Политика Японии в отношении Китая при Синдзо Абэ

Начало XXI века характеризуется перераспределением сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В связи с непрерывно растущим влиянием Китая, которое сопровождается значительной трансформацией военной мощи Национально-освободительной армии (НОАК), Япония вынуждена реагировать на этот вызов. С приходом на пост премьер-министра в 2012 г., Синдзо Абэ приступил к реформированию законодательства и пересмотру концептуальных документов страны для возможности создания полноценного оборонительного комплекса. “Сдерживание Китая” и укрепление своих позиций в рамках японо-американского альянса стали первоочередными целями на повестке дня. Обвинения Пекина в “ревизионизме” и неприятии итогов Второй мировой войны также находят свое отражение во внешнеполитическом курсе Синдзо Абэ. Вместе с тем, несмотря на попытки экономической изоляции Китая, Токио осознает перспективность китайского рынка и свою зависимость от него.

В постбиполярный период Япония начинает поэтапно отказываться от пацифистских идей послевоенных времен и становится на путь «нормального» государства, не обремененного запретами и ограничениями на содержание вооруженных сил и военное строительство. Ориентация на активизацию военного компонента изначально была обусловлена неспособностью США обеспечивать интересы западного сообщества на мировой арене. Однако, с начала 2000-х гг. в концептуальных документах Японии, помимо распространения террористической угрозы и развития КНДР своей ядерной программы, начинает фигурировать Китай как страна, способная дестабилизировать ситуацию в регионе посредством наращивания своей военной мощи. Быстрые темпы экономического роста благодаря политике «реформ и открытости» позволили КНР аккумулировать силы в развитии своего военно-промышленного комплекса. Самым тревожным пунктом является постоянно повышающийся военный бюджет, который, по мнению правительства Японии, не соответствует действительным расходам.
После прихода С. Абэ на второй срок в качестве премьер-министра, в Японии началась активизация реформистской деятельности в законодательной и военной сферах. Как было заявлено в исследовании, с начала 2010-х гг. новое правительство приступило к внесению изменений в базовый курс в области обороны. Конечная цель, к которой стремится С. Абэ- это создание полноценной армии Японии, что позволит не только увеличить вклад в поддержание миропорядка в регионе и в мире, но и составит противовес НОАК. В 2013 г. были приняты базовые документы по наращиванию военного потенциала, ориентированного на выполнение задач по устранению вызовов и угроз, первыми в числе которых назван потенциальный военный конфликт за острова Сэнкаку/ Дяоюйдао. В 2014 г. были приняты поправки к пункту о коллективной самообороне, который предполагал расширение полномочий военного контингента Японии. 2015 г. ознаменовался принятием пакета законов, дающих возможность обойти конституционные нормы, ограничивающие военное строительство и пределы применения Сил самообороны в рамках японо-американского союза. В сущности, это возводит Токио и Вашингтон на новый, глобальный уровень взаимодействия.
При администрации Б. Обамы одним из главных векторов в альянсе было «сдерживание» на китайском направлении и сохранение центральных позиций в АТР для возможности формирования регионального миропорядка под своим руководством. В 2013 г. наметилась тенденция создания сетевых структур безопасности, в рамках которых участники должны были налаживать между собой контакты для полноценного и слаженного противостояния общей угрозе. С. Абэ были выдвинуты несколько проектов по объединению региональных игроков. Перый – «ромб безопасности», был призван интегрировать Австралию, Индию и Гавайи (США) в единый блок. Вторая программа сформулирована премьер-министром в ходе его визита в страны АСЕАН. «Пять принципов японской дипломатии» -так были оформлены политические векторы взаимодействия, но особенно актуальным стал «принцип о свободном мореплавании», так как содержал явный намек на противодействие КНР в вопросе разграничения территорий. Подобная система безупречно укладывалась в политику США в контексте «разворота в Азию».
Однако вектор новой власти США является непредсказуемым на азиатском направлении, что вызывает большие опасения у Токио касательно обеспечения своей территориальной целостности и обещанной безопасности, и заставляет искать новые перспективы в развитии двусторонних отношений на антикитайской основе.
Еще одним важным направлением политики С. Абэ является пересмотр Конституции и ее 9 статьи о приверженности мирному разрешению международных споров. Попытки уйти от этих постулатов в КНР встретили с большой тревогой и опасениями по поводу возрождающейся милитаризации Японии. Комментарии и работа кабинета премьер-министра, по мнению Пекина, вносит разлад в региональный порядок и демонстрирует отказ Токио принимать уроки прошлого. Таким образом, очередной чувствительной темой в японо-китайских отношениях является «подведение итогов» Второй мировой войны, в ходе которой на китайской территории императорской армией Японии были совершены беспрецедентные и жестокие действия по отношению к мирным жителям.
Можно сказать, что начало 2010-х гг. в политике С. Абэ касаемо вопросов истории в действительности характеризуется как период «ревизионизма», также прослеживается преемственность ЛДП 1970х- гг. по этой теме. Нежелание переносить «проблемы исторического наследия» на молодое поколение и попытки пересмотра «положений Муроямы» трактуются в Пекине, как рост национализма и антикитайских настроений. Однако автор работы усматривает в таких действиях попытку С. Абэ перенести внимание на решение актуальных проблем. Кроме того, с 2016 г. наблюдается некоторый отход от принципов проводимой политики. Например, в Японии был создан комитет по содействию контактам и проведению памятных мероприятий, что является новым и в некоторой степени экспериментальным шагом С. Абэ. Также участились встречи представителей обеих стран на высшем уровне в рамках саммитов и форумов. Причем, как отмечается в СМИ, инициативой стороной по урегулированию и налаживанию отношений является Токио. Можно предположить, что такая смена риторики произошла под давлением США и по причине уладившихся разногласий с КНР. Ведь так или иначе, но позиции по спорным вопросам между Токио и Пекином в большей степени определяются соображениями государственного престижа.
Экономическое противостояние между Японией и КНР в АТР в дальнейшем будет оставаться на стадии противостояния. Во многом это вызвано схожими интересами в освоении развивающихся сегодня быстрыми темпами рынков азиатских государств, а также соперничеством в сфере инноваций и современных технологий. Ряд важных экономических и геополитических преимуществ в деле противостояния растущему влиянию Китая, Японии может обеспечить гибкая политика двустороннего и многостороннего взаимодействия со странами АТР, в рамках АСЕАН и ТТП. Важным звеном этой политики являются также развивающиеся проекты в Индо-Тихоокеанском регионе.
Тем не менее, нельзя не отметить существующую экономическую зависимость Японии от КНР, возникшую благодаря доступу к мощному китайскому рынку сбыта экспортной продукции и ежегодно растущего туристического потока из Китая в Японию. В связи с нерешенными на данный момент экономическими проблемами, Токио не может позволить себе активные шаги в деле противостояния Пекину.

Источники:
Асэи И. Китай ускоряет инновации: чем ответит Япония? 10.05.2018// Современный взгляд на Японию// URL: (Дата обращения: 20.05.2018)
Белая книга по обороне Японии за 2017 г. // URL: (Дата обращения: 30.04.2018 ).
В Токио состоялся прием по случаю 40-летия подписания Китайско-японского договора о мире и дружбе и Нового 2018 года// СИНЬХУА Новости // URL: (дата обращения: 17.05.2018).
В Японии создан комитет по содействию контактам и проведению памятных мероприятий по случаю 45-й годовщины установления дипотношений с КНР// СИНЬХУА Новости // URL: (дата обращения:17.05.2018 ).
Истомин И. Политика США в Восточной Азии в период правления администрации Д. Трампа // Российский Совет по глобальной политике, 2017. URL: (дата обращения: 30.04.2018 ).
Кистанов В.О. Антикитайская стратегия Японии. 19.04.2018 // East Russia. Информационно-аналитическое агенство // URL:  (Дата обращения: 17.05.2018).
Министр обороны Японии намерен летом совершить визит в Китай // ТАСС // URL: (дата обращения: 30.04.2018).
Нелидов В. Японо-американский союз: полет нормальный// Российский Совет по международным делам, 22.02.2017 // URL: (дата обращения: 30.04.2018).
Саркисов К. Треугольник Япония – США-Китай и безопасность в Восточной Азии// Российский Совет по международным делам, 2015 // URL: (дата обращения: 30.04.2018 ).
Стрельцов Д.В. Новая «Надежда» Синдзо Абэ // Россия в глобальной политике, 2017. URL: (дата обращения: 30.04.2018).
Су Сяохуэй. Слепая вера в союзничество: Япония выбрала неверную дорогу // Жэньминь Жибало, 2017. URL: (дата обращения:17.05.2018 ).
Терехов В. Американо-японский альянс при новом президенте США // NEO – Новое Восточное Обозрение, 2016. URL: (дата обращения: 30.04.2018).
Терехов В. О выступлении Синдзо Абэ по случаю 70-летия окончания войны на Тихом океане//NEO-Новое Восточное Обозрение, 2015 // URL: (дата обращения: 17.05.2018).
Терехов В. О пакете новых законов в сфере обеспечения безопасности Японии// Новое восточное обозрение // URL: (дата обращения 01.04.2018).
Япония планирует вступление в Транс-Тихоокеанское партнерство — Абэ // РИА Новости. 15.03.2013 // URL: (Дата обращения: 15.05.2018).
Address by Prime Minister Shinzo Abe at the Opening Session of the Sixth Tokyo International Conference on African Development (TICAD VI). 27.08.2016 // Ministry of Foreign Affairs of Japan // URL: (Дата обращения: 17.05. 2018).
Address by Prime Minister Shinzo Abe, at The Sixty-Eighth Session of The General Assembly of The United Nations // URL: (date of access: 08.05.2018).
Annual Report, 1995–96 // Ministry of External Affairs, Government of India // URL:(Дата обращения: 17.05.2018).
Annual white paper of Japan // URL: (date of access: 30.04.2018).
China scathes Abe’s Yasukuni vivsit // Жэньмин Жибао. URL: (date of access: 17.05.2018).
Chinese premier meets Japanese emperor // XinhuaNet, 2018 // URL: (date of access: 17.05.2018).
«Confluence of the Two seas». Speech by H.E. Mr. Shinzo Abe, Prime Minister of Japan at the Parliament of the Republic of India. 22.08.2007 // Ministry of Foreign Affairs of Japan // URL: (Дата обращения: 17.05.2018).
Diplomatic Bluebook 2017 // Ministry of Foreign Affairs of Japan. URL: (date of access:17.05.2018 ).
Foreign Ministry Spokesperson Hua Chunying’s regular Press Conference on January 26, 2015 // Ministry of Foreign Affairs of People’s Republic of China. URL: (date of access: 19.05.2018).
Foreign Ministry Spokesperson Hua Chunying’s remarks on Japanese Prime Minister Shinzo Abe’s Statemet on the 70th Anniversary of the End of the War// Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China, 2015. URL: (date of access: 19.05.2018).
Guex S. The history textbook controversy in Japan and South Korea// French journal of Japanese Studies. Vol. 4. 2015. URL: (date of access:17.05.2018 ).
If Abe has his way, history would vanish // China Daily, 2014. URL: (date of access: 17.05.2018 ).
In Colombia, Abe agrees to boost ties with Pacific Aliance. 15.07.2014 // The Japan Times // URL: (Дата обращения: 15.05.2018).
Joint statement of the U.S.-Japan security consultative committee. February, 2005 // URL: (date of access: 30.04.2018).
Kerry, Hagel lay wreath at Japan’s national cemetery // Japan Today. URL:
Medium term defense program (FY 2014-2018) // URL: (date of access: 07.05.2018).
Mid-term defense program (FY 2011-FY2015) // URL: (date of access: 30.04.2018).
Military expenditure by country, 1988-2017// SIPRI. (date of access: 30.04.2018).
National defense program guidelines for FY 2011 and beyond // URL: (date of access: 30.04.2018).
National defense program guidelines, FY 2005 // Ministry of defense. URL: (date of access: 30.04.2018).
National security strategy // Cabinet Secretariat. 2013// URL: (date of access: 30.04.2018).
National security strategy // URL: (Дата обращения 07.05).
New Growth Strategy: The formulation of «Japan revitalization strategy-Japan is back». 21.06.2013// Prime Minister of Japan and his Cabinet// URL: (Дата обращения: 20.05.2018)
Nozaki Y. Japanese politics and the history textbook controversy, 1982-2001// International journal of educational research. Vol. 37, 2002. URL: (date of access: 17.05.2018).
Ono M. Japan’s initiatives for deeping cooperation with other countries in the areas of defense equipment and technology // National defense university. 2015 // URL: (date of access: 19.05.218).
Press Conference by Prime Minister Shinzo Abe. 15.03.2018 // Prime Minister of Japan and his Cabinet // URL: (Дата обращения: 15.05. 2018).
Report of the advisory panel on the history of the 20th century an on Japan’s role and the world order in the 21th century// Prime Minister of Japan and his cabinet. URL: (date of access:19.05.2018 ).
Shibuichi D. Japan’s history textbook controversy. Social movements and Governments in East Asia, 1982-2001// Electronic journal of Contemporary Studies, 2008 // URL: (date of access: 17.05.2018).
Statement by NSC Spokesperson Ned Price on Japanese Prime Minister Abe’s Statement on the 70th Anniversary of the End of World War II// The White House, 2015 // URL: (date of access: 19.05.2018).
Statement by Prime Minister Tomiichi Murayama «On the occasion of the 50th anniversary of the War’s end» // Ministry of Foreign Affairs of Japan. URL: (date of access: 19.05.2018 ).
Statement on Prime Minister Abe’s December 26 visit to Yasukuni Shrine// U.S. Embassy & Consulates in Japan // URL: (date of access: 20.05.2018).
Suzuki S. Will Japan’s war apologies ever satisfy China?// East Asia Forum, 2015. URL: (date of access:20.05.2018 ).
The Constitution of Japan. Article 20// URL: (date of access: 15.03.2018).
The United States and Japan: advancing toward a mature partnership, 2000 // URL: (date of access: 30.04.2018).
The U.S.-Japan alliance: anchoring stability in Asia // URL: (date of access: 30.04.2018).
The U.S.-Japan alliance: getting Asia right through 2020 // URL: (date of access:30.04.2018 ).
Three principles on transfer of defense equipment and technology// Ministry of foreign affairs of Japan // URL: (date of access: 30.04.2018).
Trends in world military expenditure, 2015 // URL: (date of access: 05.05.2018).
United States security strategy for the East Asia Pacific region // URL: (date of access:30.04.2018 ).
US Pressures China to Kill Asia”Pacific Free Trade Agreement Talks. 04.11.2014 // The Diplomat // URL: (Дата обращения: 15.05.2018).
Wang Yi summons Japanese Ambassador to China and lodges strong protest against Japanese Prime Minister Shinzo Abe’s visit to the Yasukuni Shrine// Ministry of Foreign affairs of the People’s Republic of China. URL: (date of access: 20.05.2018 ).
Will China Join the Trans-Pacific Partnership? 10.10.2014 // The Diplomat // URL: (Дата обращения: 15.05.2018).
World Trade Organization. 2016 // URL: (Дата обращения: 15.05.2018).
日中首脳会談接点見いだす努力こそ(Встреча на высшем уровне. Поиск точек соприкосновения) // Asahi Shimbun, 2017 // URL: (date of access: 20.05.2018).
内閣総理大臣談話 (Заявление Премьер-министра) // Prime Minister of Japan and his Cabinet, 2015 // URL: (date of access: 07.05.2018).
日印首脳会談　高次元の戦略的関係を築こう (Знаменательный день для стратегического союза). 04.09.2014 // Yomiuri Shimbun // URL: (Дата обращения: 17.05.2018).
印、日米と協力深化へ　インド太平洋戦略で一帯一路に対抗 (Индо-Тихоокеанская стратегия углубляет японо-американское сотрудничество для противодействия «Один пояс, один путь). 10.11. 2017 // Sankei News // URL: (Дата обращения: 17.05.2018).
. 日本、ＵＮＯＤＣとイスラム過激派対策 (Индо-Тихоокеанская стратегия. Япония и ООН принимают меры по борьбе с наркотиками). 06.03.2018 // Mainichi Shimbun // URL: (date of access: 17.05.2018).
日本の歴史教科書についての「人民日報」の短評，この教訓はしっかりとおぼえておかねばならない (Краткий обзор «Жэньминь Жибао» о японских учебниках истории. Этот урок должен хорошо запомниться)// Институт исследования культуры Азии Токийского университета // URL: (date of access: 17.05.2018).
西川龍一 教科書検定基準見直しで何が (Нисикава Р. Что изменится в процедуре утверждения учебников после пересмотра стандартов)// NHK, 2015 // URL: (date of access: 17.05.2018).
平和安全法制の成立を踏まえた政府の取組について(О законодательстве касательно обеспечения мира и безопасности) // URL:(date of access: 01.04.2018).
首相、靖国参拝で「国際的非難解くため努力したい」「努力足りない」(Премьер-министр о визите в Ясукуни: «Я хочу приложить усилия для развенчания международной критики», «недостаточно усилий») // Sankei Shimbun, 2014 // URL: (date of access: 20.05.2018)
安倍内閣総理大臣年頭記者会見 (Пресс-конференция Премьер-министра Абэ по случаю нового года)// Prime Minister of Japan and his Cabinet, 2015 // URL: (date of access: 20.05.2018).
日本国政府と中華人民共和国政府の共同声明 (Совместное заявление правительства Япогнии и правительства Китайской Народной Республики) // Официальный сайт Министерства иностранных дел Японии. URL: (date of access: 15.03.2018).
日本は戻ってきました (Япония вернулась) // URL: (date of access: 30.04.2018).