Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ как уголовно-правовой феномен
Введение…………………………………………………………………………………………………….3
Глава 1. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ как уголовно-правовой феномен…………………………………………………..10
1.1. Понятие незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в уголовном праве России и его содержание…………………………………10
1.2. История развития законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ………. .37
1.3 Особенности уголовной ответственности и наказания за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ…………………………………………………………………………………………………….45
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений, составляющий незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ…………………………………………………………………………………………………….55
2.1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228 УК РФ)…………………………………………………………………………………………………………..55
2.2. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств и психотропных веществ в целях сбыта (ст. 228.1 УК РФ)…………………………….70
2.3. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ)…………………………………………………………………………82
2.4. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ (ст. 229.1 УК РФ)…….,………………………………………………………………………………………………90
2.5 Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 231 УК РФ)……………………………….94
2.6 Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ)……………………………………………………………………………98
Заключение……………………………………………………………………………………………..103
Список использованных источников………………………………………………………..109
В Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утв. Указом Президента РФ от 09.06.2010 № 690 отмечается, что современная сфере незаконного оборота наркотиков характеризуется увеличением немедицинского потребления и нелегального оборота таких наркотиков, как героин, кокаин, стимуляторов амфетаминового ряда, и их влиянием на распространение в стране самых разнообразных серьезных заболеваний и преступности. В связи с чем, необходимым является разработка и внедрение комплексных мероприятий, которые как существенно уменьшили бы их немедицинское потребление, а также способствовали уничтожению финансовых, информационных сетей наркодилеров.
Проблема уголовной ответственности и наказания за действия, связанные с незаконным оборотом наркотиков (их аналогов) стали предметом пристального изучения многих отечественных правоведов. В правоприменительной практике при квалификации данных составов имеют место некоторые сложности, устранение или минимизация которых требует решения на теоретическом уровне. Сохранение проблем квалификации преступлений, отсутствия единства судебной практики, не способствует снижению преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Важной задачей, которая стоит перед законодателем на современном этапе, выступает формирование эффективных правовых основ превенции преступлений в данной сфере, что особо важно применительно к ситуациям, когда доказать совершение оконченного преступления затруднительно (к примеру, при взаимодействии продавца и покупателя в сети интернет, реализации веществ путем «закладок» и т.п.). Стремясь разрешить данную проблему, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года , была разработана и внедрена принципиально новая концепция сбыта наркотических средств и психотропных веществ, отличающаяся от традиционных представлений о сбыте, существующих для иных категорий сбываемых предметов. В силу данных разъяснений, под сбытом по смыслу ст. 228.1 УК РФ понимается противоправная деятельность субъекта, направленная на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (далее – приобретателю). В рамках данной концепции приобрел правовое значение не сам сбыт (различные возмездные и безвозмездные сделки), а любая деятельность, в отношении которой усматривается соответствующая направленность (поиск покупателей в сети интернет, общение с ними, передача информации относительно мест расположения запрещенных веществ).
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)//Российская газета. 1995. 05 апреля.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 12. – 1994
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. //Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 12. -1994.
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод” (ETSN5) (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (ред. от 13.05.2004) // Бюллетень международных договоров. – 2001. – № 3. – С. 5.
5. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (Заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961)// Собрание законодательства РФ. 29.05.2000. N 22. Cт. 2269
6. Конвенция о психотропных веществах от 21 февраля 1971 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1981. Вып. XXXV. С. 416 – 434.
7. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г. // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. М., 1994. Вып. XLVII. С. 133 – 157.
8. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – N 31. – Ст. 439.
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.12.2019)// Собрание законодательства РФ. 2002, N 1 (ч. 1). ст. 1.; Российская газета. 2019. 31 декабря.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019)// Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921; Собрание законодательства РФ. – 2019. – № 32. – Ст. 3211
11. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 2. – Ст. 198; Собрание законодательства РФ. – 2019 (часть V). – N 49. – Cт. 695
12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019 №500-ФЗ)// Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954
13. Федеральный закон от 03.02.2015 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”//Российская газета. 2015. 06 февраля; Российская газета. 2016. 05 июля.
14. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (от 27.12.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»//Российская газета. 2011. 23 ноября; Российская газета. 2019. 31 декабря.
15. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 26.07.2019)”О наркотических средствах и психотропных веществах”//Собрание законодательства РФ. 1998. N 2. Cт. 219; Собрание законодательства РФ. 2019. N 30. Cт. 4134
16. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 19.07.2018 №203-ФЗ) “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”//Российская газета. 1995. 20 июля; Российская газета. 2018. 23 июля
17. Указ Президента РФ от 9 июня 2010 г. № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 24. – Ст. 3015.
18. Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 (ред. от 27.06.2018 №718) “Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ” // Собрание законодательства РФ. 2012. N 41. ст. 5624; Собрание законодательства РФ. 2018. N 23. ст. 3221
19. Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1085 (ред. от 04.07.2017)”О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений”// Собрание законодательства РФ. 2012. N 1. ст. 130; Собрание законодательства РФ. 2017. N 5. ст.2111
20. Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 934 (ред. от 12.07.2017 №827) “Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры” // Российская газета. 2012. 10 декабря; Российская газета. 2017. 15 июля
21. Постановление Правительства РФ от 22.03.2001 N 221 (в ред. от 16.03.2017) “Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ” // Российская газета. 2001. 29 марта; Российская газета. 2017. 17 марта
и др.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!
4.8 (105 отзывов)
4.8 (40 отзывов)
5 (22 отзыва)
4.9 (826 отзывов)
4.9 (20 отзывов)
4.8 (373 отзыва)
4.9 (298 отзывов)
4.9 (66 отзывов)
4.9 (343 отзыва)
