Совершенствование системы экологического менеджмента на предприятиях НГК

Объектом исследования является система экологического менеджмента ПАО НК “Роснефть” и ее дочернего общества ООО “РН-Бурение”.
Целью диссертационной работы является анализ системы экологического менеджмента на предприятиях нефтегазового комплекса на примере ПАО НК “Роснефть” и ООО “РН-Бурение”
В результате исследования выявлены достоинства и недостатки использующейся системы экологического менеджмента в ООО “РН-Бурение”.
В процессе исследования проводились: анализ стандартов системы экологического менеджмента применяемых в настоящее время, их интеграция; изучение теоретических аспектов связанных с действующей системой экологического менеджмента на предприятии.

Введение ………………………………………………………………………………………………….. 11
1 Теоретические аспекты экологического менеджмента ………………………………. 16
1.1 Принципы и содержание системы экологического менеджмента …………. 16
1.2 Стандарты в области экологического управления …………………………….. 28
1.3 Особенности организации и осуществления системы экологического
менеджмента на предприятии нефтегазового комплекса ………………………….. 40
2 Система экологического менеджмента предприятий нефтегазового
комплекса…………………………………………………………………………………………………. 56
2.1 Система экологического менеджмента компании ПАО НК
«Роснефть» …………………………………………………………………………………………… 56
2.2 Система экологического менеджмента ООО «РН-Бурение» ………………… 81
3 Предложения по улучшению системы экологического менеджмента на
предприятии ООО «РН-Бурение» ………………………………………………………………. 88
3.1 Требования к модернизации СЭМ ООО «РН-Бурение» ………………………. 88
3.2 Оценка и решение производственных экологических рисков и задач
СЭМ при строительстве скважин в ООО «РН-Бурение» …………………………. 107
4 Корпоративная социальная ответственность …………………………………………… 114
Заключение …………………………………………………………………………………………….. 123
Список используемых источников ……………………………………………………………. 127

Интенсивные загрязнения окружающей среды наносят ущерб экономике
страны. Рост загрязнений окружающей среды обусловливает низкая
эффективность работы очистных сооружений, ослабление экологического
контроля со стороны государства, загрязнение, возникающее из-за аварий на
объектах промышленности.
Один из методов роста эффективности управления охраной
окружающей естественной среды – введение систем экологического
менеджмента на предприятиях. Введение их даст предприятию возможность
сокращения загрязнения окружающей среды, снижения вероятности появления
аварийных ситуаций, сокращения непроизводительных расходов, укрепления
рыночных позиций предприятия и более эффективного ведения маркетинга
производимой продукции. На отечественных предприятиях системы
экологического менеджмента вводятся очень низкими темпами. В работе
приводятся обоснованные доказательства эффективности введения данных
систем для государства и предприятий и даются рекомендации касательно их
разработки. Ознакомление с результатом работы руководителей субъектов
хозяйствования даст возможность повышения заинтересованности российских
предприятий в введении систем экологического менеджмента, а также
поспособствует более широкому их введению.
Российская Федерация – второй крупнейший производитель природного
газа, входящий в тройку международных лидеров по производству жидких
углеводородов, в связи с чем нефтегазовые компании активно привлечены к
международной торговле углеводородным сырьем, а также его производным.
Вместе с этим отметим, что российские компании осуществляют экспорт
экологически чистой продукции, а весь экологический ущерб «оставляют» на
собственной территории. В связи с чем исследование тех или иных аспектов
управления процессами восстановления антропогенно-нарушенной среды
обитания обретает все большую актуальность. Это особенно значимым
является нефтегазового сектора экономики, так как он обеспечивает
экономическую, национальную и оборонную безопасность государства и в то
же время выступает как один из самых «экологически грязных» и
природоэксплуатирующих секторов.
До недавних пор нефтегазовая отрасль была охарактеризована как одна
из самых «закрытых», а также мало чувствительных к требованиям в сфере
открытости данных и экологической ответственности. Тем не менее, разработка
эффективной системы управления экологическими аспектами работы
предприятий и открытость «экологических» сведений – это основа обеспечения
развития бизнеса в современном обществе.
Процессы разведки месторождений газа и нефти, возведения скважин,
эксплуатации месторождений, и процессы нефтехимии и нефтепереработки
сопровождают различные побочные экологические эффекты: механическое
нарушение грунтов, почвы и напочвенного покрова, выбросы CO2 в воздушное
пространство в процессе сжигания попутных газов, техногенные аварии,
сопровождающиеся пожарами, нефтяными разливами, загрязнением воды и
почвы и пр. В последнее время социальные и экологические последствия
деятельности нефтегазовых предприятий, в особенности на экологически
уязвимых северных территориях, обращают на себя особенное внимание.
С начала текущего столетия к чиновникам, осуществляющим
регулирование природоохранных структур, и владельцам нефтегазового
бизнеса Российской Федерации также приходит понимание важности данных
проблем. Поэтому в целях улучшения экологической безопасности производств
нефтегазовой сферы современные предприятия декларируют намерения
разработки и реализации научно-технических новшеств в сфере экологического
менеджмента, программ улучшения энергоэффективности и рационального
применения ресурсов. Тем не менее, руководители разных уровней, видимо,
оказались не готовы к такой кардинальной смене ориентиров в сфере
управления процессами предотвращения и ликвидации отрицательных
экологических последствий, которая протекает повсеместно в мире, и нередко
увязывают вопросы экологического менеджмента преимущественно с
получением сертификатов по ISO 14001.
С середины 90-ых годов прошлого века нефтегазовая промышленность
пытается решать проблему обеспечения охраны окружающей естественной
среды. Отдельный результат уже достигнут, но в большинстве крупных
компаний признают, что нужно очень многое осуществить при проведении
геологоразведки, обустройства месторождений, добычи, транспортировки и
переработки углеводородного сырья, продажи продукции, вывода
месторождений и мощностей из эксплуатации, а также рекультивации
загрязненных территорий.
В нефтегазовой разведке и добыче нужно выделить ключевые принципы
экологического управления по коллективному опыту, накопленному в
нефтяной промышленности и в процессе реализации программы ООН по
окружающей среде ЮНЕП (UNEP, United Nations Environment Programme).
Данные принципы должны оказать помощь в решении задачи комплексной
интеграции охраны естественной среды в нормативно-правовую деятельность,
а также бизнес-процессы, затрагивающие управление нефтегазовой разведкой и
добычей. Они также могут выступать как основа к разработке или
совершенствованию нормативно-правовых актов, политики, а также программ,
нацеленных на то, чтобы минимизировать негативное воздействие
нефтегазовой промышленности на естественную среду.
С учетом экспортной направленности деятельности российских
нефтегазовых компаний отметим, что многие ведущие игроки мирового
нефтегазового рынка обязаны соблюдать международные требования в области
экологического менеджмента и безопасности. Для сохранения
конкурентоспособности на международном рынке, российские компании были
также вынуждены осуществлять внедрение систем экологического
менеджмента на основе общепризнанных международных стандартов ISO
14000 с условием, что их применение обладает исключительно добровольным
характером. Поэтому в настоящее время практически все крупные
нефтегазовые предприятия российской экономики обладают
сертифицированными системами экологического менеджмента в своей
организационной среде.
Система экологического менеджмента (СЭМ) является частью общей
системы менеджмента, применяемой в целях управления экологическими
аспектами и исполнения принятых обязательств, в ней учитываются
возможности и риски компаний и предприятий.
В заключение отметим, что рейтинг экологической ответственности –
это база к созданию качественного инструмента, дающего возможность
повышения открытости, прозрачности и заинтересованности нефтегазовых
компаний в управлении процессами предотвращения, предупреждения
отрицательных последствий их деятельности, и восстановления нарушенной
естественной среды. Помимо этого, данный инструмент даст возможность
наработки опыта в сфере экологического менеджмента, он поспособствует
изменению сознания руководителей и менеджеров нефтегазовых предприятий в
плане экологических аспектов их деятельности.

1. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке
условий труда». // Режим доступа: ИПС Консультант Плюс (дата обращения
27.12.2018).
2. Федеральныйзаконот30.03.1999N52-ФЗ«Осанитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» // Режим доступа: ИПС
Консультант Плюс (дата обращения 29.12.2018) – С. 7-12.
3. Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ «Трудовой кодекс
Российской Федерации» // Режим доступа: ИПС Консультант Плюс (дата
обращения 30.12.2018).
4. Концепциидолгосрочногосоциально-экономическогоразвития
России на период до 2020 года Утверждена распоряжением Правительства РФ
от 17 ноября 2008 г. N 1662-р //Режим доступа: ИПС Консультант Плюс
Электронныйресурс:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_90601/?frame=1.(дата
обращения 09.01.2019).
5. Концепция Программы действий по улучшению условий и охраны
труда, включая проведение аттестации рабочих мест по условиям труда //
[Электронныйресурс]:http://otipb.narod.ru/bibla/POSTUPLENIA/iun2008///
Режим доступа: ИПС Электронный справочник Охрана труда и промышленная
безопасность (дата обращения 12.01.2019).
6. ПостановлениеГлавногогосударственногосанитарноговрача
Российской Федерации от 13.07.2001 N 18 «О введении в действие Санитарных
правил – СП 1.1.1058-01» //Режим доступа: ИПС Консультант Плюс (с
последующими изменениями и дополнениями) (дата обращения 18.01.2019).
7. ПостановлениеМинистерстватрудаисоциальногоразвития
Российской Федерации от 24.04.2002 N 28 «О создании Системы сертификации
работ по охране труда в организациях» (утратило силу в соответствии с
Приказом Минздравсоцразвития России от 01.09.2010 N 779н) //Режим
доступа: ИПС Консультант Плюс (дата обращения 19.01.2019).
8. Приказ от 28 января 2011 г. N 3 «Об утверждении административного
регламента комитета по труду и занятости населения Ленинградской области»
// Режим доступа: ИПП Гарант. РУ (дата обращения 21.01.2019).
9. ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда.
Системы управления охраной труда. Общие требования» // Режим доступа: ИПС
Консультант Плюс (дата обращения 28.01.2019).
10. ГОСТ ISO 9001-2011. Межгосударственный стандарт. Системы
менеджмента качества. Требования» // Режим доступа: ЭФ Консорциум кодекс
(дата обращения 28.01.2019).
11. ГОСТ Р 54934 – 2012/OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента
безопасности труда и охраны здоровья. Требования» // Режим доступа: ЭФ
Консорциум кодекс (дата обращения 02.02.2019).
12. ГОСТ Р ИСО 14001-2015. «Системы экологического менеджмента.
Требования и руководство по применению» //Режим доступа: ЭФ Консорциум
кодекс (дата обращения 05.02.2019).
13. Стандарт «OHSAS 18001:1999. Спецификация для серии стандартов
по охране труда и предупреждения профессиональных заболеваний» // Режим
доступа: ЭФ Консорциум кодекс (дата обращения 05.02.2019).
14. Стандарт «OHSAS 18001:2007. Системы менеджмента гигиены и
безопасности труда – Требования» // Режим доступа: ЭФ Консорциум кодекс
(дата обращения 05.02.2019).
15.Стандарт «SA 8000:2014. Системы менеджмента социальной
ответственности» // Режим доступа: ЭФ Консорциум кодекс (дата обращения
08.02.2019).
16. Руководство «Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке
факторов производственной среды и трудового процесса. Критерии и
классификация условий труда» // Режим доступа: ИП Охрана труда в России
(дата обращения 08.02.2019).
17. Стандарт «ISO 14001. Системы экологического менеджмента» //
Режим доступа: ЭФ Консорциум кодекс (дата обращения 10.02.2019).
18. Стандарт«ISO19011.Рекомендациипоаудитусистем
менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента» // Режим
доступа: ЭФ Консорциум кодекс (дата обращения 15.01.2019).
19. Бобылев С. Н. Экономика природопользования : учебник / С.Н.
Бобылев, А.Ш. Ходжаев. – М. : Изд- во МГУ, 2003. – 567 с.
20. Богомолова Е. Ю. Оценка влияния нефтегазового комплекса на
ВВП России / Е. Ю. Богомолова, В. А. Хамнаев // Современные проблемы и
тенденции развития экономики и управления : материалы Междунар. науч.-
практ. конф., Екатеринбург, 10 мая 2016 г. : в 3 ч. – Уфа : Аэтерна, 2016. – Ч. 1.
– С. 131-137.
21. Брюхова Е.С. Как сделать СЭМ результативной / Е.С. Брюхова //
Стандарты и качество. – 2017. – № 5. – С. 32-33.
22. Буторина М.В. Инженерная экология и экологический менеджмент
: учебник для студ. вузов / М.В. Буторина [и др.]; под ред.: Н.И. Иванова, И.М.
Фадина. – Изд. 3-е. – М.: Логос, 2017. – 520 с.
23. Васильков Ю.В. Управление безопасностью OHSAS 18001:2007 /
Ю.В. Васильков, Л.С. Гущина. – М.: Академия Пастухова, 2017. – 68 с.
24. ВинокуроваМ.В.Практикапромышленнойэкологической
деятельности: учеб. пособие / М.В. Винокурова, М.В. Винокуров, Ю.Р.
Муратов; Урал. гос. лесотехн. ун-т. – Екатеринбург: УГЛТУ, 2018. – 235 с.
25. Вишняков Я.Д. Охрана окружающей среды: учебник для студ.
вузов, обучающихся по направлению «Экология и природопользование» / Я.Д.
Вишняков [и др.]; под ред. Я.Д. Вишнякова. – М.: Академия, 2017. – 288 с.
26. Газизова О.В., Галеева А.Р. Экологическая безопасность как
приоритетразвитиянефтегазовойотрасливусловияхнеобходимости
комплексного использования углеводородного сырья / О.В. Газизова, А.Р.
Галеева // Вестник Казанского технологического университета. – 2013. – №18. –
[Электронный ресурс] / URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskaya-
bezopasnost-kak-prioritet-razvitiya-neftegazovoy-otrasli-v-usloviyah-neobhodimosti-
kompleksnogo-ispolzovaniya (дата обращения: 24.02.2019).
27. Гарифуллина З.А. К вопросу о значимости деятельности по защите
окружающей среды в процессе функционирования предприятий нефтегазовой
отрасли / З.А. Гарифуллина, Р.Р. Степанова // Проблемы сбора, подготовки и
транспорта нефти и нефтепродуктов. – URL: http://ntj-oil.ru/article/view/4919
(дата обращения: 24.02.2019).
28. Горбунова О.И. Международные стандарты ISO 14000: факторы,
препятствующие их реализации в России / О.И. Горбунова, Л.В. Каницкая //
Фундаментальные исследования. – 2016. – № 7-1. – С. 87-91.
29. Горбунова О.И. Роль системы экологического менеджмента в
интегрированной системе менеджмента компаний / О.И. Горбунова, М.В.
Сенченко // Вестник Иркутского государственного технического университета.
– 2010. – № 5 (45). – С. 286-290.
30. Горбунова О.И., Каницкая Л.В. Экологический менеджмент в
нефтегазовых компаниях России: рейтинг экологической ответственности /
О.И. Горбунова, Л.В. Каницкая // Известия БГУ. – 2017. – №3. [Электронный
ресурс]/URL:https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskiy-menedzhment-v-
neftegazovyh-kompaniyah-rossii-reyting-ekologicheskoy-otvetstvennosti(дата
обращения: 24.02.2019).
31. Динамика рейтинга экологической ответственности нефтегазовых
компаний, действующих в России, по данным за 2013-2014 годы / Е.А. Шварц,
А.Ю. Книжников, А.М. Пахалов, Н.К. Кильзие // Использование и охрана
природных ресурсов в России. – 2015. – № 6 (144). – С. 7-16.
32. Динамика рейтинга экологической ответственности нефтегазовых
компаний, действующих в России, по данным за 2013-2014 годы / Е. А. Шварц,
А. Ю. Книжников, А. М. Пахалов, Н. К. Кильзие // Использование и охрана
природных ресурсов в России. – 2015. – № 6 (144). – С. 7-16.
33. Отчет в области устойчивого развития 2016 ПАО НК «Роснефть».
Электронныйресурс:
https://www.rosneft.ru/upload/site1/document_file/RN_SR_2016_RU.pdf(дата
обращения 22.02.2019).
34. Официальный сайт ПАО НК «Роснефть», Раздел Промышленная
безопасность, охрана труда и окружающей среды. [Электронный ресурс]:
https://www.rosneft.ru/Development/HealthSafetyandEnvironment/ecology.(дата
обращения 27.02.2019).
35. Годовой отчет за 2017 год ПАО НК «Роснефть» [Электронный
ресурс]:https://www.rosneft.ru/docs/report/2017/ru/sustainability.html.(дата
обращения 01.03.2019)
36. Косякова И.В. Методический подход к управлению экологическим
аспектом вертикально интегрированной компании [Электронный ресурс] / И.В.
Косякова, А.В. Кудряшов // International Journal Of Professional Science. – 2016.
– №5. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskiy-podhod-k-upravleniyu-
ekologicheskim-aspektom-vertikalno-integrirovannoy-kompanii (дата обращения:
01.03.2019).
37. Левшин Л.М. Синергизм интегрирования системы менеджмента
качества / Л.М. Левшин. // Стандарты и качество. – 2008. – №4 – С. 34-52 .
38. НемченкоН.Ю.Классификацияосновныхвидоврисков
нефтегазодобывающихпредприятий,учитываемыхвпроцессе
совершенствования методов оценки рисков / Н.Ю. Немченко // Экономика и
управление. – 2015. – № 12 (61). – С. 88-95.
39. НикитинаЮ.А.Экономическиеаспектыэкологической
безопасности в нефтегазовой отрасли (международный опыт и российская
практика) : автореф. дис. … канд. экон. наук : 08.00.14 / Ю.А. Никитина. – М.,
2012. – 30 с.
40. Оценка экологической ответственности нефтегазовых компаний,
действующих в России: рейтинговый подход / Е.А. Шварц, А.Ю. Книжников,
А.М. Пахалов, М.Ю. Шерешева // Вестник Московского университета. Сер. 6,
Экономика. – 2015. – № 5. – С. 46-67.
41. Пахомова Н.В. Новые инструменты экологического менеджмента в
стандарте ISO 14001:2015 как фактор устойчивого развития нефтегазовых
предприятий России / Н.В. Пахомова, А.В. Хорошавин [Электронный ресурс]//
Нефтяное хозяйство. – 2016. – № 9. – С. 124-128.
42. Полищук О.Н. Основы экологии и природопользования: учеб.
пособиедлястуд.вузовпонаправлениям(специальностям)280100
«Природообустройство и водопользование», «Природопользование» / О.Н.
Полищук. – СПб.: Проспект Науки, 2011. – 144 с.
43. Пункевич Б.С. Экологический аудит. Правовая и нормативная
основа // Стандарты и качество. – 2015. – № 4. – С. 36-40.
44. Ратнер С.В. Сравнительная эффективность систем экологического
менеджмента ИСО 14001 и EMAS: обзор исследований / С.В. Ратнер, Н.А.
Алмастян // Экономический анализ: теория и практика. – 2016. – № 7 (454). – С.
106-118.
45. Цуциев С.А. Современные СУОТ. С чего начать? Практическое
пособие / С.А. Цуциев. – СПб.: ЦОТПБСППО, 2011. – 274 с.
46. Чугаева Ю.А. Корпоративная социальная ответственность как
инструментдостиженияэкономическиустойчивогофункционирования
компаний ТЭК // Гуманитарные, социально-экономические и общественные
науки. – 2016. – №4. – С.206-209.
47. Шварц Е.А. Рейтинг экологической ответственности нефтегазовых
компаний, действующих в России / Е.А. Шварц, А.М. Пахалов, А.Ю.
Книжников // Использование и охрана природных ресурсов в России. – 2015 –
№ 1 (140). – С. 49-53.
48. Юсупов Т.З. Становление и тенденции развития экологического
аудита за рубежом и в России / Т.З. Юсупов // Междунар. публичное и частное
право. – 2014. – № 2. – С. 48-50.
49. ГодовыеотчетыПАО«НК«Роснефть»за2015-2017гг
[Электронныйресурс]:
https://www.rosneft.ru/Investors/statements_and_presentations/annual_reports/ (дата
обращения 09.01.2019).