Разработка рекомендаций по организации и подготовке проектов межевания на территории садоводческих товариществ Томского района
В результате исследования выполнен анализ нормативно-правовых документов, регулирующих мероприятия по разработке проектов межевания территории.
Определены актуальные проблемы при разработке проектов межевания территории садовых некоммерческих товариществ, расположенных на территории МО “Томский район”, а также оценена вероятность возникновения этих проблем. Представлены рекомендации по организации и подготовке проектов межевания территории в соответствии с выявленными проблемами и предложены меры по обработке финансовых рисков, связанных с выявленными проблемами. Область применения: деятельность коммерческих компаний по реформированию механизма подготовки проектов межевания территории садовых некоммерческих товариществ в МО “Томский район”.
Введение ………………………………………………………………………………………………….. 13
1 Аналитический обзор литературы……………………………………………………………. 15
1.1 История возникновения садовых некоммерческих товариществ ………….. 15
1.2 Развитие садоводства и огородничества в период Земельной реформы … 20
2 Анализ правового регулирования отношений, возникших в связи с ведением
садоводства и огородничества ……………………………………………………………………. 28
2.1 Современное состояние проблем в сфере садоводства и огородничества 28
2.2 Особенности современного порядка некоммерческих организаций для
ведения садоводства и огородничества на современном этапе ………………….. 29
2.3 Основные положения Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении
гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» …………………………………………………………………………………………… 32
2.3.1 Процесс учета и регистрации земельных участков и объектов
капитального строительства в СНТ……………………………………………………… 35
3 Организация и подготовка проектов межевания на садовые некоммерческие
товарищества Томского района ………………………………………………………………….. 40
3.1 Характеристика садовых товариществ Томского района …………………….. 40
3.2 Характеристика садовых товариществ города Томска ………………………… 44
3.3 Характеристика садовых товариществ Богашевского сельского поселения
…………………………………………………………………………………………………………….. 50
3.4 Классификация проблем определения границ земельных участков на
территории садовых товариществ в Богашевском сельском поселении при
подготовке проектом межевания территории…………………………………………… 53
3.5 Рекомендации по организации и подготовке проектов межевания на
территории садоводческих товариществ Томского района ……………………….. 59
4 Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение ……. 63
4.1 Метод оценки и обработки рисков …………………………………………………….. 63
4.2 Оценка и классификация рисков ……………………………………………………… 67
4.3 Обработка рисков …………………………………………………………………………….. 71
4.4 Выводы по разделу «Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и
ресурсосбережение» ………………………………………………………………………………. 74
5 Социальная ответственность …………………………………………………………………… 75
5.1 Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности ……… 75
5.1.1 Характерные для проектируемой рабочей зоны правовые нормы
трудового законодательства ……………………………………………………………….. 75
5.1.2 Организационные мероприятия при компоновке рабочей зоны …….. 77
5.2 Производственная безопасность………………………………………………………… 79
5.2.1 Анализ вредных и опасных производственных факторов ……………… 79
5.2.2 Обоснование мероприятий по снижению уровней воздействия опасных
и вредных факторов на исследователя (работающего) ………………………….. 87
5.3 Экологическая безопасность……………………………………………………………… 89
5.4 Безопасность в чрезвычайных ситуациях …………………………………………… 90
5.5 Выводы по разделу «Социальная ответственность» ……………………………. 91
Заключение ………………………………………………………………………………………………. 92
Список публикаций студента …………………………………………………………………….. 93
Список использованных источников ………………………………………………………….. 94
Приложение А ………………………………………………………………………………………… 101
Приложение Б …………………………………………………………………………………………. 115
Приложение В ………………………………………………………………………………………… 116
Приложение Г …………………………………………………………………………………………. 117
Приложение Д ………………………………………………………………………………………… 118
Приложение Е…………………………………………………………………………………………. 119
Приложение Ж ……………………………………………………………………………………….. 120
Приложение З …………………………………………………………………………………………. 121
Приложение И ………………………………………………………………………………………… 122
Приложение К ………………………………………………………………………………………… 123
Актуальность проведенного исследования определена, прежде всего,
следующими фактами. По официальным данным количество садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений в России приближается
к 80 тысячам. При этом в пользовании указанных объединений находится более
1 миллиона гектаров земли, а садоводы, огородники и дачники составляют почти
половину всех жителей России. Этими объединениями производится
значительная часть овощей, плодов и ягод от общего количества
сельскохозяйственной продукции в России. Таким образом, правовое
регулирование и всевозможная поддержка деятельности вышеуказанных
объединений имеют важное экономическое и социальное значение и должны
являться приоритетными для государства.
Однако, на данный момент, несмотря на решение ряда социально-
экономических проблем, вопросы предоставления земельных участков для
ведения садоводства некоммерческим объединениям и их членам продолжают
привлекать внимание экспертов в различных отраслях права.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ актуальных
проблем при формировании проектов межевания территории садовых
некоммерческих товариществ на территории МО «Томский район» и разработка
рекомендаций по их решению.
Согласно поставленной цели были определены следующие задачи:
1. Провести анализ нормативно-правовых документов, регулирующих
мероприятия по разработке проектов межевания территории.
2. Выявить проблемы при разработке проекта межевания территории
садовых некоммерческих товариществ, расположенных на территории МО
«Томский район».
3. Оценить вероятность возникновения проблем, затягивающих
процесс разработки и утверждения проектов межевания садовых товариществ.
4. Привести рекомендации по организации и подготовке проектов
межевания в соответствии с выявленными проблемами.
5. Предложить меры по обработке финансовых рисков, связанных с
выявленными проблемами.
Объектом проведенного исследования является территория садовых
некоммерческих товариществ в муниципальном образовании «Томский район».
Предмет исследования – процесс разработки проекты межевания
территории садовых некоммерческих товариществ в муниципальном
образовании «Томский район».
Экономическая эффективность/значимость работы заключается в оценке и
обработке рисков, связанных с проблемами, выявленными при подготовке
проектов межевания территории садовых некоммерческих товариществ в МО
«Томский район».
Научная новизна исследования заключается в том, что разработанные
рекомендации, позволяют эффективно выявлять недостоверную кадастровую
информацию при разработке проекта межевания садовых товариществ,
обеспечить ее исправление, а также осуществлять контроль проведения работ по
исправлению выявленных ошибок.
Практическая значимость заключается в том, что применение
разработанных рекомендаций кадастровыми инженерами обеспечит
существенное повышение достоверности кадастровой информации в ЕГРН и
сократит сроки согласования.
1 Аналитический обзор литературы
1.1 История возникновения садовых некоммерческих товариществ
В процессе выполнения выпускной квалификационной работы был проведен
анализ нормативно-правовых документов, регулирующих мероприятия по
разработке проектов межевания территории; приведена характеристика
садоводческих товариществ, расположенных на территории муниципального
образования «Томский район»; выявлены и проанализированы актуальные
проблемы при разработке проекта межевания территории садовых некоммерческих
товариществ на территории МО «Томский район», а также оценена вероятность
возникновения проблем, затягивающих процесс разработки и утверждения
проектов межевания; разработаны рекомендации по организации и подготовке
проектов межевания в соответствии с выявленными проблемами.
Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования
сметы на договор о разработке проекта межевания, для корректировки сроков
выполнения работ, а также могут учитываться непосредственно при формировании
чертежей исполнителем.
Ввиду неоспоримой важности правового регулирования и поддержки
деятельности садоводческих некоммерческих объединений на территории МО
«Город Томск», решение проблем, встречающихся при подготовке проектов
межевания территории садоводства должно являться приоритетным для органов
местного самоуправления.
Список публикаций студента
1. Панарина Т. В. Проблемы определения границ земельных участков на
территории садовых товариществ при подготовке проекта межевания территории
на примере СНТ «Ландыш» // Проблемы геологии и освоения недр: труды XXII
Международный научный симпозиум студентов и молодых ученых имени
академика М.А. Усова «Проблемы геологии и освоения недр» / Томский
политехнический университет. – Томск: Изд-во Томского политехнического
университета, 2018;
2. Кононенко Т. В. Анализ результатов подготовки проектов межевания
на территории садовых товариществ Томского района // Проблемы геологии и
освоения недр: труды XXIII Международный научный симпозиум студентов и
молодых ученых имени академика М.А. Усова «Проблемы геологии и освоения
недр», посвященный 120-летию со дня рождения академика К.И. Сатпаева, 120-
летию со дня рождения профессора К. В. Радугина» /Томский политехнический
университет. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2019.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!
4.6 (522 отзыва)
4.7 (18 отзывов)
4.9 (826 отзывов)
5 (20 отзывов)
4.3 (248 отзывов)
4.5 (9 отзывов)
4.9 (20 отзывов)
0 (13 отзывов)
4.2 (5 отзывов)
