Обоснование выбора потенциальных территорий для развития Томской агломерации

В связи с необходимостью расширения границ г. Томска в исследовании проведен выбор потенциальных территорий на основе многофакторного анализа пригородных территорий.

Введение ………………………………………………………………………………………………. 16
1 Аналитический обзор литературы …………………………………………………………. 18

1.1 Теория урбанистики. Отечественный и зарубежный опыт развития городских
систем в процессе урбанизации……………………………………………………………….. 18
1.2 Документы территориального планирования г. Томска и Томской
агломерации………………………………………………………………………………………….. 27

2 Ретроспективный анализ ……………………………………………………………………… 34

2.1 Получение данных для ретроспективного анализа………………………………… 34
2.2 Динамика показателей развития территории ………………………………………… 36
2.2.1 Увеличение общей площади ……………………………………………………………. 36
2.2.1.1 Губернский центр. Развитие градостроительства …………………………….. 37
2.2.1.2 Центр образования в Сибири. Традиции плановой застройки города …. 38
2.2.1.3 Освоение новых земель ………………………………………………………………… 39
2.2.2 Расширение застроенной части………………………………………………………… 41
2.2.2.1 Причины расширения застроенной части г. Томска в 1950-е годы……… 41
2.2.2.2 Развитие территории в конце XX века ……………………………………………. 43
3.2 Современное развитие территории г. Томска ……………………………………….. 45

3 Обоснование выбора потенциальных территорий для развития Томской
агломерации………………………………………………………………………………………….. 50

3.1 Прогнозирование численности населения и площади города …………………. 50
3.1.1 Прогноз численности населения ………………………………………………………. 51
3.1.2 Прогноз площади …………………………………………………………………………… 56
3.2.1 Природные факторы……………………………………………………………………….. 57
3.2.1.1 Метеорологические условия …………………………………………………………. 57
3.2.1.2 Геологические условия и рельеф …………………………………………………… 58
3.2.2 Технические факторы …………………………………………………………………….. 61
3.2.3 Правовые факторы …………………………………………………………………………. 63
3.2.4 Экологические факторы ………………………………………………………………….. 64
3.2.5 Документы территориального планирования поселений, входящих состав
агломерации………………………………………………………………………………………….. 67
3.2.6 Итоговая карта потенциальных территорий для градостроительного
развития Томской агломерации. Обоснование выбора территорий ………………. 69
3.2.7 Рекомендации по внесению изменений в генеральный план г. Томска ….. 70
4 Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение ……. 72

4.1 Предпроектный анализ ……………………………………………………………………… 72
4.1.1 Потенциальные потребители результатов исследования ……………………… 72
4.1.3 Оценка готовности проекта к коммерциализации ………………………………. 75
4.1.4 Методы коммерциализации результатов научно-технического
исследования ………………………………………………………………………………………… 77
4.3 Планирование управления научно-техническим проектом …………………….. 80
4.4 Определение ресурсной, финансовой, бюджетной, социальной и
экономической эффективности исследования……………………………………………. 88
4.4.1 Оценка сравнительной эффективности исследования …………………………. 88
4.4.2 Оценка инвестиционной привлекательности выбранных территорий
исследования ………………………………………………………………………………………… 90

5 Социальная ответственность ………………………………………………………………… 93

5.1 Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности …………. 93
5.1.1 Специальные правовые нормы трудового законодательства………………… 93
5.1.2 Организационные мероприятия при компоновке рабочей зоны ……………. 94
5.2 Производственная безопасность …………………………………………………………. 95
5.2.1 Анализ вредных факторов, которые могут возникнуть на рабочем месте. 96
5.2.1.1 Отклонение показателей микроклимата в помещении………………………. 96
5.2.1.2 Недостаточная освещенность………………………………………………………… 98
5.2.1.3 Превышение уровня шума ……………………………………………………………. 99
5.2.1.4 Статическое электричество …………………………………………………………. 100
5.2.1.6 Психофизиологические факторы …………………………………………………. 102
5.2.2 Анализ опасных факторов, которые могут возникнуть на рабочем
месте ………………………………………………………………………………………………….. 103
5.2.2.1 Электробезопасность………………………………………………………………….. 103
5.2.2.2 Пожарная безопасность ………………………………………………………………. 105
5.2.3 Обоснование мероприятий по защите исследователя от действия опасных и
вредных факторов………………………………………………………………………………… 105
5.3 Экологическая безопасность…………………………………………………………….. 106
5.3.1 Анализ влияния процесса исследования на окружающую среду…………. 106
3.2 Обоснование мероприятий по защите окружающей среды …………………… 107
3.2.1 Защита атмосферы ……………………………………………………………………….. 107
5.3.2.2 Защита гидросферы ……………………………………………………………………. 107
5.3.2.3 Защита литосферы……………………………………………………………………… 108
5.4 Безопасность в чрезвычайных ситуациях …………………………………………… 108
5.4.1 Анализ вероятных ЧС, которые могут возникнуть на рабочем месте при
проведении исследований …………………………………………………………………….. 108
5.4.2 Обоснование мероприятий и порядка действия в случае возникновения
ЧС ……………………………………………………………………………………………………… 108

Заключение …………………………………………………………………………………………. 110
Список публикаций ……………………………………………………………………………… 112
Список литературы………………………………………………………………………………. 114
Приложение А. The key urban development trends: agglomerations, urbanism,
redevelopment ………………………………………………………………………………………. 122
Приложение Е. Итоговая матрица SWOT-анализа ……………………………………. 144

В ходе исследования магистерской диссертации был проведен анализ
теоретических основ урбанистики с целью применения основополагающих
принципов науки в отношении к территориям г. Томска и Томской агломерации.
В этом ключе также подобрано множество примеров развития городских систем
в мировой и отечественной практике. Мировой и отечественный опыт изучения
проблем развития городов свидетельствует о том, что любой город со временем
достигает порога своего пространственного развития и превращался в
агломерацию, так как это наиболее действенный способ экономического
освоения территории. На сегодняшний день Томская агломерации находится на
начальном пути своего развития.
При исследовании городских систем необходим комплексный подход, в
т.ч. и рассмотрение исторического аспекта развития территории. Поэтому одним
из методов исследования данной работы является ретроспективный анализ
территории г. Томска, в результате которого определены тенденции развития
территорий, выделены проблемные факторы сложившейся на сегодняшний день
городской среды, а также получены необходимые данные для составления
прогноза.
Прогноз численности населения и площади зависит от множества
факторов: уровни миграции и урбанизации, политические и экономические
ситуации в стране и мире, зависимость площади территории города от
численности населения, а также его статуса и развития разных сфер
деятельности. Поэтому для разработки наиболее достоверного прогноза
необходимо учитывать как можно больше факторов влияния. В результате
данного исследования были получены прогнозные данные на 2100 г.: при
численности населения 701 тыс. чел. площадь города составит 420,2 км2.
В соответствии с полученными значениями были выбраны территории
площадью 123,5 км2, что полностью удовлетворяет прогнозным данным.
Обоснование выбора территории проводилось путем картографической оценки
и анализа документов территориального планирования на основании природных,
технических, правовых, экономических и экологических факторов. Полученные
данные оценивались методом SWOT-анализа.
В результате исследования разработаны предложения по внесению
изменений в документы территориального планирования на начальном этапе, а
именно: рекомендации по развитию жилого фонда на выбранных территориях,
разработка проектов реновации территорий населенных пунктов, проведение
редевелопмента и создание производственного кластера на территории
Северного промышленного узла.
Список публикаций

1. Полымская Д. С. Новая земельная реформа 2015 года / Д. С.
Полымская, Ю. А. Югина; науч. рук. В. Н. Поцелуев // Проблемы геологии и
освоения недр: труды XIX Международного симпозиума имени академика М. А.
Усова студентов и молодых ученых, посвященного 70-летнему юбилею Победы
советского народа над фашистской Германией, Томск, 6-10 апреля 2015 г.: в 2 т.
– Томск: Изд-во ТПУ, 2015. – Т. 1. – с. 541-542.
2. Полымская Д. С. Создание интерактивной карты зон отдыха
Томского района / Д. С. Полымская, Ю. А. Югина; науч. рук. В. Ю. Берчук //
Проблемы геологии и освоения недр: труды XX Международного симпозиума
имени академика М. А. Усова студентов и молодых ученых, посвященного 120-
летию со дня основания Томского политехнического университета, Томск, 4-8
апреля 2016 г.: в 2 т. – Томск: Изд-во ТПУ, 2016. – Т. 1. – с. 779-781.
3. Югина Ю. А. Ретроспективная оценка территории г. Томска с
использованием ГИС / Ю. А. Югина ; науч. рук. В. Ю. Берчук // Проблемы
геологии и освоения недр : труды XXI Международного симпозиума имени
академика М. А. Усова студентов и молодых ученых, посвященного 130-летию
со дня рождения профессора М. И. Кучина, Томск, 3-7 апреля 2017 г. : в 2 т. –
Томск : Изд-во ТПУ, 2017. – Т. 1. – с. 674-675.
4. Югина Ю.А. Исторический аспект изменения границ г. Томска в
процессе его урбанизаци / Ю.А. Югина, В.Ю. Берчук // Актуальные проблемы
геодезии, кадастра, рационального земле- и природопользования : материалы
международной научно-практической конференции, Тюмень, 24 ноября 2017 г. :
в 2 т. – Тюмень : ТИУ, 2018. – Т. 2. – с. 227-231.
5. Югина Ю. А. Тенденции развития и реорганизации
производственных зон в г. Томске / Ю. А. Югина ; науч. рук. М. В. Козина //
Проблемы геологии и освоения недр : труды XXII Международного симпозиума
имени академика М. А. Усова студентов и молодых ученых, посвященного 155-
летию со дня рождения академика В.А. Обручева, 135-летию со дня рождения
академика М.А. Усова, основателей Сибирской горно-геологической школы, и
110-летию первого выпуска горных инженеров в Сибири, Томск, 2-7 апреля 2018
г. : в 2 т. – Томск : Изд-во ТПУ, 2018. – Т. 1. – с. 720-722.
6. Редькина В. И. Социально ориентированное развитие электронно-
информационных сервисов администраций муниципальных образований / В. И.
Редькина, Ю. А. Югина, Э. С. Усеинова ; науч. рук. М. В. Козина // Перспективы
развития фундаментальных наук : сборник научных трудов XV Международной
конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, г. Томск, 24-27 апреля
2018 г. : в 7 т. – Томск : Издательский Дом Томского государственного
университета, 2018. – Т. 5 : Экономика и управление. – с. 152-155.