Особенности возникновения и размещения экологических поселений в России

В работе проведено научное исследование процесса развития экологических поселений, дана оценка состояния социально-экономической среды и факторов формирования таких поселений. Цель данного исследования – выявить современное состояние, проблемы и перспективы развития системы экологических поселений в России. Были раскрыты закономерности в региональном размещении такого типа поселений в России. Научная новизна работы заключается в общественно-географическом подходе к рассмотрению объекта исследования, включающем пространственный анализ распространения экологических поселений. Результатом является выявление областей концентрации данных поселений и подтверждение наличия тесной связи с большими городами страны.

Экологические поселения России – молодой феномен, возникший в результате ответа общества на возрастающие экономические, социальные и экологические проблемы. Возникшие в СССР во времена Перестройки, они сформировали свою особую систему, видоизменялись и развивались. У экологических поселений разных периодов жизни страны были свои причины возникновения. При этом экологическая составляющая присутствует во всех проектах только в некоторой степени, и зачастую наравне с экологическими мотивами создания такого поселения имеются и социальные, экономические, идеологические, культурные и духовные предпосылки. В России экологические поселения во многом идеологически противопоставляются городскому укладу жизни и в целом современной цивилизации. Однако, в ходе исследования обнаружено, что такое противопоставление не всегда осуществимо на практике – большинство экологических поселений создаются вблизи городов, а живущие в них люди сохраняют тесные экономические связи с городами.
В российской среде географический подход к изучению системы экологических поселений не развит, проблемы их размещения отражены в литературе крайне незначительно. До сих пор экопоселения рассматривались, в основном, с точки зрения социологии и социальных процессов, протекающих в них. Вследствие малого времени существования такого феномена, еще не устоялось научного определения термину «экологические поселения», каждое исследование содержит свое описание и объяснение. Даже в зарубежной среде, где история экопоселений насчитывает около 60 лет, существует несколько точек зрения, и идет процесс постепенного формирования понятийного аппарата и подходов к изучению темы.
В России формирование экологических поселений происходит в сельской местности, при этом социальный состав населения поселений отличается от окружающей его среды. В основном, это финансово обеспеченные люди, не имеющие опыта жизни в сельской местности, трудоспособного возраста с несколькими детьми. Возникновение экологических поселений вблизи сельских населенных пунктов может иметь как положительные, так и отрицательные последствия. С одной стороны, они могут служить экономическими центрами, поскольку в них присутствует молодое деятельное население, проводятся различные культурные мероприятия, во многих случаях приглашаются туристы, а поселенцы могут часто посещать расположенный поблизости город и отчасти помогать сельским жителям. С другой стороны, экопоселения вызывают настороженность у местных жителей, особенно на фоне происходящего в деревне оттока сельского населения, более высокой безработицы и социальных проблем. Мотивы переселения в сельскую местность не всегда понятны ее коренным жителям, кроме того, в некоторых поселениях принят довольно закрытый образ жизни, что еще больше отталкивает местное население.
Отличительным результатом исследования является выявление региональных особенностей распространения экологических поселений в России, а также составление картосхем, отражающих это распространение, что еще не встречалось в российской научной литературе.
Во-первых, выделяются несколько центров концентрации поселений: регионы, граничащие с Московской областью и Москвой (Смоленская, Тверская, Ярославская, Владимирская, Рязанская, Тульская и Калужская области), Краснодарский край, Челябинская область, регионы юга Сибири (Новосибирская и Кемеровская области, Республика Алтай). У каждого центра концентрации имеется свой набор предпосылок к формированию таких поселений. Помимо этого, была оценена доля поселений, которые находятся в 100-километровой зоне доступности до центров больших городов (более 100 тыс. человек) – 85%, что может свидетельствовать о сохраняющейся связи экопоселений с городами страны в настоящее время, несмотря на противопоставление экологичного образа жизни городской среде.
Основными выявленными проблемами экологических поселений являются недостаток финансовых ресурсов для организации жизни поселенцев, выстраивание социального взаимодействия как внутри коллектива поселения, так и с другими сторонами – местной администрацией, бизнесом и сельскими жителями. Формирование экопоселений на землях, не предназначенных для жилищного строительства, а соответственно, и их полулегальный статус является проблемой при получении государственных услуг, а также неприемлем со стороны государственных органов. Отсутствие образовательных учреждений или их удаленность от экопоселений также является одной из значимых проблем. Кроме того, проблемой более высокого уровня является отсутствие специального регулирования процесса создания или функционирования экологических поселений, за исключением Белгородской области. Также проблемой, которая может проявится в дальнейших исследованиях является низкий уровень сформированности самого понятия «экологические поселения» в России.
Следующие положения вытекают из проведенного исследования:
Экологические поселения в России имели свой особый путь становления и развития, отличный от зарубежных примеров.
В России существует убеждение о противопоставлении образа жизни в экопоселениях образу жизни в городах, однако, данные поселения тесно связаны с городами страны, и, в особенности, с Московской агломерацией.
Экологическое поселение значительно отличается от сельской среды, в которой оно формируется, по социальным и экономическим параметрам, что влечет за собой как положительные, так и отрицательные эффекты.
Существует 4 области концентрации экопоселений: вблизи Московской агломерации, Краснодарский край, Челябинская область и регионы юга Сибири.
Основной проблемой, существующей в настоящее время, и в наибольшей степени ограничивающей развитие экопоселений, является их полулегальный статус, образующийся вследствие отсутствия самого понятия в российской нормативно-правовой среде.
В дальнейшем, судя по развитию старейших поселений, экологические поселения ждет постепенная формализация в виде создания новых населенных пунктов, снижение зависимости от города. Возможны процессы перемещения или создания экопоселений в деревнях с малой численностью населения, оформления в виде дачных поселков. Жители, которые не смогут снизить свою зависимость от городских условий, или не переведут деятельность в рамки существующих законов, с большой долей вероятности могут покинуть или расформировать свои поселения.
Феномен экологических поселений в России является частью мирового процесса формирования примеров населенных пунктов, устроенных в соответствии с принципами устойчивого развития. В настоящее время они являются, по своей сути, экспериментальными площадками, на территории которых изучаются возможности по созданию нового образа жизни, основанного на принципах постиндустриального общества, демократическом устройстве общественной жизни и бережном отношении к природным ресурсам и окружающей среде.

Нормативно-правовые акты:
Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 04.02.2019) “Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков”
Закон Белгородской области от 15.03.2010 №331 (ред. от 31.10.2013) «О родовых поместьях в Белгородской области» // Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области. URL: (Дата обращения: 04.02.2020)
Законопроект № 555205-6 «О Родовых поместьях и Родовых поселениях в Российской Федерации» URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/555205-6. (Дата обращения: 01.02.2020)
Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию, 1992, URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/riodecl.shtml (Дата обращения: 21.05.2020)