Полномочия центрального банка рф в осуществлении банковского регулирования и надзора
Введение
Актуальность. Банковское законодательство Российской Федерации является системой нормативных правовых актов, регулирующих возникающие при осуществлении банковской деятельности отношения и устанавливающих права, обязанности и ответственность субъектов и участников банковских правоотношений. В качестве регулятора денежно-кредитной политики выступает ЦБ РФ.
Центральный банк играет важную роль в экономике страны. Он выступает банком банков, агентом правительства и т. д., поэтому изучение организации его деятельности требует качественного подхода. Центральный банк РФ является особым звеном банковской системы государства и обладает значительными полномочиями в осуществлении банковского регулирования и надзора. Законодательное регулирование деятельности Центрального банка РФ закреплено в Федеральном законе от 10 июля 2002 г. No 86-104 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Центральный банк РФ, как и многие центральные банки других стран, обладает особым правовым статусом. Особенность заключается в двойственности правового статуса, которая состоит в том, что, с одной стороны он наделен государственно-властными полномочиями и выступает в роли органа государственной власти. С другой стороны, он является юридическим лицом (коммерческим субъектом), но без указания организационно-правовой формы, так как не подходит, ни под одну организационно-правовую форму юридического лица, определяемого гражданским правом.
Регулирование и надзор является необходимым условием формирования здоровой финансовой системы государства, развития банковской сферы, поддержания уверенности и доверия к банковской отрасли. Банк России на основании Федеральных законов РФ «О Центральном банке» и «О банках и банковской деятельности» наделен функцией надзора за деятельностью банков, кредитных организаций и других финансовых посредников. Надзорные органы, по сути, призваны отслеживать, контролировать полноту, правильность и достоверность выполнения банками и кредитными организациями норм банковского законодательства, требования по лицензированию и проведению банковских операций, заполнения финансовой отчетности, выполнения обязательных нормативов, ведения бухгалтерского учета и так далее.
Разработанность темы исследования. Проблемы правовой оценки полномочий Центрального банка РФ в осуществлении банковского регулирования и надзора рассмотрены междисциплинарно, с разных направлений правовой науки. Следующие ученые, рассматривали этот вопрос с точки зрения права: Адамович А.С.; Арутюнян Т.Р.; Асадов A.M.; Борисова H.; Бородина Н.М.; Быстрова Е.Ф.; Боброва О.В.; Бадтиев А.Ф.; Беляев В.П.; Викулин А.Ю.; Гафаров Р.А.; Горбунова О.Н.; Гейвандов Я.А.; Гостев В.И.; Голубев С.А.; Грачева Е.А.; Дашкова И.Г.; Ерицян A.B.; Журавлев A.B.; Земцов А. С.; Игнатовская И.И.; Красиков Д.А.; Кравченко Н.Д.; Казакбиева T.; Колесниченко Ю.Ю.; Коптев В.В.; Лисюткин А.Б.; Максимов И.В.; Макарова ЯМ.; Маркелов Ф.В.; Миронов В.Ю.; Неверова Н.В.; Никольская A.A.; Овчарова Е.В.; Олейник О.М.; Пастушенко Д.С.; Покидышева Е.В.; Рождественская Т.Э.; Солдатов А.П.; Тимакова Т.Г.; Тосунян Г.А.; Чегринец Е.А. и другие.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере банковского регулирования и надзора, реализуемых Центральным банком РФ.
Предмет исследования – нормы административного, гражданского и финансового отраслей права, определяющие полномочия Центрального банка РФ в осуществлении банковского регулирования и надзора.
Целью исследования – провести анализ полномочий центрального банка РФ в осуществлении банковского регулирования и надзора и предложить меры по совершенствованию законодательства в сфере административного и финансового отраслей права, а также практики его применения. В соответствии с целью исследования поставлены следующие задачи:
– анализ законодательства РФ о банковском регулировании и надзоре;
– правовая оценка банковского регулирования и надзора со стороны Центрального банка РФ;
– изучение возможностей и перспектив совершенствования банковского регулирования и надзора со стороны Центрального банка РФ.
Теоретической основой исследования послужили труды таких отечественных авторов в области права как: Агарков М.М., Алексеева Д.Г., Афанасьев В.Г., Баренбойм П.Д., Бахрах Д.Н., Викулин А.Ю., Гейвандов Я.А., Горшенев В.М., Грачева Е.Ю., Ерпылева Н.Ю., Ефимова Л.Г., Куфакова Н.А., Махина С.Н., Панова И.В., Пепеляев С.Г., Пьгхтин СВ., Старилов Ю.Н., Тихомиров Ю.А., Тосунян Г.А., Химичева Н.И., Экмалян A.M., и других.
Эмпирическую основу работы составили законодательные акты, регулирующие деятельность Центрального банка РФ в осуществлении банковского регулирования и надзора: Конституция РФ; Федеральные законы; Указы Президента РФ; нормативные документы.
Информационную базу работы составили законодательные акты, нормативно-правовые акты РФ. А также результаты исследований, проведенных отечественными и зарубежными правоведами по вопросам банковского регулирования и надзора со стороны центральных банков.
Методологическую основу работы составляют комплекс принципов и направлений административного и финансового права, сравнительно-правовой метод. Методологическая основа исследования также включает следующие методы: сравнительный анализ, анализ правовой литературы по исследуемой теме, специальные приемы правового анализа и статистики. А именно, в качестве общенаучных методов исследования нами будут применены сравнительный анализ, с помощью которого будут сопоставлены правовые акты. Для проведения исследования также использованы следующие методы: логический, анализ, синтез. Они направлены на изучение правовых основ банковского регулирования и надзора со стороны центральных банков. С помощью методов обобщения и систематизации будет проведена обработка выявленных юридических и правовых практик банковского регулирования и надзора. Также в работе использован исторический метод, метод анализа научных работ, заключающийся в подборе научной литературы, ознакомлении с ней и анализе информации.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты, регламентирующие полномочия Центрального банка РФ в осуществлении банковского регулирования и надзора, отчеты Центрального банка РФ.
Научная новизна исследования заключается в том, что результаты настоящего исследования включают в себя некоторые предложения по дальнейшему совершенствованию правового регулирования полномочий Центрального банка РФ в осуществлении банковского регулирования и надзора.
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в дальнейшем развитии правовых вопросов, осуществления полномочий Центрального банка РФ в реализации банковского регулирования и надзора, Данная работа может быть применена в преподавании курса финансового права для студентов учебных заведений.
Практическая значимость работы. Основные положения и материалы данной работы могут быть использованы для подготовки к практическим занятиям и контрольным работам.
Структура работы выстроена в соответствии с целью, задачами и логикой исследования. Работа включает в себя следующие разделы: введение, три главы основного текста, заключение, список использованных литературы и источников.
Список использованных источников
I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31. Ст. 4398.
2. “Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)” от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // “Собрание законодательства РФ”, 05.12.1994, N 32, ст. 3301, “Российская газета”, N 238-239, 08.12.1994.
3. “Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)” от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018) // “Собрание законодательства РФ”, 29.01.1996, N 5, ст. 410, “Российская газета”, N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996.
4. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 26.07.2019) “О банках и банковской деятельности”// “Собрание законодательства РФ”, 05.02.1996, N 6, ст. 492, “Российская газета”, N 27, 10.02.1996.
5. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 02.08.2019) “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019) // “Парламентская газета”, N 131-132, 13.07.2002, “Российская газета”, N 127, 13.07.2002, “Собрание законодательства РФ”, 15.07.2002, N 28, ст. 2790.
6. Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 02.08.2019) “О национальной платежной системе” (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2019) // “Российская газета”, N 139, 30.06.2011, “Парламентская газета”, N 32, 01-07.07.2011, “Собрание законодательства РФ”, 04.07.2011, N 27, ст. 3872.
7. Федеральный закон от 26.07.2017 N 212-ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.07.2017, “Российская газета”, N 167, 31.07.2017, “Собрание законодательства РФ”, 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4761
8. Положение Банка России от 18.07.2017 N КБН-2017 (ред. от 12.12.2017) “О Комитете банковского надзора Банка России” (утв. решением Совета директоров Банка России, протокол от 29.06.2017 N 14) (не вступило в силу)
9. Инструкция Банка России от 05.12.2013 N 147-И (ред. от 19.12.2018) “О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)” (Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2014 N 31391)
10. Приказ Банка России от 31.03.1997 N 02-139 (ред. от 26.01.2010) “О введении в действие Инструкции “О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности” (вместе с Инструкцией Банка России от 31.03.1997 N 59)
11. Положение Центрального банка РФ от 18 июля 2000 г. N 115-П «О порядке подготовки и вступления в силу официальных разъяснений Банка России».
12. О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах: постановление Пленума ВАС РФ от 11 июля 2014 г. № 46 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=157800.
13. Постановление Федерального Арбитражного Суда Восточно-Сибирского округа от 30 января 2013 г. по делу № А78-5190/2012 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc;base=AVS;n=73502.
14. Постановление Федерального Арбитражного Суда Западно-Сибирского округа от 9 октября 2006 г. № Ф04-6551/2006 (27146-А46-35) по делу № А46-3541/2006 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=AZS;n=44075.
II. Акты судебных органов
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.07.2001 N 10-П “По делу о проверке конституционности отдельных положений подпункта 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона “О реструктуризации кредитных организаций” и пунктов 1 и 2 статьи 26 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций” в связи с жалобами ряда граждан”// “Российская газета”, N 130, 11.07.2001, “Собрание законодательства РФ”, 16.07.2001, N 29, ст. 3058, “Вестник Конституционного Суда РФ”, N 6, 2001
2. Определение Конституционного Суда РФ от 14.12.2000 N 268-О “По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности части третьей статьи 75 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”
3. По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности части третьей статьи 75 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»: Определение Конституционного Суда РФ от 14.12.2000 № 268-О [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base= LAW;n=30584.
4. По делу о проверке конституционности отдельных положений подпункта 3 пункта 2 статьи 13 Федерального Закона «О реструктуризации кредитных организаций» и пунктов 1 и 2 статьи 26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» в связи с жалобами ряда граждан»: Постановление Конституционного Суда РФ от № 10-П от 3 июля 2001 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=323 77.
III. Источники права зарубежных государств
IV. Литература
1. Авакьян А. О конституционных основах статуса Банка России Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации. М.: Юридический Дом «Юстицинформ». 2000.
2. Адамович А.С. Конституционно-правовое регулирование законодательной компетенции Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Дис. …канд. юрид. наук. Москва. 2001. 190 с.
3. Арутюнян Т.Р. Совершенствование правового регулирования банков и банковской деятельности в Российской Федерации. Канд. дисс. юрид. наук. Москва, 1997. 184 с.
4. Асадов A.M. Правовое положение Центрального Банка Российской Федерации (административно-правовой аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург. 1997. с.45-49.
5. Авакьян С. А. О конституционных основах статуса Банка России. Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации. / Отв. ред. П. Д. Баренбойм. М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2000. С. 28–31.
6. Антипова О.Н. Стандарты банковского надзора в России. – М.: ЦПП Банка России, 2015г. – С. 69.
7. Ахмедов Р.Н. Совершенствование банковского регулирования и надзора как средство обеспечения устойчивости банковской системы // Вопросы экономики и права. 2011. № 2. с. 193-197.
8. Борисова H. Правовые основы организации антимонопольной деятельности государства на рынке финансовых услуг. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2006.- 20 с.
9. Бородина Н.М. Правовое регулирование деятельности территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Саратов. 2000. с.78.
10. Быстрова Е.Ф. Правовые основы деятельности территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации в области банковского надзора: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2007.- 26 с.
11. Боброва О.В. Правовые основы государственного регулирования банковского кредитования. Канд. дис. юрид. наук. Саратов, 2000, 214 с.
12. Буторин А.Е. Особенности правового положения центральных банков России и зарубежных стран // Юридическая работа в кредитной организации. 2009. № 1. С. 34-35.
13. Бадтиев А.Ф. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. – 28 с.
14. Братко А. Г. Банковское право в России (вопросы теории и практики). – М.: Гарант, 2007. – 290 с.
15. Беляев В.П. Надзор как правовая форма государственной деятельности: Общие теоретические проблемы. Дисс. .канд. юрид. наук. Белгород, 2000.
16. Бородина Н.М. Правовое регулирование деятельности территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2000.
17. Бадтиев А.Ф. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. – 28 с.
18. Викулин А.Ю. Системообразующие понятия банковского законодательства Российской Федерации и их роль в деятельности кредитных организаций (финансово-правовой аспект). Дисс… канд. юрид. наук. Москва, 1997. 145 с.
19. Вотинцева, Л.И. Совершенствование надзора за банковским сектором: Региональные особенности / Л.И. Вотинцева, С.В. Кривошапова // Дальневосточный федеральный университет (Владивосток). – 2012. – С. 4
20. Гафаров Р.А. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в субъектах Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Москва. 1996.с.56.
21. Голикова Ю.С., Хохленкова М.А. Банк России: организация деятельности. М. ДеКА, 2016г.
22. Горбунова О.Н. Проблемы совершенствования основных финансово-правовых институтов в условиях перехода России к рынку. Докт. дис. юрид. наук в виде научного доклада, выполняющего также функции автореферата. Москва, 1996.
23. Гейвандов Я.А. Государственное управление банковской деятельности в Российской Федерации (теоретический и организационно-правовой аспект): Автореф. дисс. докт. юрид. наук. СПб. 1998.
24. Гейвандов Я.А. Государственное регулирование банковской деятельности в Российской Федерации (теоретический и организационно-правовой аспект). Докт. дис. юрид. наук. Санкт-Петербург, 1997. 355 с.
25. Голикова Ю.С., Хохленкова М.А. Банк России: организация деятельности. М. ДеКА, 2016г.
26. Гостев В.И. Государственный контроль в системе советского государственного управления. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М, 1950.
27. Голубев С.А. Центральный банк как орган надзора за банковской деятельностью в России// Право и жизнь. 2000.№ 27
28. Голубев А. Центральный банк Российской Федерации как орган государственного управления банковской системы страны: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Москва. 2000.
29. Голубев С.А. Центральный банк как орган надзора за банковской деятельностью в России// Право и жизнь. 2000.№ 27
30. Грачева Е.Ю. Задачи государственного и финансового контроля в условиях борьбы с правонарушениями в сфере финансов // Актуальные вопросы административного и финансового права. М.: МГИМО-Университет, 2005. – С.22-37.
31. Голубев С.А. Правовое регулирование государственного управления банковской системой в Российской Федерации и в зарубежных странах: Сравнительно правовой анализ. Дис. . докт. юрид. наук. М. 2004. 356 с.
32. Грачева Е.А. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. Дис. . докт. юрид. наук. М. 2000; 378 с.
33. Дашкова И.Г. «Формы взаимодействия кредитных организаций и Центрального банка Российской Федерации» Дисс. канд. юрид. наук. М., 2002.с.144.
34. Дудка, А.Б. Банковский надзор: учебное пособие. – Омск: Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского, 2012 – 228 с.
35. Добрынин И.Н. Конституционно-правовой статус банковской системы Российской Федерации: необходимость реформы // Право и политика. 2007. № 8. с. 61-65.
36. Ерицян A.B. «Пруденциальное регулирование и пруденциальный банковский надзор» Дисс. канд. юрид. наук. М., 2002.
37. Ерицян А. В. Пруденциальное регулирование и пруденциальный банковский надзор: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. – 28 с.
38. Ефимова Л.Г. К обсуждению концепции законопроекта о пропорциональном регулировании (или о создании многоуровневой системы) // Банковское право. 2017. № 3. С. 16-17
39. Ефимова Л.Г. К обсуждению концепции законопроекта о пропорциональном регулировании (или о создании многоуровневой системы) // Банковское право. 2017. № 3. С. 13-18.
40. Журавлев A.B. «Центральный банк Российской Федерации: проблемы развития и укрепления банковской системы» Дисс. канд. юрид. наук. М., 2002.
41. Земцов А. С. Принципы финансовой деятельности Центрального Банка Российской Федерации (финансово-правовые аспекты): дис. … канд. юр. наук. – Саратов, 2014. – 173 с.
42. Зике Р. В., Глезман Л. В. Организация банковского надзора в России // Российское предпринимательство. 2012. № 23.
43. Игнатовская И.И. Конституционно-правовое регулирование денежно- кредитных отношений в Российской Федерации. Канд. дис. юрид. наук. Барнаул, 2000. 212 с.
44. Иванова Е.В. Банковский надзор в судебно-арбитражной практике // Регламентация банковских операций. Документы и комментарии. 2008. №3. с. 102-110.
45. Карабаш И. С., Усеинов Д. Р. Роль Центрального Банка в банковской системе РФ // Национальные экономические системы в контексте формирования глобального экономического пространства. Сборник научных трудов III Международной научно-практической конференции. Крымский инженерно-педагогический университет. 2017. С. 258–259.
46. Красиков Д. А. Правовые проблемы формирования и функционирования банковской системы Российской Федерации. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Саратов. 2001. 22 с.
47. Красиков Д. А. Правовые проблемы формирования и функционирования банковской системы Российской Федерации. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Саратов. 2001. 22 с.
48. Курбатов А. Я. Банковское право России / А. Я. Курбатов. М.: Юрайт, 2013. 575 с.
49. Курбатов А. Я. Банковское право России / А. Я. Курбатов. М.: Юрайт, 2013. С. 68
50. Курбатов А.Я. Правосубъектность кредитных организаций: теоретические основы формирования, содержание и проблемы реализации. М.: Юриспруденция, 2010. 280 с.
51. Красиков Д.А. Правовые проблемы формирования и функционирования банковской системы Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов. 2001.
52. Кравченко Н.Д. Финансово-правовое регулирование банковского сектора экономики: сравнительно-правовой аспект: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2012. – 24 с.
53. Казакбиева JI.T. Банковский надзор за деятельностью кредитных организаций как финансово-правовая категория: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2004. 22 с.
54. Колесниченко Ю.Ю. Административная ответственность юридических лиц. Дисс. канд. юрид. наук. М., 2000.
55. Коптев В.В. Государственное управление банковской деятельностью в Российской Федерации (организационно-правовые аспекты): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2018.
56. Лисюткин А.Б. Принципы законности и их реализация в условиях формирования правового государства. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 1992.-24 с.
57. Максимов И.В. Административные наказания в системе мер административного принуждения (концептуальные проблемы). Автореф. дис. докт. юрид. наук. Саратов, 2004. 54 с.
58. Макарова ЯМ. Проблемы правового положения Центрального банка Российской Федерации как юридического лица: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Москва. 2001.
59. Максимов М.В. Особенности правового регулирования контроля и надзора в сфере банковской деятельности в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Москва. 2002.с.78.
60. Маркелов Ф.В. Теоретические проблемы ответственности за нарушения бюджетного законодательства (финансово-правовой аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2006.-26 с.
61. Миронов В.Ю. Финансово-правовые основы банковского регулирования. Автореф. дис. канд. юрид. наук, Саратов, 2005. 26 с.
62. Матвеев СВ. Субъекты административной ответственности: Дисс. канд. юрид. наук. Свердловск: СЮИ, 2018.
63. Максимов М.В. Особенности правового регулирования контроля и надзора в сфере банковской деятельности в российской федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. -22 с.
64. Музылева И.В., Щукина Т.В., Горева А.А. Особенности российской системы финансово-правового регулирования банковского сектора экономики // Инновационная экономика и право. 2017. – № 2 (7). – С. 56.
65. Неверова Н.В. Полномочия территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации в области валютного контроля. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2002. 22 с.
66. Нарышкин Д. Г. Правовой статус Центрального банка РФ // Молодой ученый. — 2019. — №20. — С. 348
67. Никольская A.A. Административные процедуры в системе публичного управления (проблемы административно-правового регулирования): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Воронеж, 2007. 24 с.
68. Овчарова Е.В. Административная ответственность юридических лиц: Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 2016.
69. Олейник О.М. Теоретические основы банковского права (гражданско-правовые и хозяйственно-правовые аспекты). Докт. дис. юрид. наук. Москва, 1998.-380 с.
70. Пастушенко Е.Н. Правовые акты Центрального банка Российской Федерации: финансово-правовые аспекты теории: Автореф. дис. . докт. юрид. наук. Саратов, 2006. 54 с.
71. Пастушенко Д.С. Контроль в сфере банковского кредитования (финансово-правовые аспекты): автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2009. – 22 с.
72. Подлеснова Н.В. Финансово-правовая политика в сфере развития форм деятельности Центрального банка Российской Федерации: федеральный и региональный аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2005.-30 с.
73. Покидышева Е.В. Сопряженность денежно-кредитной и банковской политики в современных российских условиях: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2011. – 23 с.
74. Перший М.С. Правовой статус коммерческих банков в системе субъектов государственного финансового контроля. Автореф. дис… канд. юрид. наук. Москва. 2003.
75. Попов И.С. Правовой механизм государственного регулирования банковской деятельности. Дис…канд. юрид. наук. Москва, 2000. 208 с.
76. Подлеснова Н.В. Финансово-правовая политика в сфере развития форм деятельности Центрального банка Российской Федерации: федеральный и региональный аспекты: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2005. 30 с.
77. Пономарева A.A. Некоторые аспекты банковского надзора за деятельностью кредитных организаций в условиях мирового финансового кризиса // Банковское право. 2009. № 3. с. 24-27.
78. Поздышев В. А. Результаты оценки банковского регулирования в России на соответствие базельским стандартам: итоги RCAP // Деньги и кредит. 2016. – № 11. – С. 3–7.
79. Павлодский Е.А. Центральный банк: особенности правового статуса // Право и экономика . – 2001. -No 6.
80. Поздышев В.А., Говакова А.А., Гавриленко Д.В. Реализация приоритетных направлений развития банковского законодательства в апреле 2017 года // Деньги и кредит. 2017. № 5. С. 5
81. Покидышева Е.В. Сопряженность денежно-кредитной и банковской политики в современных российских условиях: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2011. – 23 с.
82. Подлеснова Н.В. Финансово-правовая политика в сфере развития форм деятельности Центрального банка Российской Федерации: федеральный и региональный аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2005.-30 с.
83. Пастушенко Д.С. Контроль в сфере банковского кредитования (финансово-правовые аспекты): автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2009. – 22 с.
84. Поляк A.A. Налогообложение кредитных организаций (практические вопросы): Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 2016
85. Пастушенко E.H. Правовые акты Центрального банка Российской Федерации: финансово-правовые аспекты теории. Дис. . д-ра юрид. наук. Саратов, 2006. 518 с.
86. Рыбакова C.B. Правовое регулирование надзора Банка России за деятельностью кредитных организаций. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Саратов. 2001. 22 с.
87. Рождественская Т.Э. Правовой механизм реализации базельских принципов банковского надзора в Российской Федерации. М.: ЮРКОМПАНИ, 2011. С. 32
88. Рыбакова C.B. Правовое регулирование надзора Банка России за деятельностью кредитных организаций: автореф. дис. …канд. юрид. наук. Саратов, 2002. – 22 с.
89. Рождественская Т.Э. Теоретико-правовые основы банковского надзора в Российской Федерации: автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2012. – 61 с.
90. Рождественская Т.Э. Формы банковского надзора в России // Банковское право. 2010. № 3. с. 15-18.
91. Рождественская Т.Э. Правовые принципы банковского надзора // Вопросы экономики и права. 2012. №1. с. 179-187.
92. Рыбакова C.B. Правовое регулирование надзора Банка России за деятельностью кредитных организаций. Дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2001.
93. Совершенствование банковского регулирования и надзора в России на основе международных принципов: монография / Хасянова С.Ю. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. – с. 75
94. Солдатов А.П. Проблемы административной ответственности юридических лиц. Дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2016.
95. Смыченко Е. И., Кильметова А. Р. Совершенствование Банком России подходов в области банковского регулирования и надзора в РФ // Молодой ученый. – 2017. – №34. – С. 46
96. Симановский, Ю.А. Банковская реформа: отдельные аспекты / Ю.А. Симановский // Деньги и кредит. – 2012. – № 8. – С. 8
97. Савельева О.В. Административно-правовое регулирование банковской деятельности. Автореф. дис.канд. юрид. наук, Ростов-на-Дону, 2005. 23 с.
98. Саттарова H.A. Принуждение в финансовом праве. Автореф. дис. .д-ра юрид. наук, М., 2006.- 51 с.
99. Столяренко В.М. Центральный банк как орган государственной власти. Дис. д-ра юрид. наук. М, 1999. 450 с.
100. Тимакова Т.Г. Финансово-правовые проблемы регулирования Центральным Банком Российской Федерации внутригосударственных безналичных расчетов. Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2003. 180 с.
101. Турбанов A.B. Финансово-правовые основы создания и функционирования системы страхования банковских вкладов в Российской Федерации. Автореф. дис.д-ра юрид. наук. М., 2004. 50 с.
102. Тимакова Т.Г. Финансово-правовые проблемы регулирования Центральным банком Российской Федерации внутригосударственных безналичных расчетов: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2003.-27 с.
103. Тулин Д. Банковский надзор: о мнимых и реальных проблемах // Газета «Ведомости» № 40 (№1814). 2007. 7 марта.
104. Тедеев А. А. Банковское право. Эксмо, 2014 г. – С.37
105. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М. Банковское право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под общ. ред. акад. Б.Н. Топорнина. — М.: Юристъ, 2003. – 448 с.
106. Устъянцев А.И. Совершенствование финансово-правового регулирования банковской деятельности в Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. -24 с.
107. Фетисов АА. Контроль ЦБР за деятельностью коммерческих банков. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 2001.
108. Хохлов Е.Б., Бородин В.В. Понятие юридического лица: история и современная трактовка // Государство и право. 1993. № 9. с. 152-159.
109. Черникова Е.В. Публично-правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации (финансово-правовые аспекты): автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2009. – 52 с.
110. Черникова Е.В. К вопросу о публично-правовом регулировании банковской деятельности // Современное право. 2009. № 3. с. 97-101.
111. Черникова Е.В. Публично-правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации (финансово-правовые аспекты). Дис. . д-ра юрид. наук. М, 2009.- 432 с.
112. Чегринец Е.А. Конституционно-правовой статус Центральных банков Европейского союза (на примере европейской системы Центральных банков). Дис. канд. юрид. наук, Москва, 2001. 178 с.
113. Чекушина Т. В. Правовые основы взаимодействия Центрального банка Российской Федерации с федеральными органами государственной власти. Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2004. 242 с.
114. Щербакова Н.В., Сафаров А.А. Система мер воздействия Банка России при осуществлении банковского надзора. // Новый университет. Экономика и право. – 2016 – №2(60) – С. 28
V. Электронные ресурсы
1. Официальный сайт Центрального Банка России[Электронный ресурс] http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 11.10.2019).
2. Правовой статус и функции Банка России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cbr.ru/today/?PrtId=bankstatus. (дата обращения: 11.10.2019).
3. Конституционный Суд Российской Федерации // Журнал “Вестник Конституционного суда” // http://ksrf.ru/ru/Info/Editions/Pages/ BulletinMagazine.aspx (дата обращения: 11.10.2019).
V1. Зарубежные источники
1. Aligning Financial Supervisory Structures with Country Needs. Edited by J. Carmichael, Alexander Fleming and David Llewellyn. WBI. Learning Recourses Series. 2016.
2. Banking Supervision and Systematic Bank Restructuring: An International and Comparative Perspective. Routledge-Cavendish; 1-st Edition. 2014.
3. D.T. Llewellyn. The Creation of a single financial regulatory agency in Estonia for Global Context. Conference Paper Presented at a conference organized by the World Bank and the Ministry of Finance of Estonia. 2012.
4. Legal Instruments of the European Central Bank. // EGB Monthly Bulletin. 1999.
5. M.G. Halvorsen. The Process of Merging Different Supervising Agencies. 2012.
6. Modernizing bank supervision and regulation. Part I. March 19, 2009. Printed for the use of the Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs. Washington. 2013.
7. Mwenda Kenneth. Legal Aspects of banking regulation: Common Law Perspectives from Zambia. Pretoria University Law Press, Pulp. 2014.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!
4.8 (105 отзывов)
4.8 (40 отзывов)
5 (22 отзыва)
4.9 (826 отзывов)
4.9 (20 отзывов)
4.8 (373 отзыва)
4.9 (298 отзывов)
4.9 (66 отзывов)
4.9 (343 отзыва)
