Разработка рекомендаций по организации и подготовке проектов межевания на территории садоводческих товариществ Томского района

В результате исследования выполнен анализ нормативно-правовых документов, регулирующих мероприятия по разработке проектов межевания территории.
Определены актуальные проблемы при разработке проектов межевания территории садовых некоммерческих товариществ, расположенных на территории МО “Томский район”, а также оценена вероятность возникновения этих проблем. Представлены рекомендации по организации и подготовке проектов межевания территории в соответствии с выявленными проблемами и предложены меры по обработке финансовых рисков, связанных с выявленными проблемами. Область применения: деятельность коммерческих компаний по реформированию механизма подготовки проектов межевания территории садовых некоммерческих товариществ в МО “Томский район”.

Введение ………………………………………………………………………………………………….. 13

1 Аналитический обзор литературы……………………………………………………………. 15

1.1 История возникновения садовых некоммерческих товариществ ………….. 15

1.2 Развитие садоводства и огородничества в период Земельной реформы … 20

2 Анализ правового регулирования отношений, возникших в связи с ведением
садоводства и огородничества ……………………………………………………………………. 28

2.1 Современное состояние проблем в сфере садоводства и огородничества 28

2.2 Особенности современного порядка некоммерческих организаций для
ведения садоводства и огородничества на современном этапе ………………….. 29

2.3 Основные положения Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении
гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» …………………………………………………………………………………………… 32

2.3.1 Процесс учета и регистрации земельных участков и объектов
капитального строительства в СНТ……………………………………………………… 35

3 Организация и подготовка проектов межевания на садовые некоммерческие
товарищества Томского района ………………………………………………………………….. 40

3.1 Характеристика садовых товариществ Томского района …………………….. 40

3.2 Характеристика садовых товариществ города Томска ………………………… 44

3.3 Характеристика садовых товариществ Богашевского сельского поселения
…………………………………………………………………………………………………………….. 50

3.4 Классификация проблем определения границ земельных участков на
территории садовых товариществ в Богашевском сельском поселении при
подготовке проектом межевания территории…………………………………………… 53
3.5 Рекомендации по организации и подготовке проектов межевания на
территории садоводческих товариществ Томского района ……………………….. 59

4 Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение ……. 63

4.1 Метод оценки и обработки рисков …………………………………………………….. 63

4.2 Оценка и классификация рисков ……………………………………………………… 67

4.3 Обработка рисков …………………………………………………………………………….. 71

4.4 Выводы по разделу «Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и
ресурсосбережение» ………………………………………………………………………………. 74

5 Социальная ответственность …………………………………………………………………… 75

5.1 Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности ……… 75

5.1.1 Характерные для проектируемой рабочей зоны правовые нормы
трудового законодательства ……………………………………………………………….. 75

5.1.2 Организационные мероприятия при компоновке рабочей зоны …….. 77

5.2 Производственная безопасность………………………………………………………… 79

5.2.1 Анализ вредных и опасных производственных факторов ……………… 79

5.2.2 Обоснование мероприятий по снижению уровней воздействия опасных
и вредных факторов на исследователя (работающего) ………………………….. 87

5.3 Экологическая безопасность……………………………………………………………… 89

5.4 Безопасность в чрезвычайных ситуациях …………………………………………… 90

5.5 Выводы по разделу «Социальная ответственность» ……………………………. 91

Заключение ………………………………………………………………………………………………. 92

Список публикаций студента …………………………………………………………………….. 93

Список использованных источников ………………………………………………………….. 94

Приложение А ………………………………………………………………………………………… 101

Приложение Б …………………………………………………………………………………………. 115
Приложение В ………………………………………………………………………………………… 116

Приложение Г …………………………………………………………………………………………. 117

Приложение Д ………………………………………………………………………………………… 118

Приложение Е…………………………………………………………………………………………. 119

Приложение Ж ……………………………………………………………………………………….. 120

Приложение З …………………………………………………………………………………………. 121

Приложение И ………………………………………………………………………………………… 122

Приложение К ………………………………………………………………………………………… 123

В процессе выполнения выпускной квалификационной работы был проведен
анализ нормативно-правовых документов, регулирующих мероприятия по
разработке проектов межевания территории; приведена характеристика
садоводческих товариществ, расположенных на территории муниципального
образования «Томский район»; выявлены и проанализированы актуальные
проблемы при разработке проекта межевания территории садовых некоммерческих
товариществ на территории МО «Томский район», а также оценена вероятность
возникновения проблем, затягивающих процесс разработки и утверждения
проектов межевания; разработаны рекомендации по организации и подготовке
проектов межевания в соответствии с выявленными проблемами.
Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования
сметы на договор о разработке проекта межевания, для корректировки сроков
выполнения работ, а также могут учитываться непосредственно при формировании
чертежей исполнителем.
Ввиду неоспоримой важности правового регулирования и поддержки
деятельности садоводческих некоммерческих объединений на территории МО
«Город Томск», решение проблем, встречающихся при подготовке проектов
межевания территории садоводства должно являться приоритетным для органов
местного самоуправления.
Список публикаций студента

1. Панарина Т. В. Проблемы определения границ земельных участков на
территории садовых товариществ при подготовке проекта межевания территории
на примере СНТ «Ландыш» // Проблемы геологии и освоения недр: труды XXII
Международный научный симпозиум студентов и молодых ученых имени
академика М.А. Усова «Проблемы геологии и освоения недр» / Томский
политехнический университет. – Томск: Изд-во Томского политехнического
университета, 2018;

2. Кононенко Т. В. Анализ результатов подготовки проектов межевания
на территории садовых товариществ Томского района // Проблемы геологии и
освоения недр: труды XXIII Международный научный симпозиум студентов и
молодых ученых имени академика М.А. Усова «Проблемы геологии и освоения
недр», посвященный 120-летию со дня рождения академика К.И. Сатпаева, 120-
летию со дня рождения профессора К. В. Радугина» /Томский политехнический
университет. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2019.