Роль прокурора в защите трудовых прав граждан в российской федерации

Организация работы органов прокуратуры по защите трудовых прав граждан в гражданском судопроизводстве имеет свою специфику, что связано со сложностью правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, большим количеством и разнообразием выявляемых нарушений и др.
Организация участия прокурора в рассмотрении судами дел о защите трудовых прав граждан регулируется приказами Генерального прокурора Российской Федерации «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» от 26 апреля . № 181, «Об организации взаимодействия территориальных и транспортных прокуроров при реализации полномочий в гражданском и арбитражном процессе» от 12 октября . № 167, «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» от 7 мая . № 84, «Об организации деятельности прокуратур городов с районным делением» от 12 марта . № 39. 2012 г2007 г2008 г2008 гВ Генеральной прокуратуре Российской Федерации существует Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. В целях решения возложенных на него задач Управление обеспечивает общее руководство и контроль деятельности нижестоящих прокуроров по реализации полномочий в гражданском процессе; непосредственное участие прокуроров в судебном разбирательстве гражданских дел в случаях, предусмотренных законом, по поручению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации; рассмотрение и разрешение жалоб граждан и организаций на вступившие в законную силу судебные постановления по делам, указанным в ст. 45 ГПК РФ; вносит в суд надзорной инстанции представления о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении ………………………………………………………………………………………

Международные правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека, принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря . [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».1948 г
2. Конвенция о защите прав человек и основных свобод [Электронный ресурс] : заключена в Риме 4 ноября . (с изм. от 11.05.1994). Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».1950 г
3. О гражданских и политических правах [Электронный ресурс]: Международный пакт, принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».1966 г
4. Об основополагающих принципах и правах в сфере труда [Электронный ресурс]: Декларация Международной организации труда, принята в Женеве 18 июня . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».1998 г
5. Относительно защиты заработной платы: Конвенция Международной организации труда № 95 (Женева 1июля ., Конвенция вступила в силу 24 сентября ., ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР 31 января .).1949 г1952 г1961 г
Законы и подзаконные правовые акты Российской Федерации
1. “Конституция Российской Федерации” (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Рос. газ. – – 1993.
2. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР [Электронный ресурс]: утвержден Законом РСФСР от 11 июня . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».1964 г
3. Кодекс законов о труде РСФСР: введен в действие Постановлением ВЦИК от 09 ноября . // СУ РСФСР. – № 70. – 1922. ст. 903.1922 г
4. “Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.05.2016) // Рос. газ. – 2001. – 31 дек.
5. О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон Российской Федерации от 09 декабря . № 353-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».2010 г
6. О международных договорах Российской Федерации: федер. закон Российской Федерации от 15 июля . № 101-ФЗ (с изм. от 12.03.2014) // Рос. газ. – июль. – 1995.1995 г
7. О муниципальной службе в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон Российской Федерации от 02 марта . № 25-ФЗ (с изм. от 15.02.2016). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».2007 г
8. О практике прокурорского надзора за соблюдением законодательства об исполнительном производстве: информационное письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 29 декабря . № 30/1-17д/16- 2010.2010 г
9. О прокуратуре Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон Российской Федерации от 17 января . № 2202-1 (с изм. от 28.11.2015). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».1992 г
10. О прокуратуре СССР [Электронный ресурс]: Закон СССР от 30 ноября 1979. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. О работе органов прокуратуры по предъявлению в суды заявлений в порядке ст. 45 ГПК РФ: информационное письмо заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 // Обеспечение участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе: сб. организационно- методических и аналитических материалов / под общ. ред. С.Г. Кехлерова. – М.: Генеральная прокуратура Российской Федерации. – 2011.
12. О ратификации конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней: федер. закон Российской Федерации от 30 марта 1998 № 54-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 14. – С. 1514.
13. О суде [Электронный ресурс]: Декрет ВЦИК РСФСР от 07 марта . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».1918 г
14. О суде [Электронный ресурс]: Декрет СНК РСФСР от 24 ноября . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».1917 г
15. Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) “Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)” (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Об исполнительном производстве [Электронный ресурс]: федер. закон Российской Федерации от 2 октября . № 229-ФЗ (с изм. от 01.05.2016). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».2007 г
17. Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе [Электронный ресурс]: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 26 апреля . № 181. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».2012 г
18. Об образовании единой системы органов прокуратуры РСФСР [Электронный ресурс]: Постановление Верховного Совета РСФСР от 15 ноября . № 1879-1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».1991 г
19. Об утверждении Основ судоустройства Союза ССР и союзных республик: Постановление ВЦИК СССР от 29 октября . // СЗ СССР. – № 23.- 1924.- ст. 203.1924 г
20. Об утверждении Положения о прокуратуре СССР [Электронный ресурс]: Постановление ЦИК и СНК СССР от 17 декабря . Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».1933 г
21. Об утверждении Положения о прокурорском надзоре в СССР: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 24 мая . // Ведомости ВС СССР.-№ 9.- 1955. Ст. 222.1955 г
22. Об утверждении Положения о судоустройстве РСФСР: Постановление ВЦИК от 19 ноября . // СУ РСФСР. – № 85. 1926.1926 г
23. Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 17 апреля . № 67. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».2008 г
24. Положение о судоустройстве РСФСР [Электронный ресурс]: принято ВЦИК в . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».1922 г
25. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря . №197-ФЗ (с изм. от 30.12.2015) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».2001 г
26. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря . № 174-ФЗ (в ред. от 01.05.2016) // Рос. газ. -2001.-22 дек.2001 г
27. О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря . № 10. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».1994 г
28. О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 г. № 12 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – № 9. – 2008.
29. О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня . № 13. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».2012 г
30. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта . № 2 (с изм. от 28.09.2010) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – № 6. – 2004.2004 г
31. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября . № 48 (с изм. на 10.06.2010) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».2007 г
Монографии, учебники и пособия
1. Алексеев, С. С., Архипов, С. И. и др. Теория государства и права/ С. С. Алексеев, С. И. Архипов и др. – М., 2005. – 496 с.
2. Басков, В. И., Коробейников, Б. В. Курс прокурорского надзора/ В. И. Басков, Б. В. Коробейников. – М., Зерцало, 2001. – 512 с.
3. Бельдюгин, В. Н., Швейцер, Д. В. Прокурор в гражданском процессе/ В. Н. Бельдюгин, Д. В. Швейцер. – М., 1948.
4. Березовская, С. Г. Охрана прав граждан советской прокуратурой/ отв. ред. М. Строгович. – Академия наук СССР. Институт государства и права. – М. : Изд- во Наука, 1964. – 262 с.
5. Бессарабов, В. Г. Прокурорский надзор: учебник. – ТК Велби, Изд-во Проспект, – М., 2006.
6. Бессарабов, В. Г., Катаев, К. А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина/ В. Г. Бессарабов, К. А. Катаев. – М. : Городец, 2007. – 464 с.
7. Боннер, А. Т. Принцип диспозитивности советского гражданского процессуального права. – М., 1987.
8. Винокуров, Ю. Е. Прокурорский надзор. – М., 2001.
9. Даев, В. Г., Маршунов, М. Н. Основы теории прокурорского надзора/ В. Г. Даев, М. Н. Маршунов. – Л., 1990.
10. Жилин, Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. – М.: Проспект, 2010. – 576 с.
11. Клейнман, А. Ф. Советский гражданский процесс: учебник. – М., 1954.
12. Ключевский, В. О. Курс русской истории. – М.: Альфа-книга, 2009.
13. Кобзарев, Ф. М. Организация работы в прокуратуре города, района: методические материалы к семинару. – М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2006
14. Кобзарев, Ф. М. Правовой статус российской прокуратуры и проблемы его развития: лекция. – М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2002. – 52 с.
15. Кулакова, В. Ю. Участие в гражданском процессе государственных органов и органов местного самоуправления. – М., 2001.
16. Лукьянова, Е. Г. Теория процессуального права. – 2-е изд., перераб. – М., 2004.
17. Прокурорский надзор в СССР / под ред. М. П. Малярова. – М.: Юридическая литература, 1966.
18. Прокурорский надзор: курс лекций и практикум / под науч. ред. Ю. Е. Винокурова- Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Издательство «ЭКЗАМЕН» – М, 2003.
19. Российский прокурорский надзор: учебник / под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: Издательство НОРМА, 2001. — 384 с.
20. Рябцев, В. П. Прокурорский надзор: курс лекций. – М.: Норма, 2006.
21. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: учебное пособие / Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации; ред. Н. М. Коршунов. – М., 2010.- 175 с.
22. Чувилев, А. А. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник/ под ред. А. А. Чувилева. — М.: Юристъ., – 1999.— 400 с.
23. Ястребов, Б. В. Прокурорский надзор. – М., 2001.
Диссертации и авторефераты
1. Аликов, В. Р. Развитие законодательства об участии прокурора в гражданском процессе России XVIII – XX веков: автореф. дис. … канд. юрид. наук. -М., 2001.-23 с.
2. Артамонова, Е. М. Защита прокурором прав и законных интересов неопределенного круга лиц в гражданском судопроизводстве: дис. … канд. юрид. наук. – М., 2004.
3. Ашурбеков, Т. А. Правовые и организационные основы надзорной и иной функциональной деятельности прокуратуры в сфере национальной безопасности: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – М., 2009. – 66 с.
4. Барышникова, Т. Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых законом интересов в российском трудовом праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Ярославль, 2005.
5. Гадиятова, М. В. Участие прокурора при рассмотрении гражданских дел судами: дис. … канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2005.
6. Головко И. И. Защита прокурором трудовых прав граждан в гражданском судопроизводстве: дисс.. кандидата юридических наук. –Москва, 2013.
7. Гришин, А. В. Защита прокурором в гражданском судопроизводстве прав и законных интересов несовершеннолетних: дис. … канд. юрид. наук. – М., 2010.
8. Заболоцкая, И. В. Участие прокурора в современном российском гражданском процессе: дис. … канд. юрид. наук. -М.: 2000.
9. Казанцев, С. М. Прокуратура Российской империи : Историко-правовое исследование: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2003. – 30 с.
10. Сергиенко, А. А. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2005. – 23 с.
11. Фирсова, О. А. Реализация прокурором полномочий по защите трудовых прав граждан в гражданском судопроизводстве: дис. … канд. юрид. наук. – М., 2009.
Научные статьи
1. Анисимов, А. Л. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о трудовых правах российских граждан // Трудовое право. – 2005. – № 4. – С. 49-¬60.
2. Аргунов, В. Н. Законодательство об участии прокурора в гражданском процессе/ В. Н. Аргунов // Вестник Моск. Ун-та. Сер. 11. Право. – 1992. – № 2.-С. 16-25.
3. Бессарабов, В. Г., Ашиткова, Т. В. Прокурорский надзор за соблюдением конституционных прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи/ В. Г. Бессарабов, Т. В. Ашиткова // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2009. – № 6. – С. 39-44.
4. Бессарабов, В. Г. Современные тенденции совершенствования организации и деятельности отечественной прокуратуры // Современные тенденции в развитии правового статуса и основных направлений правозащитной деятельности прокуратуры Российской Федерации: сборник статей / Научно- исследовательский институт Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – М., 2010.
5. Бессарабов, В. Г. Пореформенная российская прокуратура (1864-1917 гг.) // Журнал российского права. – 2002. – №10. – С.23-29.
6. Бессарабов, В. Г. Функции современной российской прокуратуры (состояние и перспективы правовой регламентации) // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2009. – № 1 (9). – С. 19-24.
7. Боннер, А. Т. Нужно ли принимать Исполнительный кодекс // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве. – 2004. – С. 304.
8. Бриль, Г. Г., Корняков, А. А. Правовое регулирование прокурорского надзора в пореформенной России, вторая половина XIX века / Г. Г. Бриль, А. А. Корняков // История государства и права. – 2008. – № 2. – С. 25-27.
9. Бывальцева, С. Г. Проблемы реализации правозащитной деятельности прокуратуры в гражданском судопроизводстве // Российский юридический журнал. -2005.-№ 3-С. 110-113.
10. Бывальцева, С. Г. Заключение прокурора в гражданском процессе // Законность. – 2010. – № 5.
11. Викторов, И. С. О правовом регулировании и прокурорском надзоре за исполнением законодательства о рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров // Трудовое право. – 2007. – № 6 – С.13-16.
12. Викторов, И. С., Маслова, О. А. Исполнение законодательства о трудовом договоре/ И. С. Викторов, О. А. Маслова // Трудовое право. – 2005. – № 4 – С. 55-64.
13. Викторов, И. С., Макашева, А. Ж. Участие прокурора в гражданском процессе по защите трудовых прав граждан / И. С. Викторов, А. Ж. Макашева // Трудовое право. – 2006. – № 7. – С. 44-51.
14. Воложанин, В. П., Грин, Е. В. Соотношение трудового и гражданского процессуального законодательства при рассмотрении трудовых споров / В. П. Воложанин, Е. В. Грин // Российский юридический журнал. – 2001. – №1. – С. 64 -71.
15. Зыкина, Т. А. Коллективные права работников и проблемы их реализации в современных условиях // Известия вузов. Правоведение. – 2010. – № 2. – С. 211-218.
16. Исаенкова, О. В., Григорьев, А. Н. Участие прокурора в исковом производстве/ О. В. Исаенкова, А. Н. Григорьев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2008.- №3.
17. Казанцев, С. М. Роль прокурора в гражданском процессе дореволюционной России / Дореволюционные юристы о прокуратуре: Сборник статей / Под. ред. С. М. Казанцева – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001. – 287 с.
18. Капинус, О. С., Андреев Б. В., Казарина А. X. К вопросу о методологии и методике оценки эффективности прокурорского надзора/ О. С. Капинус, Б. В. Андреев, А. X. Казарина // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2012. – №1 (27). – С. 21-28.
19. Крутиков, М. Ю. Гражданско-процессуальный статус прокурора // Современное право. – 2007. – № 5. – С. 67-70.
20. Макашева, А. Ж. Прокурорский надзор за соблюдение законодательства в сфере трудовых отношений // Защита прав граждан в сфере трудовых отношений и роль прокуратуры в их реализации: материалы научно- практической конференции 30.11.2005 / под ред. Н. П. Дудина. – Санкт- Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2005. – 244 с.
21. Масаладжиу, Р. К вопросу об основаниях для отмены или изменения судебных актов в судах надзорных инстанций в контексте доступности правосудия //Арбитражный и гражданский процесс. – 2009. – № 4. – С. 45.
22. Насонов, Ю. Г. Участие прокурора в суде по делам о нарушении трудовых прав граждан/ Ю. Г. Насонов, О. Г. Синатрова // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2010. – № 5 (19). – С. 30-34.