Развитие и становление системы овд в россии

Введение……………………………………………………………………3
1. История возникновения и развития правоохранительных органов
1.1. Правоохранительные органы: история и развитие………………9
1.2. Органы МВД в современной России: структура и правовое положение……………………………………………………………………………………………….19
2. Теоретические основы правового статуса сотрудника органов внутренних дел
2.1. Понятие и признаки правового статуса сотрудника органов внутренних дел…………………………………………………………………34
2.2. Структура правового статуса сотрудника органов внутренних дел……………………………………………………………………………….44
2.3. Пути усовершенствования правового статуса сотрудника полиции: отечественный и зарубежный опыт……………………………………………54
3. Проблематика в сфере специальных полномочий органов ОВД
3.1. Правомерность применения специальных полномочий при пресечении административных правонарушений ……………………………62
3.2. Актуальные проблемы превышения и злоупотребления полномочиями, совершенных сотрудниками ОВД….……………………….71
3.3. Проблемы правомерности специальных полномочий в случае задержания лица, совершившего правонарушение или преступление…………………………………………………………………….79
Заключение………………………………………………………………..88
Список источников……………………………………………………….95

Список источников
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ от 12.12.1993г. // СЗ РФ – 04.08.2014г. – №31 ст.4398
2. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996г. №63-ФЗ // СЗ РФ – 17.06.1996г. – №25 ст.2954
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ // РГ – 31.12.2001г. – №256
4. Гражданский Кодекс РФ часть 2 от 26.01.1996г. №14-ФЗ // СЗ РФ – 29.01.1996г. – №5 ст.410
5. Федеральный закон от 7 февраля 2011г. №3-ФЗ «О полиции» // РГ – 08.02.2011г. – №25
6. Федеральный закон от 19.07.2011г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // РГ – 21.07.2011г. – №157
7. Федеральный закон от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 27.05.2003г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // РГ – 31.05.2003г. – №104
8. Федеральный закон от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» // РГ – 18.12.1996г. – №241
9. Федеральный закон от 17.01.1992 г. №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации – 20.02.1992г. – №8 ст.366
10. Указ Президента РФ от 05.05.2014г. № 300 (ред. от 31.12.2017) «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ – 12.05.2014г. – № 19 ст.2396.
11. Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (ред. от 03.05.2018) «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации»// СЗ РФ – 26.12.2016г. – № 52 ст. 7614.
12. Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 (ред. от 19.07.2017) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // РГ – 16.05.2000г. – № 9293.
13. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 (ред. от 15.07.2017) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации») // РГ – 02.03.2011г. – № 43.
14. Указ Президента РФ №378 от 29.06.2018г. «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020гг.» – http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71877694/
15. Приказ МВД России №640 от 28.09.2018г. «Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации» – http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1226938/
16. Постановление Правительства РФ №385 от 31.03.2017г. «О внесении изменений в государственную программу РФ «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» – http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71547362/
17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №19 от 27.09.2012г. «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление» // РГ – 03.10.2012г. – №5900(227)
18. Военная доктрина Российской Федерации: утв. Президентом Российской Федерации от 25.12.2014г. // РГ – 30.12.2014г.
19. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации: утв. Президентом Российской Федерации от 05.10.2009г. // РГ – 20.10.2009г.
20. Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003г. №440-О по жалобе гражданки Аликиной Татьяны Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 ст.1070 ГК РФ // СЗ РФ – 2004г. – №7 ст.596
Учебная литература:
21. Герцензон А.А., Дурманов Н.Д. Этапы развития советского уголовного законодательства // Курс советского уголовного права: в 6т. М., 1970г. Т.1
22. Курицин В.М. История полиции России. Краткий исторический очерк. Учебное пособие. М. 1998г.
23. Правоохранительные и судебные органы России: учебник / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина. – М.: Рос. гос. ун-т правосудия, 2015г.
24. Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. И.И. Сыдорука, А.В. Ендольцевой, Р.С. Тамаева. — 8-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. С.234.
25. Пространная Правда // Российское законодательство Ⅹ-ⅩⅩ веков: в 9т. М., 1984г. Т.1
26. Русская Правда: краткая редакция // Российское законодательство Ⅹ-ⅩⅩ веков в 9т. М., 1984г. Т.1
27. Рыбников В.В., Алексушин Г.В. История правоохранительных органов отечества. М. 2007г.
28. Сухарев А.Я., Зорькин В,Д., Крутских В.Е. Большой юридический словарь. М., 1999г.

Научные статьи, публикации:
29. Баранов В.П., Минер В.Л. Внутренние войска. Исторический очерк – М., 2007г.
30. Баранов В.П., Штутман С.М. Внутренние войска: время, события, люди: справ.-познават.изд. – М., 2008г.
31. Берова Д.М., Тенгизова Ж.А. Особенности правового статуса сотрудников ОВД // Теория и практика общественного развития – 2015г. – №20, с.110-111
32. Бобров А.М. Понятие органов внутренних дел Российской Федерации // Вестник Челябинского государственного университета – 2010г. – №9(190)
33. Быков А.В., Кикоть-Глуходедова Т.В. Конституционно-правовые особенности организации и функционирования полицейских органов США, имеющих право на проведение оперативно-розыскных мероприятий // Вестник Московского университета МВД России – 2013г. – №8
34. Внуков В.И., Кайергалиев Д.В. Организация и управление служебной деятельностью полиции Китая // Авторская рубрика профессора П.Н.Бирюкова «Полиция государств мира» – 2015г. – №11(90)
35. Воронцов С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: история и современность – Ростов-на-Дону, 2001г.
36. Гаврилов В.Н., Береговский М.С., Демьянович И.А. Особенности возмещения вреда, причиненного гражданину правоохранительными органами // Вестник Санкт-Петербурского университета МВД России – 2017г. – №3(75), с.105-108
37. Гарбатович Д.А. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление: алгоритм квалификации // Вестник Южно-Уральского государственного университета – 2016г. – Т.16 №2, с.69-75
38. Голикова Н.Б. Государственные учреждения России XVI-XVIII вв. М. 1991.
39. Гунич С.В. Формы и методы деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в системе обеспечения национальной безопасности // Государственная власть и местное самоуправление – 2016г. – №1, с.50–55
40. Густова Л.В. Функции полиции Российской Федерации, Великобритании и США // Актуальные проблемы российского права – 2015г. – №11(60), ноябрь – с.171-172
41. Демин В.А. Очерки истории органов внутренних дел Российского государства. Екатеринбург. 2001г.
42. Дудин Н.П. Становление и развитие правоохранительной системы Российской Федерации // Общество и право – 2016г., с.289-294
43. Зиядова Д.З. Несиловые (гуманные) меры противодействию процессу радикализации молодежи в регионах Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве – 2012г. – №6
44. Крапивина Е.С. Организация системы управления органов внутренних дел // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права – 2013г. – №2(46)
45. Кукушкин С.Н., Рамазанова К.К. Вопросы деликтной ответственности за вред, причиненный сотрудниками органов внутренних дел // Вестник Московского университета МВД России – 2015г. – №3, с.180-186
46. Курбанова П.М. Правоприменительные аспекты превышения должностных полномочий // Известия Российского государственного педагогического университета им.А.И.Герцена – 2008г.
47. Магомедов К.Р. Криминологические аспекты злоупотреблений должностными полномочиями и превышение должностных полномочий среди сотрудников органов внутренних дел // Пробелы в российском законодательстве – 2014г. – №2
48. Макарова Н.А. К вопросу о законодательной регламентации системы органов внутренних дел Российской Федерации // Юридическая наука – 2015г. – №1, с.71-73
49. Миклошевич К.С. Сотрудник органов внутренних дел – государственный служащий // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России – 2011г.
50. Миняйленко Н.Н., Шныров А.Е. Правоохранительные органы царской России в начале ⅩⅩ века // Ленинградский юридический журнал – 2017г., с.54-61
51. Миняйленко Н.Н., Санин В.Е. Вопросы правового обеспечения деятельности вооруженной охранной стражи на железных дорогах Российской империи и в начале ⅩⅩ века // Вестник Санкт-Петербурского университета МВД России – 2014г. – №3 (63)
52. Нижник Н.С., Ахмедов Ч.Н. Правоохранительная система Российской империи: структурно-функциональный анализ: моногр. – СПб., 2008г. Российское законодательство Ⅹ-ⅩⅩ веков: в 9т. М., 1984г. Т.1
53. Николаев А. Вырабатывается дальнейшая стратегия преобразований // Полиция России – 2012г. – №8
54. Пикалева В.В. Проблемы квалификации превышения должностных полномочий // Молодой ученый – 2015г. – №14
55. Сапрыкина М. В. Актуальные проблемы квалификации превышения должностных полномочий // Молодой ученый. – 2017г. – №24. – С.101-103
56. Свечников Н.И. Сущность правоохранительной деятельности // Lex Russia – 2016г. – №7(116)
57. Сизиков М.И. Становление центрального и столичного аппарата регулярной полиции России в первой четверти XVIII в. М. 1990г.
58. Соболева О.В. Органы внутренних дел Российской Федерации как субъект правоохранительной деятельности // Интернаука. – 2017г. – №19(23), с.30-31.
59. Тарасов И.С. История русской полиции и отношения ее к юстиции // Юридический вестник –1987г.
60. Тегенцев С.Н. Актуальные направления реформирования органов внутренних дел как части правоохранительной системы государства // Юридическая наука и практика: взгляд молодых ученых сборник статей Международной научно-практической конференции. – 2018г. – С.197-199.
61. Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка, т.I. М.: Астрель: АСТ, 2000г. 673с.
62. Фадеев И.А. Структура органов внутренних дел в контексте теории разделения властей // Российский следователь – 2014г. – № 6, с.48-51
63. Хадисов Г.Х. Особенности правового статуса сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России – 2014г. – №6, с.214-215
64. Хлусов Т.М. Полиция (милиция) в системе органов внутренних дел: ретроспективный аспект управленческого и структурно-функционального анализа // Юридическая наука: история и современность – 2015г. – №7
65. Ходатенко Е.Н. Гражданская полиция Индии: ее организация и управление // Вестник Московского университета МВД России – 2009г. – №11, с.142-144
66. Шевченко А.С. Возмещение вреда, причиненного правомерными действиями. Владивосток, 1989г.
67. Шубинский С.Н. Исторические очерки и рассказы. М. 1993г.
68. Якушева М. Ю. Функции министерства внутренних дел России и их материальное обеспечение // Пробелы в российском законодательстве – 2008г. – №2, с.174-176.
Материалы судебной практики:
69. Приговор Индустриального районного суда г.Барнаула от 01.07.2015г. по делу №1-161/2015г. – Судакт.ру, режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/EscMoZ5021Q
70. Приговор Вельского районного суда Архангельской области от 01.11.2017г. по делу №1-146/2017г. – Судакт.ру, режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/VjhjJdy74pNB
71. Приговор Мурманского областного суда от 02.07.2015г. по делу №22-961/2015г. – Судакт.ру, режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/QIWDDSOkyKm8
72. Приговор Верховного Суда респ.Бурятия от 22 мая 2018г. по делу №22-912/2018г. – Судакт.ру, режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/CFmCA1hcFWb8
73. Приговор Родниковского районного суда Ивановской области от 12.11.2014г. – Судакт.ру
Электронные ресурсы, иные источники:
74. Аргументы и факты в Восточной Сибири – 2011г. – №44
75. ВЦИОМ. Работа полиции: доверие и оценка на максимуме – 09.11.2017г. – №3510 – режим доступа: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=116513 (от 22.10.2018г.) Сайт Президента РФ. Интервью российским телеканалам – 26.04.2012г. – http://kremlin.ru/events/president/news/15149
76. Состояние преступности в Российской Федерации за январь – декабрь 2017 года. Электронный ресурс: https: // xn – – b1aew.xn – – p1ai / reports / item / 12167987 / . Дата обращения: 10.12.2018г.
77. Чимакадзе Ф. Не допустить принятия закона о презумпции законности любых действий сотрудника полиции // Блог А.Н.Алексеева – 11.06.2017г. – режим доступа: http://www.cogita.ru/a.n.-alekseev/andrei-alekseev-1/ne-dopustit-prinyatiya-zakona-o-prezumpcii-zakonnosti-lyubyh-deistvii-sotrudnikov-policii (от 23.10.2018г.)
78. Электронный портал «Право.ру». «Административный беспредел»: юристы выступили против презумпции доверия полиции – 01.06.2017г. – режим доступа: https://pravo.ru/news/view/141399/ (доступ от 22.10.2018г.)