Реализация проекта по комплексному освоению территории на примере жилого строительства
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ (КОТ) 7
1.1. Возникновение и развитие проектов комплексного освоения территорий 7
1.2. Классификация и принципы проектов комплексного освоения территорий 12
1.3. Особенности правового регулирования программ комплексного освоения территорий 24
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТАЛЬНОСТИ ПО ЖИЛИЩНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ В ЦЕЛЯХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА «НОВЫЕ ВАТУТИНКИ» 42
2.1. Описание концепции проекта и конкурентов «Новые Ватутинки» 42
2.2. Оценка системы упрочнения проекта комплексного освоения территории «Новые Ватутинки» 50
2.3. Анализ финансово – хозяйственной деятельности проекта по комплексному освоению территории «Новые Ватутинки» 58
2.4. Влияние изменений в законодательстве на развитее проекта КОТ «Новые Ватутинки» 71
ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПО КОМПЛЕКСНОМУ ОСВОЕНИЮ ТЕРРИТОРИИ НА ПРИМЕРЕ «НОВЫЕ ВАТУТИНКИ» 75
3.1 Направления развития реализации проектов КОТ с участием государства в затратах на инфраструктуру 75
3.2. Предложения по разработке методики принятия инвестиционных решений при реализации проектов КОТ 82
3.3. Разработка методики оценки эффективности проектов КОТ 93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 112
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 117
ПРИЛОЖЕНИЯ 122
ВВЕДЕНИЕ
В последнее время комплексное освоение территорий (КОТ) принимает все большие масштабы, в особенности это касается жилищного строительства. Колоссальная доля жилых площадей, вводимых на территории Москвы, приходится на проекты КОТ. Говоря про Москву, имеем в виду территорию как старой, так и Новой Москвы. Такой рост обусловлен в первую очередь экономической привлекательностью данных проектов, как со стороны инициатора проекта, так и со стороны потребителей жилых площадей. Инициатором проектов КОТ, согласно последним изменениям в законодательстве, могут выступать как органы муниципальной власти, так и правообладатели земельных участков.
В 2011 г. территория Новой Москвы была расширена, посредством присоединия 12 га, ннезастроенных площадей
Инициатором проектов КОТ, согласно последним изменениям в законодательстве, могут выступать как органы муниципальной власти, так и правообладатели земельных участков
Освоение новых территории связано в первую очередь с отсутствием инженерно подготовленных площадок под строительство внутри города, нежеланием или отсутствием финансовых возможностей органов муниципальной власти инвестировать больших средства в освоение новых территории, отсутствие свободных площадок под застройку внутри города, густонаселенность центра. Решением данных проблем являются – проекты КОТ, которые предусматривают формирование самодостаточных территорий, с развитой инженерной, транспортной, коммунальной, бытовой, социальной инфраструктурой.
Посредством реализации программ КОТ для территорий крупного города достигается
конкурентное преимущество проектов КОТ.
Осуществляя комплексную застройку территорий, важно внедрение и применение
Таким образом, реализация проектов комплексного освоения территорий является стратегически важным процессом для сбалансированного развития городских территорий. Однако реализация данных проектов сопряжена с крупными капиталовложениями, обладает длительными сроками реализации и высокими рисками, поэтому при осуществлении данных проектов необходима государственная поддержка.
Проблемы комплексного освоения территории крупных городов рассмотрены в исследованиях отечественных и зарубежных ученых: Асаула А.Н., Бузырева В.В., Васильевой Н.В., Грея К.Ф., Керцнера Г, Ларсона Э.У., Мазура И.М., Малеевой Т.В., Максимова С.Н., Озерова Е.С, Ольдерогге Н.Г., Панибратова Ю.П., Пейзера Б. Р., Песоцкой Е.В, Салливана А., Смирновой И.В., Тарасевича Е.И., Федосеева И. В., Форрестера Дж., Чекалина B.C., Чепаченко Н. В., Шапиро В.Д. и других ученых.
Целью диссертационной работы является:
1. Исследование теоретических и практических аспектов реализации проектов по комплексному освоению территории на примере жилого строительства;
2. Выработка практических рекомендаций для повышения эффективности реализации проекта комплексного освоения территорий с целью развития жилищного строительства на территории Новой Москвы.
Для достижения цели необходимо выполнить следующие задачи:
– исследовать теоретических основ комплексного освоения территорий;
– провести анализ финансово- хозяйственной деятельности проекта комплексного освоения территории района «Новые Ватутинки»;
– разработать рекомендаций по повышению эффективности реализации проекта комплексного освоения территории.
Объектом исследования являются район «Новые Ватутинки» – проект комплексного освоения территорий расположенный на территории Новой Москвы.
Предметом исследования является инструменты и механизмы повышения эффективности реализации проектов комплексного освоения территории на примере жилищного строительства.
В основу работы положен диалектический метод, который рассматривает экономические явления в развитии и постоянном движении, а внутренними импульсами всей системы, являются любые экономические изменения. Также инструментами исследования послужили, в аналитической части, методы сравнительного, системного анализа, различного рода квалификации и группировки.
Методической базой исследования послужили федеральные законы, нормативно-правовые акты государственных и муниципальных органов Российской Федерации, научные статьи и журналы, специальные учебные пособия и материалы конференции.
Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:
1. Расширено понятие комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства;
2. Уточнена классификация проектов КОТ, отличительной особенностью которой является отражение последних изменений в законодательной сфере;
3. Определены возможные векторы эффективного развития проектов комплексного освоения территорий с участием государства;
4. Предложен алгоритм принятия инвестиционных решений, направленный на повышение эффективности реализации проектов КОТ;
Практическая значимость результатов исследования состоит в предложенных направлениях эффективного развития проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства на территории Новой Москвы.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.
1. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190 — ФЗ (ред. от 31.12.2017)
2. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136 — ФЗ (ред. от 31.12.2017)
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188 — ФЗ (ред. от 03.04.2018)
4. ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г. И 39 — ФЗ с изменениями и дополнениями (N 215 — ФЗ).
5. ФЗ №161 «О содействии развитию жилищного строительства» от 24 июля 2008 г.
6. ФЗ от 22 июля 2005 г. № 116 — ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ».
7. ФЗ от 30.03.99 г. N 52 — ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
8. ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 210 — ФЗ (ред. от 26.07.2017) «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
9. ФЗ от 23.11.09 г. № 261 — ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
10. Федеральный закон “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” от 03.07.2016 N 373-ФЗ
11. Постановление Правительства РФ № 265 от 05 мая 2007 г. «Об экспериментальных инвестиционных проектах комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства».
12. Постановление Правительства РФ от 05 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
13. Постановление Правительства РФ от 10 мая 2007 г. № 277 «О некоторых вопросах предоставления государственных гарантий РФ по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства».
14. Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 N 83 (ред. от 27 ноября 2010 г., с изм. от 30 марта 2012 г.) «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
15. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
16. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 N 1050 (ред. от 12 сентября 2011 г.) «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 — 2015 гг.».
17. Подпрограмма «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства» федеральной целевой програм«Жилище» на 2011 — 2015 гг.
18. Проект ФЗ № 456651 — 5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты в части создания условий для развития строительства жилья эконом класса».
19. Транспортная стратегия РФ на период до 2020 г. / Министерство транспорта РФ — 2005. — 78 с.
20. Асаул А.Н. Развитие рынка жилой недвижимости как самоорганизующейся систе/ под редакцией заслуженного строителя РФ, доктора экономических наук профессора А.Н. Асаула. — СПб.: СПб ГАСУ, 2008. — 334 с.
21. Базы данных федеральной службы государственной статистки. URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 25.04.2018).
22. Бузырев В. В., Васильев В. Д., Зубарев А. А. Выбор инвестиционных решений и проектов: оптимизационный подход. 2-е издание, исправленное и дополненное СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2015. — 286 с.
23. Бузырев В. В. Экономика строительства : учебное пособие для вузов по спец. «Экономика и управление на предприятии строительства» / под общ. ред. В. В. Бузырева — М.: Академия, 2016.: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений — 2-е изд. — 336 с.
24. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы: Учебное пособие. М.: ИНФРА—М, 2016. — 265 с.
25. Воинов Д.С. Совершенствование систеуправления проектами комплексного освоения территорий на основе принципов государственно-частного партнерства: Автореф. дис. канд. эконом. наук. – Москва, 2014.- 25 с.
26. Грей К.Ф., Ларсон Э.У. Управление проектами: практическое руководство. Перевод с английского М., 2016.
27. Жилищные и градостроительные принципы, традиции, концепции и подходы, статья, б/а. URL: http://rusdb.ru/dom/researches/town-planning_principles/# (дата обращения: 25.04.2018).
28. Журнал «Национальные проекты». URL: http://www.rus-reform.ru/magazine (дата обращения: 25.04.2018)
29. Заренков В.А. Управление проектами: учеб. пособ. – 2-е изд. – М.: Издательство АСВ; СПб.: СПбГАСУ, 2016. – 312 с.
30. Инвестор проекта по намыву территории в Финском заливе готов к диалогу с общественностью.URL: http://www.firstnews.ru/news/lenta/investor-proekta-po-namyvu-territorii-v-finskom-zalive-gotov-k-dialogu-s-obshchestvennostyu/
31. Максимов С.Н. Экономика недвижимости: учебное пособие. – СПб.: СПбГИЭУ, 2017.-169 с.
32. Малеева Т.В. Земельные ресурсы крупного города: методология системного управления. – СПб: СПбГИЭУ, 2015. – 204 с.
33. Подшиваленко Г.П., Лахметкина Н.И., Макарова М.В. Инвестиции. Учеб. пособ. – 3-е издание, перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2016. -200 с.
34. Показатели и индикаторы уровня жизни населения. URL: http://e-educ.ru/et33.html. (дата обращения: 25.04.2018).
35. Поташев Р.Е. Строительство и обеспеченность жильем: региональные различия. URL: http://roman-potashev.narod.ru/Article_4/Article_4_rus.htm. (дата обращения: 25.04.2018).
36. Почему не работает закон? Портал «Стройпульс». URL: http://www.stroypuls.ru/industry/detail.php?ID=53646. (дата обращения: 25.04.2018).
37. ПО. Предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2010. URL:
http://www.perepis-2010.ru/results_of_the_census/results-inform.php. (дата обращения: 20.04.2018).
38. Проект реконструкции Новой Голландии представят в мае. URL: http://realty.lenta.ru/news/201 l/03/29/project/. (дата обращения: 25.04.2018).
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!