Оценка элементов градостроительного потенциала территории г. Томска по результатам геоинформационного анализа

В выпускной квалификационной работе приведены результаты применения геоинформационных технологий для оценки градостроительного потенциала территории на примере города Томска. В результате ГИС-анализа оценена обеспеченность территории социальными объектами, и разработана технологическая схема по поиску свободного земельного участка для строительства таких объектов.

Введение ………………………………………………………………………………………………….. 14
1 Аналитический обзор литературы ………………………………………………………….. 16
2 Методы оценки градостроительного потенциала ……………………………………. 23
2.1 Градостроительный потенциал земельно-имущественного комплекса . 23
2.2 Факторы, формирующие градостроительный потенциал земельно-
имущественного комплекса …………………………………………………………………… 24
2.3 Методы оценки градостроительного потенциала………………………………. 26
2.4 Геоинформационный анализ как метод оценки градостроительного
потенциала ……………………………………………………………………………………………. 29
3 Государственное регулирование в сфере развития социальной
инфраструктуры ………………………………………………………………………………………. 32
3.1 Государственная политика развития социальной сферы по средствам
документов стратегического и территориального планирования ……………. 32
3.2 Анализ современных механизмов развития объектов социальной
инфраструктуры с привлечением частного партнерства …………………………. 37
3.3 Обеспеченность населения российской федерации объектами социальной
инфраструктуры ……………………………………………………………………………………. 39
3.4 Анализ развития объектов социальной инфраструктуры в Томске и
Томской области …………………………………………………………………………………… 41
4 Оценка элемента градостроительного потенциала территории г. Томска … 44
4.1 Характеристика объекта исследования …………………………………………….. 44
4.2 Прогноз увеличения численности школьников в Октябрьском районе
города Томска и расчет необходимого количества школ для обеспеченности
населения. …………………………………………………………………………………………….. 47
4.3 Оценка уровня обеспеченности общеобразовательными учреждениями
Октябрьского района г. Томска по результатам геоинформационного анализа
……………………………………………………………………………………………………………… 53
4.4 Оценка социального фактора градостроительного потенциала
Октябрьского района …………………………………………………………………………….. 56
5 Социальная ответственность …………………………………………………………………. 67
5.1 Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности …… 67
5.1.1 Специальные (характерные для проектируемой рабочей зоны)
правовые нормы трудового законодательства ……………………………………… 67
5.1.2 Организационные мероприятия при компоновке рабочей зоны …… 69
5.2 Производственная безопасность ………………………………………………………. 70
5.2.1 Анализ выявленных вредных факторов ………………………………………. 71
5.2.1.1 Отклонения показателей микроклимата в помещении ……………. 71
5.2.1.2 Повышенный уровень шума на рабочем месте ………………………. 72
5.2.1.3 Недостаточная освещенность рабочей зоны…………………………… 73
5.2.1.4 Монотонность труда ……………………………………………………………… 74
5.2.1.5 Умственное перенапряжение ………………………………………………… 75
5.2.1.6 Статические нагрузки……………………………………………………………. 75
5.2.1.7 Опасные и вредные производственные факторы, связанные с
электромагнитными полями, неионизирующими ткани тела человека 76
5.2.2 Анализ выявленных опасных факторов ………………………………………. 77
5.2.2.1 Опасность поражения электрическим током ………………………….. 77
5.3 Экологическая безопасность…………………………………………………………….. 77
5.3.1 Утилизация люминесцентных ламп, бумаги, канцелярии ……………. 77
5.4. Безопасность в чрезвычайных ситуациях ………………………………………… 78
6 Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение … 81
6.1 Предпроектный анализ …………………………………………………………………….. 81
6.1.1 Потенциальные потребители результатов исследования ……………… 81
6.1.2 Анализ конкурентных технических решений с позиции
ресурсоэффективности ……………………………………………………………………….. 82
6.1.3 SWOT- анализ ……………………………………………………………………………. 83
6.1.4 Оценка готовности проекта к коммерциализации ……………………….. 86
6.1.5 Методы коммерциализации результатов научно-технического
исследования ……………………………………………………………………………………… 88
6.2 Инициация проекта ………………………………………………………………………….. 89
6.3 Планирование управления научно-техническим проектом ……………….. 90
6.3.1 Иерархическая структура работ проекта ……………………………………… 91
6.3.2 План проекта ……………………………………………………………………………… 91
6.4 Бюджет научного исследования ……………………………………………………….. 94
6.4.1 Сырье, материалы, покупные изделия и полуфабрикаты …………….. 94
6.4.2 Затраты на специальное оборудование ……………………………………….. 95
6.4.3 Основная заработная плата …………………………………………………………. 95
6.4.4 Дополнительная заработная плата научно–производственного
персонала …………………………………………………………………………………………… 98
6.4.5 Отчисления на социальные нужды и накладные расходы ……………. 99
6.5 Организационная структура проекта ………………………………………………. 100
6.6 План управления коммуникациями проекта ……………………………………. 101
6.7 Реестр рисков проекта ……………………………………………………………………. 101
6.8 Определение ресурсной (ресурсосберегающей), финансовой, бюджетной,
социальной и экономической эффективности исследования …………………. 102
6.8.1 Оценка абсолютной эффективности исследования ……………………. 102
6.8.2 Оценка сравнительной эффективности исследования ………………… 108
Заключение ……………………………………………………………………………………………. 111
Список публикаций ………………………………………………………………………………… 113
Список литературы ………………………………………………………………………………… 115
Приложение А ……………………………………………………………………………………….. 123
Приложение Б ………………………………………………………………………………………… 139
Приложение В………………………………………………………………………………………… 140
Приложение Г ………………………………………………………………………………………… 141
Приложение Д………………………………………………………………………………………… 142
Приложение Е ………………………………………………………………………………………… 143

Развитие объектов социальной инфраструктуры оказывает
непосредственное влияние на жизнь каждого человека. Именно поэтому
вопрос обеспеченности территорий города особенно актуален.
Для того, чтобы социальная сфера развивалась, в г. Томске уже
сегодня реализуются программы, концепции и стратегии развития,
предусматривающие развитие социальной инфраструктуры, однако
существуют трудности в сфере бюджетного планирования муниципалитета
это оказывает влияние на реализацию строительства и эксплуатацию таких
объектов. Возникает надобность использования такого термина как
«градостроительный потенциал территории» – способность развития
территории за счет удовлетворения социальных нужд населения, в частности
обеспеченности учреждениями общего образования.
В процессе выполнения выпускной квалификационной работы были
решены все поставленные задачи:
 Подробно исследована нормативно-правовая база земельно-
имущественных и градостроительных отношений в области развития
социальной инфраструктуры;
 Подтверждена проблема обеспеченности социальной
инфраструктурой, а именно дефицит мест в учреждениях общего
образования г. Томска. Причинами является увеличение численности
школьников г. Томска и необходимость организации общеобразовательного
процесса обучения в одну смену согласно современным требованиям ФГОС.
 Рассчитано необходимое количество общеобразовательных
учреждений для реализации современных требований ФГОС и обеспечения
высокого уровня развития инфраструктуры. На данный момент городу
Томску не хватает двадцати четырех учреждений общего образования, в
частности Октябрьскому району (на примере которого показано применение
ГИС-анализа) не хватает пяти учреждений.
 С помощью метода бальной оценки и применения
геоинформационных технологий оценена обеспеченность территории
учреждениями общего образования, предложен вариант размещения нового
учреждения общего образования на примере территории Октябрьского
района (Приложение В).
 Оценен градостроительный потенциал территории и разработана
универсальная технологическая схема по поиску места расположения новых
учреждений социальной инфраструктуры на основе ГИС-анализа.
Актуальность данной темы очень велика, так как каждый человек
нашей страны стремиться жить в лучших условиях и наше государство
стремиться повысить уровень жизни своих граждан. Развитость социальной
инфраструктуры оказывает огромное влияние на формирование
градостроительного потенциала территории, а он в свою очередь влияет на
инвестиционную привлекательность города, оказывает влияние на спрос
объектов недвижимости в районах с высоким потенциалам территории, а
следовательно, растет кадастровая стоимость таких объектов, что влияет на
налогообложение в нашей стране.
Государство заинтересовано в комплексном развитии территории, в
частности развития социальной инфраструктуры, для рационального
развития территории города в работе предложены следующие рекомендации:
 Для оценки градостроительного потенциала территории
применять геоинформационный анализ на основе статистических данных,
данных зонирования территории, ландшафтной ситуации, доступности и
обеспеченности территории.
 Предложить Департаменту архитектуры и градостроительства
администрации Города Томска применение разработанной методики по
оценке градостроительного потенциала территории по социально-значимому
фактору.
Список публикаций

1. Московченко, А. А. Функционально-планировочная структура
жилого микрорайона «Южные ворота» в городе Томске [Текст] / А. А.
Московченко, Е. С. Кровякова // Инвестиции, строительство, недвижимость
как материальный базис модернизации и инновационного развития
экономики : материалы VIII Международной научно-практической
конференции. – 2018. – Т. 2. – С. 736–740.
2. Московченко, А. А. Оценка градостроительного потенциала
территории Октябрьского района города Томска с использованием ГИС-
технологий [Текст] / А. А. Московченко // Инвестиции, строительство,
недвижимость как драйверы социально-экономического развития территорий
и повышения качества жизни населения : материалы IX Международной
научно-практической конференции. – 2019. – Т. 2. – С. 931–936.
3. Московченко, А.А. Проблемы и перспективы применения ЗD-
кадастра в России [Текст] / А. А. Московченко // Проблемы геологии и
освоения недр : материалы XXIII Международного научного симпозиума
имени академика М. А. Усова. – 2019. – С. 454–455.
4. Московченко, А.А. Оценка социальной инфраструктуры
градостроительного потенциала с применением ГИС-анализа на примере
города Томска [Текст] / А. А. Московченко, М. В. Козина // Молодежь.
Инновации. Технологии» в рамках Международной выставки и научного
конгресса «Интерэкспо ГЕО-Сибирь : материалы Международной научно-
технологической конференции студентов и молодых учёных. – 2019. – С.
154–162.
5. Московченко, А.А. Оценка элементов градостроительного
потенциала территории г. Томска по результатам геоинформационного
анализа [Текст] / А. А. Московченко // Проблемы геологии и освоения недр :
материалы XXIV Международного научного симпозиума имени академика
М. А. Усова. – 2020. – С. 406–407.
6. Московченко, А.А. Оценка элементов градостроительного
потенциала территории Октябрьского района г. Томска по результатам
геоинформационного анализа [Текст] / А. А. Московченко // Актуальные
проблемы недропользования : материалы XVIII Всероссийская конференция-
конкурс студентов и аспирантов. – 2020 (в печати).