Новые технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу еаэс
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС 5
1.1. Понятие, цели и правовые основы таможенного контроля 5
1.2. Формы и технологии проведения таможенного контроля 15
Глава 2. Анализ особенностей технологий проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС 26
2.1. Анализ организации и проведения таможенного контроля на современном этапе 26
2.2 Анализ применения технических средств как инструмента таможенного контроля 41
Глава 3. Совершенствование технологий таможенного контроля в рамках ЕАЭС 52
3.1 Совершенствование организации таможенного контроля 52
3.2 Совершенствование проведения таможенного контроля 77
Заключение 91
Список использованных источников и литературы 95
Актуальность темы работы. Таможенный контроль рассматривается таможенным правом как одно из главных средств практического осуществления таможенного дела
Таможенный контроль охватывает широкий круг правовых, организационных и методических вопросов, касающихся таможенного декларирования, перемещения товаров и транспортных средств, таможенных платежей, обжалования и рассмотрения решений, действий или бездействия Таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц и др.
Таможенный контроль определяется как совокупность мер, акций, правовых актов и других действий, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации в целях обеспечения законодательства РФ о таможенном деле, а также иного законодательства и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы России.
Таможенный контроль – один из ключевых институтов таможенного регулирования. Таможенному контролю посвящен раздел III Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС ). Таможенный контроль является одной из важнейших функций таможенных органов.
В настоящее время содержание понятия таможенного контроля приведено в соответствие с положениями Киотской конвенции. Согласно которым таможенный контроль должен быть направлен исключительно на обеспечение соблюдения таможенного законодательства.
Целью настоящей работы является анализ правовых основ применения технических средств таможенного контроля, выявление общих проблем проведения таможенного контроля на современном этапе.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1.Проанализировать понятие, цели и правовые основы таможенного контроля;
2.Рассмотреть формы и технологии проведения таможенного контроля;
3. Провести анализ организации и проведения таможенного контроля на современном этапе;
4. Провести анализ применения технических средств как инструмента таможенного контроля;
5.Рассмотреть совершенствование организации таможенного контроля;
6. Проанализировать совершенствование проведения таможенного контроля.
Объектом изучения являются общественные отношения, которые возникают при проведении таможенного контроля с использованием технических средств.
Список использованных источников и литературы
Нормативные правовые акты
1. Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)// Собрание законодательства РФ. 13.12.2010.N 50, ст. 6615.
2. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 28.12.2016) “О таможенном регулировании в Российской Федерации”// Собрание законодательства РФ. 29.11.2010. N 48, ст. 6252.
3. Федеральный закон от 18.07.1999 N 183-ФЗ (ред. от 13.07.2015) “Об экспортном контроле”// Собрание законодательства РФ. 26.07.1999. N 30, ст. 3774.
4. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ (ред. от 03.07.2016) “Об особых экономических зонах в Российской Федерации”// “Собрание законодательства РФ”, 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3127.
5. Постановление Правительства РФ от 11.08.2016 N 787 (ред. от 12.10.2016) “О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции “Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха” и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 235″// Собрание законодательства РФ. 22.08.2016, N 34, ст. 5245.
6. Приказ ФТС РФ от 13.01.2011 N 74 “Об утверждении Порядка учета таможенными органами условно выпущенных товаров, находящихся под таможенным контролем” // БНА. 2011. N 12.
7. Приказ ФТС России от 21 декабря 2010 г. N 2509 “Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации” (зарегистрировано в Минюсте России 3 марта 2011 г. N 19992) (ред. от 15 мая 2014 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. 4 апр. N 14.
Специальная литература
8. Агапова А.В. Возможности применения зарубежного опыта проведения таможенного контроля после выпуска товаров в России // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: “Экономика и экологический менеджмент”. 2014. N 4. С. 7 – 13
9. Актуальные вопросы развития национальных систем противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма в государствах – членах ЕврАзЭС / Отв. ред. В.Е. Понаморенко и К.Г. Сорокин. М.: Юстицинформ, 2014. С, 32.
10. Агамагомедова С.А. Преодоление административных барьеров при прохождении таможенного контроля товаров, содержащих ОИС // ИС. Промышленная собственность. 2016. N 12. С. 51 – 56.
11. Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза (поглавный). 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2017. С. 187.
12. Власов Д.Г. Проблемные вопросы организации и проведения выездных таможенных проверок импортных операций: управленческая стратегия, тактика и пути решения // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. 2013. N 1 (14). С. 10 – 13;
13. Горян Э.В. Некоторые аспекты применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны и таможенного контроля на территории свободного порта Владивосток // Административное и муниципальное право. 2016. N 8. С. 640 – 648.
14. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2000. С. 118.
15. Дружинин В.П. Вспомним о RFID-технологиях // Таможенное дело. 2011. N 4. С. 31 – 33.
16. Дудова М.В. Целевые направления развития таможенного контроля после выпуска товаров в условиях Единого экономического пространства // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2014. N 8. С. 109 – 114.
17. вразийский экономический союз (ЕАЭС): финансовая и промышленная политика: Коллективная монография / Под ред. д.э.н., академика РАЕН И.Н. Рыковой. М.: Научно-исследовательский финансовый институт, 2015. 166 с.
18. Зуева Т.С. Особенности регулирования системы межведомственного электронного взаимодействия в рамках таможенного контроля, проводимого таможенными органами РФ // Таможенное дело. 2015. N 4. С. 3 – 7.
19. Илюхина С.С. Информационное обеспечение системы контроля корректировки таможенной стоимости товаров в аспекте реализации Стратегии развития таможенной службы России до 2020 года // Таможенное дело. 2015. N 2. С. 6 – 8.
20. Кокнаева М.Д. Роль таможенного контроля после выпуска товаров в системе обеспечения экономической безопасности Российской Федерации // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. 2013. N 2 (15). С. 10 – 13;
21. Комментарий к Федеральному закону от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации” (постатейный) / Абрамова Н.В., [и др]/ под ред. С.А. Овсянникова, Г.Н. Комковой, С.В. Рыбкина // СПС КонсультантПлюс. 2016.
22. Костин А.А., Костина О.В. Совершенствование института таможенного контроля в проекте таможенного кодекса ЕАЭС // Таможенные чтения – 2015. Евразийский экономический союз в условиях глобализации: вызовы, риски, тенденции: Сборник материалов Всероссийской науч.-практ. конференции / Под общ. ред. С.Н. Гамидуллаева. СПб., 2015. С. 71 – 74
23. Липатова Н.Г., Кузовлев П.А. Методы таможенного контроля озоноразрушающих веществ и рекомендации по их использованию в пунктах пропуска // Вестник Российской таможенной академии. 2016. N 3. С. 110 – 117.
24. Логинова А.С., Травина Л.А. Изменения в правовом регулировании контроля и корректировки таможенной стоимости // Публично-правовые исследования (электронный журнал). 2016. N 1. С. 1 – 19.
25. Метельков С.Н. Совершенствование правового статуса специалиста как направление развития института применения специальных знаний в таможенном деле // Вестник Российской таможенной академии. 2013. N 3. С. 21.
26. Немирова Г.И., Костин А.А., Костина О.В. Актуальные проблемы системы таможенного контроля и методы их разрешения в Евразийском экономическом союзе // Таможенное дело. 2016. N 4. С. 11 – 15.
27. Немирова Г.И., Лазарев Д.Ю. Роль таможенного контроля после выпуска товаров в формировании доходов федерального бюджета // Финансовый журнал. 2015. Ноябрь – декабрь. N 6 (28). С. 17 – 23.
28. Разрешительная система в Российской Федерации: научно-практическое пособие / Л.Ю. Акимов, Л.В. Андриченко, Е.А. Артемьева и др.; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, ИНФРА-М, 2015. 928 с. С. 48.
29. Ступников А.А. Таможенная экспертиза при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров: постановка проблемы // Право и экономика. 2014. N 2 (312). С. 63 – 66.
30. Сенотрусова С.В., Свинухов В.Г. Общие положения правового регулирования таможенного контроля // Право и экономика. 2016. N 6. С. 68 – 72.
31. Сенотрусова С.В. Таможенный контроль: Учебное пособие. М.: Магистр; Инфра-М, 2013.
32. Трошкина Т.Н., Денисова А.Ю. Формы таможенного контроля в Таможенном союзе ЕврАзЭС: взаимодействие наднационального и национального регулирования // Право и экономика. 2013. N 9. С. 53 – 59.
33. Трошкина Т.Н. Принципы организации и деятельности таможенного контроля в Таможенном союзе ЕврАзЭС // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. N 4. С. 21 – 26.
34. Трунина Е.В. Ведомственный контроль деятельности таможенных органов Российской Федерации: проблемы правоприменения и судебная практика // Вестник арбитражной практики. 2013. N 1. С. 25 – 32.
35. ФТС России в 2016 году: результаты постконтроля [Электронный ресурс]//Официальный сайт ФТС РФ. http://www.customs.ru/ 20.04.2017.
36. Чернявский А.Г. Таможенное право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстиция, 2016. С. 148.
37. Шашкина А.Н. Таможенный контроль после выпуска товаров: проблемы правоприменительной практики // Вестник Российской таможенной академии. 2015. N 2 (31). С. 52 – 57;
38. Шохин С.О. Правовые основы использования таможенных механизмов в целях контроля за трансфертным ценообразованием // Таможенное дело. 2014. N 1. С. 17 – 20.
Материалы юридической практики
39. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 79 (ред. от 12.05.2016) “О некоторых вопросах применения таможенного законодательства”//Вестник ВАС РФ. N 1, январь, 2014.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!