Механизмы реализации документов территориального планирования на примере Ленинградской области

Платков Нестор Михайлович
Бесплатно
В избранное
Работа доступна по лицензии Creative Commons:«Attribution» 4.0

Территориальное планирование является одним из инструментов реализации земельной политики со стороны государства. При этом, сама система территориального планирования на данный момент находиться в процессе становления. Основываясь изначально на градостроительной деятельности, оно не способно всеобъёмно реализовывать земельную политику государства. Европейские страны более широко используют элементы комплексного подхода в стратегической и пространственной деятельности. В работе рассматривается то, как на примере муниципальных районов Ленинградской области прослеживаются основные проблемы реализации документов территориального планирования в России. Были классифицированы основные проблемы и предложены пути их решения. Автор приходит к выводу о том, что для решения данных проблем необходим комплекс мер организационного, экономического и технического характера.

Введение …………………………………………………………………………………………………………………………………..2
1. Общие положения территориального планирования ……………………………………………………………….. 5
1.1 Современное территориальное планирование: опыт России и зарубежных стран. ………………. 5
1.2 Нормативно-правовые основы территориального планирования в РФ ……………………………….12
2. Анализ схем территориального планирования на примере СТП Ленинградской области …………23
2.1 Анализ соответствия территориального планирования и нормативно-правовой базы. ………..23
2.2 Анализ взаимоотношения органов государственной и муниципальной власти с бизнесом и
общественностью. …………………………………………………………………………………………………………………40
3. Предложения по решению проблем в реализации территориального планирования в
Ленинградской области …………………………………………………………………………………………………………….47
3.1 Проблемы в реализации документов территориального планирования в Ленинградской
области. ………………………………………………………………………………………………………………………………..47
3.2 Рекомендации и предложения по решению проблем реализации документов
территориального планирования. …………………………………………………………………………………………..51
Заключение ………………………………………………………………………………………………………………………………55
Список основной литературы ……………………………………………………………………………………………………57
Приложения ……………………………………………………………………………………………………………………………..64

Тема работы – Механизмы реализации документов территориального
планирования субъектов Российской Федерации на примере Ленинградской
области.

Актуальность: Земля является одним из уникальнейших ресурсов,
который всегда был актуален как для жизни общества, так и для реализации
государственной политики. Российская Федерация занимает первое место по
площади среди всех стран мира. Исходя из этого, вопрос проведения
качественной земельной политики является необходимым условием для
осуществления функций государства, а также для повышения
конкурентоспособности страны на международной арене.

В результате исследования механизмов реализации территориального
планирования на примере Ленинградской области, мы приходим к выводу о
том, что в процессе планирования участвуют многие структуры
муниципальной и государственной власти, представители бизнеса и
общественности. Однако при таком активном вовлечении различных
стейкхолдеров в данный вид деятельности, часть проблем остаются
неразрешенными. Были выделены три группы проблем: Организационные,
технические и экономические. Для решения указанных групп проблем нами
было предложено предпринять следующие меры:

В решении организационных вопросов – актуализация Приказа №169, с
учётом изменившейся нормативно-правовой базы. Внедрение лучших
достижений комплексного всеобъемливающего подхода, а также опыт схем
некоторых муниципальных районов, подходящих к процессу планирования
наукоориентированно. Помимо всего этого удачным решением может быть
создание единой системы повышения квалификации специалистов в области
девелопмента, землеустройства, архитектуры и строительства.

В решении технических вопросов – для повышения эффективности
существующего информационного портала ФГИС ТП необходимо внедрение
аналитического блока, который будет выполнять функции мониторинга и
ускорит процесс согласования документов территориального планирования.

В решении проблем экономического характера – необходимо включать
инструменты, которые ранее были характерны для городов-миллионеров
(например – инвестиционный паспорт муниципального района). Необходима
работа по внедрению 224-ФЗ в проекты и программы каждого региона
Российской Федерации. В данном вопросе – Ленинградской области
понадобится меньше временных и организационных ресурсов для его
реализации.
Процесс трансформации системы территориального планирования
нельзя назвать завершенным. В существующем ключе происходят позитивные
изменения, которые повышают функциональность механизма реализации
документов территориального планирования. При этом, если на
концептуальном уровне рассматривать территориальное планирование
исключительно в качестве инструмента для решения задач, описанных в
Градостроительном кодексе, то ряд системных ошибок текущие изменения не
смогут решить и эффективность таких документов будет сохраняться на
достаточно низком уровне.

Нормативно-правовые акты и статистика.
«Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 г. №145-ФЗ
(ред. от 22.12.2020) [Электронный ресурс]: принят Гос. Думой 17.07.1998,
одобрен Советом Федерации 17.07.1998. Доступ из справочно-правовой
системы «КонсультантПлюс»;
«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ (ред. от
08.12.2021 г.) [Электронный ресурс]: принят Гос. Думой 12.04.2006,
одобрен Советом Федерации 26.05.2006. Доступ из справочно-правовой
системы «КонсультантПлюс»;

Заказать новую

Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

от 5 000 ₽

Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям

    Нажимая на кнопку, я соглашаюсь на обработку персональных данных и с правилами пользования Платформой

    Хочешь уникальную работу?

    Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!

    Дарья П. кандидат наук, доцент
    4.9 (20 отзывов)
    Профессиональный журналист, филолог со стажем более 10 лет. Имею профильную диссертацию по специализации "Радиовещание". Подробно и серьезно разрабатываю темы научных... Читать все
    Профессиональный журналист, филолог со стажем более 10 лет. Имею профильную диссертацию по специализации "Радиовещание". Подробно и серьезно разрабатываю темы научных исследований, связанных с журналистикой, филологией и литературой
    #Кандидатские #Магистерские
    33 Выполненных работы
    Ольга Р. доктор, профессор
    4.2 (13 отзывов)
    Преподаватель ВУЗа, опыт выполнения студенческих работ на заказ (от рефератов до диссертаций): 20 лет. Образование высшее . Все заказы выполняются в заранее согласован... Читать все
    Преподаватель ВУЗа, опыт выполнения студенческих работ на заказ (от рефератов до диссертаций): 20 лет. Образование высшее . Все заказы выполняются в заранее согласованные сроки и при необходимости дорабатываются по рекомендациям научного руководителя (преподавателя). Буду рада плодотворному и взаимовыгодному сотрудничеству!!! К каждой работе подхожу индивидуально! Всегда готова по любому вопросу договориться с заказчиком! Все работы проверяю на антиплагиат.ру по умолчанию, если в заказе не стоит иное и если это заранее не обговорено!!!
    #Кандидатские #Магистерские
    21 Выполненная работа
    Татьяна Б.
    4.6 (92 отзыва)
    Добрый день, работаю в сфере написания студенческих работ более 7 лет. Всегда довожу своих студентов до защиты с хорошими и отличными баллами (дипломы, магистерские ди... Читать все
    Добрый день, работаю в сфере написания студенческих работ более 7 лет. Всегда довожу своих студентов до защиты с хорошими и отличными баллами (дипломы, магистерские диссертации, курсовые работы средний балл - 4,5). Всегда на связи!
    #Кандидатские #Магистерские
    138 Выполненных работ
    Катерина В. преподаватель, кандидат наук
    4.6 (30 отзывов)
    Преподаватель одного из лучших ВУЗов страны, научный работник, редактор научного журнала, общественный деятель. Пишу все виды работ - от эссе до докторской диссертации... Читать все
    Преподаватель одного из лучших ВУЗов страны, научный работник, редактор научного журнала, общественный деятель. Пишу все виды работ - от эссе до докторской диссертации. Опыт работы 7 лет. Всегда на связи и готова прийти на помощь. Вместе удовлетворим самого требовательного научного руководителя. Возможно полное сопровождение: от статуса студента до получения научной степени.
    #Кандидатские #Магистерские
    47 Выполненных работ
    Дмитрий К. преподаватель, кандидат наук
    5 (1241 отзыв)
    Окончил КазГУ с красным дипломом в 1985 г., после окончания работал в Институте Ядерной Физики, защитил кандидатскую диссертацию в 1991 г. Работы для студентов выполня... Читать все
    Окончил КазГУ с красным дипломом в 1985 г., после окончания работал в Институте Ядерной Физики, защитил кандидатскую диссертацию в 1991 г. Работы для студентов выполняю уже 30 лет.
    #Кандидатские #Магистерские
    2271 Выполненная работа
    Петр П. кандидат наук
    4.2 (25 отзывов)
    Выполняю различные работы на заказ с 2014 года. В основном, курсовые проекты, дипломные и выпускные квалификационные работы бакалавриата, специалитета. Имею опыт напис... Читать все
    Выполняю различные работы на заказ с 2014 года. В основном, курсовые проекты, дипломные и выпускные квалификационные работы бакалавриата, специалитета. Имею опыт написания магистерских диссертаций. Направление - связь, телекоммуникации, информационная безопасность, информационные технологии, экономика. Пишу научные статьи уровня ВАК и РИНЦ. Работаю техническим директором интернет-провайдера, имею опыт работы ведущим сотрудником отдела информационной безопасности филиала одного из крупнейших банков. Образование - высшее профессиональное (в 2006 году окончил военную Академию связи в г. Санкт-Петербурге), послевузовское профессиональное (в 2018 году окончил аспирантуру Уральского федерального университета). Защитил диссертацию на соискание степени "кандидат технических наук" в 2020 году. В качестве хобби преподаю. Дисциплины - сети ЭВМ и телекоммуникации, информационная безопасность объектов критической информационной инфраструктуры.
    #Кандидатские #Магистерские
    33 Выполненных работы
    Глеб С. преподаватель, кандидат наук, доцент
    5 (158 отзывов)
    Стаж педагогической деятельности в вузах Москвы 15 лет, автор свыше 140 публикаций (РИНЦ, ВАК). Большой опыт в подготовке дипломных проектов и диссертаций по научной с... Читать все
    Стаж педагогической деятельности в вузах Москвы 15 лет, автор свыше 140 публикаций (РИНЦ, ВАК). Большой опыт в подготовке дипломных проектов и диссертаций по научной специальности 12.00.14 административное право, административный процесс.
    #Кандидатские #Магистерские
    216 Выполненных работ
    Александр О. Спб государственный университет 1972, мат - мех, преподав...
    4.9 (66 отзывов)
    Читаю лекции и веду занятия со студентами по матанализу, линейной алгебре и теории вероятностей. Защитил кандидатскую диссертацию по качественной теории дифференциальн... Читать все
    Читаю лекции и веду занятия со студентами по матанализу, линейной алгебре и теории вероятностей. Защитил кандидатскую диссертацию по качественной теории дифференциальных уравнений. Умею быстро и четко выполнять сложные вычислительные работ
    #Кандидатские #Магистерские
    117 Выполненных работ
    Татьяна М. кандидат наук
    5 (285 отзывов)
    Специализируюсь на правовых дипломных работах, магистерских и кандидатских диссертациях
    Специализируюсь на правовых дипломных работах, магистерских и кандидатских диссертациях
    #Кандидатские #Магистерские
    495 Выполненных работ

    Другие учебные работы по предмету

    Менеджер онлайн в Telegram Написать