ЛЭП.

Разработать единую информационную базу, а также планшет с
нанесенными объектами электроэнергетики и охранными зонами таких
объектов, в которой будет указана информация о дате постановки на
кадастровый учет объектов электроэнергетики и о земельном участке,
находящемся под ЛЭП. Такая база данных будет связывать действия
муниципальных образований и электросетевых хозяйств, вследствие чего
будет проще выявлять самовольно-возведенные строения в санитарно-
защитных зонах при помощи планшета, что привет к порядку в
использовании охранных зон, и сократит случаи судебных дел о праве
собственности на земельные участки.