Управление тарифной политикой в теплоснабжающей организации

Бесплатно
Работа доступна по лицензии Creative Commons:«Attribution» 4.0
Олейникова, Ирина Сергеевна Школа инженерного предпринимательства (ШИП)
Бесплатно
Работа доступна по лицензии Creative Commons:«Attribution» 4.0

В процессе работы были изучены теоретические основы тарифного регулирования в России; выявлены особенности хозяйственной деятельности теплоснабжающих организаций в Томской области; определены перспективы совершенствования тарифной политики в теплоэнергетике.

Введение ………………………………………………………………………………………………….. 12
1 Теоретические основы тарифного регулирования в России…………………….. 16
1.1 Сущность тарифов и принципы тарифной политики ………………………… 16
1.2 Нормативно – правовое обеспечение формирования тарифов
на тепловую энергию …………………………………………………………………………….. 23
1.3 Методология расчета тарифов в соответствии
с законодательством России …………………………………………………………………… 31
2 Особенности хозяйственной деятельности ТСО (на примере Томской
области).. …………………………………………………………………………………………………. 41
2.1 Анализ состояния теплоснабжения в Томской области ……………………… 41
2.2 Факторы, влияющие на величину тарифа теплоснабжающей
организации ………………………………………………………………………………………….. 47
3 Перспективы совершенствования тарифной политики ТСО Томской
области…………………………………………………………………………………………………….. 63
3.1 Особенности тарифообразования на тепловую энергию АО «Томская
генерация»…………………………………………………………………………………………….. 63
3.2 Приоритеты и пути совершенствования тарифной политики
в сфере теплоснабжения ………………………………………………………………………… 69
3.3 Сценарный прогноз тарифов на тепловую энергию до 2034 года в г.
Томске …………………………………………………………………………………………………… 76
3.4 Рекомендации по совершенствованию тарифной политики ТСО
на основе эталонного принципа …………………………………………………………….. 83
4 Корпоративная социальная ответственность…………………………….…..90
Заключение…………………………………………………………………………………………….. 102
Список использованных источников……………………………………………………….. 106
Приложение А (обязательное) Pricing policy and tariff principles ………………. 111
Приложение Б (обязательное) Тарифы на тепловую энергию ………………….. 127
Приложение В (обязательное) Темп роста предельных максимальных
тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной
выработки (источниками 25 МВт и более) во 2-м полугодии 2020 г. по
сравнению со 2-м полугодием 2019 г. ……………………………………………………… 128
Приложение Г (обязательное) Тарифно-балансовая модель для системы
централизованного теплоснабжения при реализации проектов в рамках схемы
теплоснабжения г. Томска до 2034 года ………………………………………129
Приложение Д (обязательное) Постоянные компоненты эталонов затрат в
соответствии с новой моделью расчёта НВВ………… ………………………130

Сегодня особой важностью отличаются вопросы совершенствования
тарифной политики в отрасли теплоснабжения России. Это обусловлено тем,
что система теплоснабжения играет важную роль в экономике России, а
также процессами реформирования всей теплоэнергетической системы.
Фундаментом теплоэнергетики являются тепловые электростанции
(ТЭС), использующие органическое топливо (уголь, мазут или газ). В
крупных населенных пунктах чаще всего строят теплоэлектроцентрали
(ТЭЦ), снабжающие потребителей не только теплом, но и электроэнергией.
Кроме этого, на территориях, где имеется доступ к дешевому топливу,
обычно строят конденсационные электростанции, которые предназначены
для выработки только электроэнергии.
Важно отметить, что отрасль жилищно-коммунального хозяйства
(ЖКХ) является частью теплоэнергетики, потребляющая тепловую энергию
для отопления и горячего водоснабжения. Границу между теплоэнергетикой
и сферой ЖКХ условно возможно провести по видам потребителей.
Физические лица, проживающие в многоквартирных домах, составляют
основу потребителей ЖКХ.
Природно-климатические условия функционирования
теплоснабжающих организаций на территории России, а также структура
рынка тепловой энергии определяют набор услуг сферы теплоснабжения.
Для потребителя важно иметь возможность для обеспечения нормального
температурного режима в производственных помещениях, а также в жилых
домах. Кроме того, потребитель должен иметь доступ к горячей воде с
инженерной точки зрения, а также услуги теплоснабжения должны быть
экономически доступны для потребителя.
Тарифы за тепловую энергию должны учитывать рациональные
затраты, а также соответствовать принципу справедливости. Сегодня важно
не допускать в сфере теплоснабжения образования убытков у
производителей тепловой энергии по вине потребителей, в результате
действия перекрестного субсидирования, а также наличия
политизированности в системе установления тарифов. Поэтому необходима
государственная политика тарифообразования в сфере теплоснабжения,
оказывающая существенное влияние на социально-экономическую
обстановку в России.
Тарифное регулирование отрасли теплоснабжения в России за
последнюю четверть века коренным образом не менялось и продолжало
базироваться на затратном методе. В конце 2000-х годов была реализована
системная реформа в электроэнергетике, которая внесла значительные
изменения в принципы ценообразования, но отрасль теплоснабжения
длительное время сохраняла стабильность тарифного регулирования,
используя краткосрочный метод регулирования тарифов «затраты плюс» до
последних лет.
Применение краткосрочного затратного метода тарифного
регулирования, наряду с другими особенностями управления сферой
теплоснабжения, привело к высокому износу оборудования, а также
высокому уровню аварийности на фоне растущих тарифов на тепловую
энергию. Важно понимать, что высокие текущие расходы в сфере
теплоснабжения во многом служат платой за недостаток инвестиций.
В 2014 году в теплоэнергетике был начат переход к долгосрочным
методам тарифного регулирования, но которые в основном построены на
затратных принципах. Что касается альтернативных реформ тарифного
регулирования, то они остаются предметом дискуссий с участием
представителей законодательных органов власти, государственных
регуляторов, участников теплоэнергетической отрасли. Таким образом,
актуальность данной работы обусловлена необходимостью выработки
эффективного решения в области совершенствования тарифной политики в
сфере теплоснабжения в России.
Целью работы является разработка мероприятий по
совершенствованию тарифной политики теплоснабжающих организаций
(ТСО).
Для достижения поставленной цели исследования были определены
следующие задачи:
1. Раскрыть сущность понятия «тариф»;
2. Провести анализ законодательно – нормативной базы
формирования тарифов на тепловую энергию;
3. Рассмотреть методологию расчета тарифов в соответствии с
законодательством России;
4. Провести анализ состояния теплоснабжения в Томской области;
5. Определить приоритеты и пути совершенствования тарифной
политики в сфере теплоснабжения;
6. Разработать рекомендации по совершенствованию тарифной
политики ТСО.
Объектом исследования выступают теплоснабжающие организации
Томской области.
Предметом исследования являются экономические отношения,
возникающие в процессе формирования тарифной политики в
теплоэнергетической отрасли.
В ходе проведения исследования был произведен анализ научной
отечественной и зарубежной литературы, отчетных документов компаний
АО «Томская генерация» и АО «ТомскРТС», отчетов Департамента
тарифного регулирования Томской области, ежегодных статистических
сборников.
Работа дает теоретические предоставление о методах тарифного
регулирования в сфере теплоснабжения, описывает ключевые проблемы,
которые препятствуют развитию теплоэнергетической отрасли, предлагает
решение обозначенных проблем.
Научная новизна работы заключается в разработке альтернативной
модели расчёта необходимой валовой выручки при установлении тарифов на
тепловую энергию на основе эталонного принципа.
В результате выполнения данной работы, была получена практическая
значимость, которая заключается в возможности применения альтернативной
модели расчёта необходимой валовой выручки при установлении тарифов на
тепловую энергию в рамках реализации тарифной политики ТСО в Томской
области.

Заказать новую

Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

от 5 000 ₽

Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям

    Нажимая на кнопку, я соглашаюсь на обработку персональных данных и с правилами пользования Платформой

    Читать «Управление тарифной политикой в теплоснабжающей организации»

    Последние выполненные заказы

    Хочешь уникальную работу?

    Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!

    Екатерина С. кандидат наук, доцент
    4.6 (522 отзыва)
    Практически всегда онлайн, доработки делаю бесплатно. Дипломные работы и Магистерские диссертации сопровождаю до защиты.
    Практически всегда онлайн, доработки делаю бесплатно. Дипломные работы и Магистерские диссертации сопровождаю до защиты.
    #Кандидатские #Магистерские
    1077 Выполненных работ
    Ольга Р. доктор, профессор
    4.2 (13 отзывов)
    Преподаватель ВУЗа, опыт выполнения студенческих работ на заказ (от рефератов до диссертаций): 20 лет. Образование высшее . Все заказы выполняются в заранее согласован... Читать все
    Преподаватель ВУЗа, опыт выполнения студенческих работ на заказ (от рефератов до диссертаций): 20 лет. Образование высшее . Все заказы выполняются в заранее согласованные сроки и при необходимости дорабатываются по рекомендациям научного руководителя (преподавателя). Буду рада плодотворному и взаимовыгодному сотрудничеству!!! К каждой работе подхожу индивидуально! Всегда готова по любому вопросу договориться с заказчиком! Все работы проверяю на антиплагиат.ру по умолчанию, если в заказе не стоит иное и если это заранее не обговорено!!!
    #Кандидатские #Магистерские
    21 Выполненная работа
    Мария А. кандидат наук
    4.7 (18 отзывов)
    Мне нравится изучать все новое, постоянно развиваюсь. Могу написать и диссертацию и кандидатскую. Есть опыт в различных сфера деятельности (туризм, экономика, бухучет... Читать все
    Мне нравится изучать все новое, постоянно развиваюсь. Могу написать и диссертацию и кандидатскую. Есть опыт в различных сфера деятельности (туризм, экономика, бухучет, реклама, журналистика, педагогика, право)
    #Кандидатские #Магистерские
    39 Выполненных работ
    Татьяна Б.
    4.6 (92 отзыва)
    Добрый день, работаю в сфере написания студенческих работ более 7 лет. Всегда довожу своих студентов до защиты с хорошими и отличными баллами (дипломы, магистерские ди... Читать все
    Добрый день, работаю в сфере написания студенческих работ более 7 лет. Всегда довожу своих студентов до защиты с хорошими и отличными баллами (дипломы, магистерские диссертации, курсовые работы средний балл - 4,5). Всегда на связи!
    #Кандидатские #Магистерские
    138 Выполненных работ
    Ольга Б. кандидат наук, доцент
    4.8 (373 отзыва)
    Работаю на сайте четвертый год. Действующий преподаватель вуза. Основные направления: микробиология, биология и медицина. Написано несколько кандидатских, магистерских... Читать все
    Работаю на сайте четвертый год. Действующий преподаватель вуза. Основные направления: микробиология, биология и медицина. Написано несколько кандидатских, магистерских диссертаций, дипломных и курсовых работ. Слежу за новинками в медицине.
    #Кандидатские #Магистерские
    566 Выполненных работ
    Анна Н. Государственный университет управления 2021, Экономика и ...
    0 (13 отзывов)
    Закончила ГУУ с отличием "Бухгалтерский учет, анализ и аудит". Выполнить разные работы: от рефератов до диссертаций. Также пишу доклады, делаю презентации, повышаю уни... Читать все
    Закончила ГУУ с отличием "Бухгалтерский учет, анализ и аудит". Выполнить разные работы: от рефератов до диссертаций. Также пишу доклады, делаю презентации, повышаю уникальности с нуля. Все работы оформляю в соответствии с ГОСТ.
    #Кандидатские #Магистерские
    0 Выполненных работ
    Ксения М. Курганский Государственный Университет 2009, Юридический...
    4.8 (105 отзывов)
    Работаю только по книгам, учебникам, статьям и диссертациям. Никогда не использую технические способы поднятия оригинальности. Только авторские работы. Стараюсь учитыв... Читать все
    Работаю только по книгам, учебникам, статьям и диссертациям. Никогда не использую технические способы поднятия оригинальности. Только авторские работы. Стараюсь учитывать все требования и пожелания.
    #Кандидатские #Магистерские
    213 Выполненных работ
    Сергей Е. МГУ 2012, физический, выпускник, кандидат наук
    4.9 (5 отзывов)
    Имеется большой опыт написания творческих работ на различных порталах от эссе до кандидатских диссертаций, решения задач и выполнения лабораторных работ по любым напра... Читать все
    Имеется большой опыт написания творческих работ на различных порталах от эссе до кандидатских диссертаций, решения задач и выполнения лабораторных работ по любым направлениям физики, математики, химии и других естественных наук.
    #Кандидатские #Магистерские
    5 Выполненных работ
    Анна С. СФ ПГУ им. М.В. Ломоносова 2004, филологический, преподав...
    4.8 (9 отзывов)
    Преподаю англ язык более 10 лет, есть опыт работы в университете, школе и студии англ языка. Защитила кандидатскую диссертацию в 2009 году. Имею большой опыт написания... Читать все
    Преподаю англ язык более 10 лет, есть опыт работы в университете, школе и студии англ языка. Защитила кандидатскую диссертацию в 2009 году. Имею большой опыт написания и проверки (в качестве преподавателя) контрольных и курсовых работ.
    #Кандидатские #Магистерские
    16 Выполненных работ

    Другие учебные работы по предмету

    Характеристики CEO и финансовая результативность компании
    📅 2020 год
    🏢 Санкт-Петербургский государственный университет
    Влияние государственных мер поддержки на развитие МСП в России
    📅 2021 год
    🏢 Санкт-Петербургский государственный университет