Унитарные некомерческие организации
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………..………..3
ГЛАВА 1. Некоммерческие унитарные организации: понятие, виды, особенности правового статуса………….……………………………………….6
1.1 Создание и государственная регистрация некоммерческих унитарных организаций………………………………………………………….6
1.2 Деятельность некоммерческих унитарных организаций…………10
1.3 Реорганизация и ликвидация некоммерческих унитарных организаций………………………………………………………………………17
ГЛАВА 2. Юридическая природа некоммерческих унитарных организаций……………………………………………………………………..29
2.1 Особенности правового регулирования унитарных некоммерческих организаций………………………………………………………………………29
2.2 Порядок управления унитарными некоммерческими организациями…………………………………………………………………..36
2.3 Проблемы осуществления деятельности приносящей доход унитарными некоммерческими организациями……………………………….47
Глава 3. Проблемы реализации правового статуса некоммерческих унитарных организаций………………………………………………………..55
3.1 Сравнительный анализ правового статуса некоммерческих унитарных организаций и коммерческих юридических лиц…………………55
3.2 Проблемы реализации правового статуса, пути их решения и перспективы развития института некоммерческих унитарных организаций в РФ………………………………………………………………………………….62
Заключение………………………………………………………………..72
Библиографический список……………………………………………..74
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Наряду с гражданами субъектами гражданского права являются юридические лица – особые образования, обладающие рядом специфических признаков, образуемые и прекращаемые в специальном порядке.
Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лица в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.
Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права: усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствием, общественного сознания. На определённом этапе общественного развития правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц, как единственных субъектов частного права, оказалось недостаточным для развивающегося экономического борота.
Длительное время в различных странах наибольшее значение придаётся двум видам классификации: делению юридических лиц на объединения лиц и объединения капиталов и их делению на корпорации и учреждения.
В настоящее время легальная классификация юридических лиц усложнилась. Одним из основанием классификации является цель осуществляемой деятельности. Эта классификация носит двучленный характер и включает в себя коммерческие юридические лица – преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности, и некоммерческие юридические лица – не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (ст. 50 ГК) .
Установление в законе сразу двух критериев, характеризующих некоммерческую организацию, безусловно, оправдано. В сегодняшней России большинство некоммерческих организаций, не исключая и финансируемые собственником учреждения, просто вынуждено заниматься предпринимательством, чтобы свести концы с концами. Законодатель должен обеспечить такой правовой режим их деятельности, при котором неизбежное и необходимое ведение коммерции не превратится в самоцель. Зарубежный опыт показывает, что именно запрет распределять полученную прибыль между участниками юридического лица, является самым действенным способом отсечения некоммерческих организаций от профессионального бизнеса.
Степень научной разработанности проблемы. Рассмотрение вопросов функционирования и правового положения некоммерческих организацийзанимались такие авторы как Абова Т.Е., Андреев В.И., Бараненков В.В., Беляева О.А., Беляев К.П., Беляев К.П., Елисеев И.В., Ершова И.В., Ефремова Г.М., Залесский В.В., Зенков В.Н., Камышанский В.П., Капура М.М., Кашковский О.П., Ковязин В.В., Коряков И.А., Кудрявцева Г.А., Макаренко А.П., Миронов А.В., Неволин О.В., Овчинникова Ю.С., Орлов А.В., Рахмилович В.А., Сумской Д.А., Тычинин С.В., Шаломенцева Е.Г., Шершеневич Г.Ф., Шкарлупина Г.Д. и многие другие авторы.
Целями данной работы заключается в разработке на основе обобщения и анализа достаточного массива юридических документов содержание и структурные связи основных элементов юридических лиц, дать характеристику некоторым организационно-правовым формам некоммерческих организаций, привести основные признаки деятельности некоммерческих юридических лиц.
Исходя из названных целей, определены следующие основные задачи дипломного исследования:
– определить положение унитарных некоммерческой организации в системе юридических лиц;
– рассмотреть понятие унитарных некоммерческой организации и его признаки;
– рассмотреть организационно-правовые формы унитарных некоммерческих организаций;
– рассмотреть проблемы функционирования унитарных некоммерческих организаций;
– определить возможности для совершенствования законодательства о некоммерческих организациях.
Объектом исследования работы являются общественные отношения, возникающие в части создания и прекращения деятельности унитарных некоммерческих организаций.
В зависимости от объекта находится предмет исследования , который составляют нормы Гражданского кодекса РФ и федеральных законов, монографии, учебная литература, публикации в печати, материалы судебной практики судов Российской Федерации, в части относящейся к теме исследования.
Методы исследования . Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: историко-правового, статистического и логико-юридического.
По структуре работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и библиографического списка.
Список использованных источников
1. Валявина Е.Ю. Развитие законодательства о некоммерческих организациях // Журнал российского права. 2009. № 1.
2. Гутников О.В. Оптимизация видов юридических лиц в соответствии с потребностями гражданского оборота // Журнал российского права. 2011. № 1.
3. Коммерческие и некоммерческие организации: Гражданский Кодекс РФ. Ст. 50. п. 3.
4. Медведев Д.А. Гражданский кодекс России – его роль в развитии рыночной экономики и создании правового государства // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2007. № 7.
5. Нуждин Т.А. О совершенствовании законодательства о юридических лицах // Право и экономика. 2009. № 6.
6. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ. Ч. 1 Ст. 2 // СЗ РФ. 2006. № 45. Ст. 4626.
7. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»: Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ. Ст. 15 // СЗ РФ. 2010. № 49. Ст. 6409.
8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 8 мая 2010 г № 83-ФЗ. Ст. 6. п. 14. // СЗ РФ. 2010. № 19. Ст. 2291.
9. Распоряжение имуществом учреждения: Гражданский Кодекс РФ. Ст. 298.
10. Российская газета. 1996. 24 янв.
11. Серова О.А. Теоретико-методологические и практические проблемы классификации юридических лиц современного гражданского права России: автореф. дис.… д-ра юрид. наук. М., 2011.
12. Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. № 1.
13. Царев В. Право самостоятельного распоряжения доходами и имуществом учреждений // Хозво и право. 2009. №
14. “Конституция Российской Федерации” (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
15. “Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)” от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017)
16. Закон РФ от 07.07.1993 N 5340-1 (ред. от 30.12.2015) “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)
17. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016)
“Об общественных объединениях”
18. Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014)
“О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”
19. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016)
“О некоммерческих организациях”
20. Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
“О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
21. Федеральный закон от 17.06.1996 N 74-ФЗ (ред. от 04.11.2014)
“О национально-культурной автономии”
22. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016)
“О свободе совести и о религиозных объединениях”
23. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 19.12.2016)
“О политических партиях”
24. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.12.2016)
“О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
25. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 02.06.2016)
“Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”
26. Федеральный закон от 27.11.2002 N 156-ФЗ (ред. от 28.11.2015)
“Об объединениях работодателей”
27. Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
“О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”
28. http://nko-omsk.ru/material/biblio/gosreg_nko.pdf
29. Федеральный закон от 05.05.2014 N 107-Ф “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”
30. Федеральный закон от 20.07.2012 N 121-ФЗ (ред. от 04.06.2014)
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента”
31. Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (ред. от 25.05.2016) “Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств” (Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2012 N 24139)
32. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016)
“Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования”
33. Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ (ред. от 04.11.2014)
“О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государcтвенной поддержке формирования пенсионных накоплений” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)
34. Weisbrod, B.A. The nonprofit economy / B.A. Weisbrod. — Cambridge, Massachusetts, London, England: Harvard University Press, 1988.
35. Salamon L. The Johns Hopkins comparative nonprofit sector project: Global civil society / L. Salamon, W. Sokolowski, R. List: An Overview, 2003.
36. Государственное регулирование экономики: учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова [и др.]; под ред. Т.Г. Морозовой. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
37. Свищева, В.А. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение, финансирование / В.А. Свищева. — М.: ГроссМедиа: РосБух, 2008.
38. Шелег, Н.С. Инфраструктура товарного рынка: учеб. пособие / Н.С. Шелег, Ю.И. Енин. — Минск: БГЭУ, 2012. — 412 с
39. Смирнова, Є. П. Управління маркетингом некомерційних суб’єктів [Текст] : автореф. дис. … канд. екон. наук : 08.06.01 / Євгенія Павлівна Смірнова. – Донецьк, 2006. – 19 с.
40. Панасенко, С. В. Принципы и методы управления некоммерческими организациями [Электронный ресурс] / С. В. Панасенко // Сборник научных трудов. Серия «Экономика». Вып. 5 / Северо-Кавказский государственный технический университет. – Ставрополь, 2002. – Режим доступа : http://office_nko.ru/wp_content/uploads/2 0 1 2 / 1 1 / i _ m j e t o d _ u p r a v l j e n i j u _njekommjertchjeskimi_organizazijumi.pdf.
41. Некоммерческие организации: проблемы и перспективы развития [Электронный ресурс] Т. С. Брагина, А. А. Переверзева, К. К. Сирбиладзе, М. А. Пономарёва // Развитие российской экономики: проблемы и перспективы : Сборник статей участников V Международного научного студенческого конгресса «Развитие российской экономики: проблемы и перспективы», 28 февраля – 18 апреля 2014 года / Под ред. О. В. Карамовой и А. П. Буевич ; ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации». – М. : Финуниверситет, 2014. – Режим доступа : http://www.fa.ru/ projects/mnsk/5mnsk/Pages/articles.aspx.
42. Гура, Н. О. Неприбуткові організації в Україні: особливості діяльності та класифікація [Текст] / Н. О. Гура // Економіка України. – 2012. – № 8. – С. 23–31.
43. Фадеев, В. Некоммерческие организации в Беларуси: статус, проблемы, перспективы [Электронный ресурс] / В. Фадеев // Юридический мир. – 2011. – № 2. – Режим доступа : http://www.profmedia.by/pub/bnp/art/51106/.
44. Некоммерческие организации: правовое регулирование, бухгалтерский и налоговый учет в свете последних изменений законодательства (6-е изд., перераб. и доп.) / под ред. Г.Ю. Касьяновой. — М.: АБАК, 2012. — 376 с.
45. Корпоративные финансы: Учебник для вузов / Под ред. М.В. Романовского, А.И. Вострокнутовой. Стандарт третьего поколения. — СПб: Питер, 2011. — 592 с.
46. Кутьева Д.А., Макарова В.А. СХОДСТВА И ОТЛИЧИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. XXV междунар. науч.-практ. конф. № 25. – Новосибирск: СибАК, 2013.
47. Постановление правительства РФ от 23.08.2011 № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям»
48. Постановление правительства РФ от 16.04.2011 №276 «О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации»
49. Указ Президента Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 “Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления”
50. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 октября 2012 года N 1108 «О внедрении принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» от 15 октября 2012 года N 1108
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!