Зейнетақы заңдарын жетілдіру жолдары
МАЗМҰНЫ
Кіріспе………………………………………………………………………………..3
1-бөлім
Зейнетақымен қамсыздандырудың теориялық негіздемелері мен зейнетақымен қамсыздандырудын әлемдік тәжірибесі……………………………….7
1.1 Зейнетақымен қамсыздандырудың даму тарихы …………………………………7
1.2 Қазақстанның ескі жүйедегі және қазіргі зейнетақымен қамсыздандыру жүйесі……………………………………………………………………………………………………..16
1.3 Қазақстандағы зейнетақы қамсыздандыру жүйесін реформалау негіздері ретінде……………………………………………………………………………………….27
II-бөлім
Қазақстан Республиканың Жинақтаушы зейнетақы қорларының жағдайы мен өркенделуі…………………………………………………………………………………………33
2.1 Қазақстандағы зейнетақы қорларының реформалау кезеңдері…………..33
2.2 Зейнетақы қорларының түрлері мен олардың даму мәселелері…………36
Ш-бөлім
Жинақтаушы зейнетақы қорларын жетілдіру жолдары
3.1 Жинақтаушы зейнетақы қорларын даму кезендері…………………………..44
3.2 Жинақтаушы зейнетақы қорларын құқықтық реттеу……………………57
Қорытынды ………………………………………………………………………71
Қолданылған әдебиеттер тізімі ………………………………………………..75
Кіріспе
Жұмыстың жалпы мінездемесі. Жұмыстың көкейтестілік жалпы кіріспесінде істелгендігі, зерттеудің мақсаты және міндеті әдістемелік, құқықтық нормасы және теориялық негізгі жағдай, қорғауға қойылған зейнетақы жүйесінің қазіргі жағдайы бағасы, зейнетақы қорларының даму мәселелері және оны жетелдіру жолдары көрсетіледі. Аталған зерттеуді сараптамадан өткізіп, негізгі тұжырымдамасын іс жүзінде жүзеге асыру.
Зерттеу тақырыбының өзектілігі. Еліміз егемендік алып, алдына қойған мақсаттарының бірі өзінің әлеуметтік-экономикалық жағдайларын дамытыпғ қазіргі өмір сүріп отырған қоғамдық құрылысымызды одан әрі сапалы түрде жақсарту болып табыоалы. Кешегі ел арасындағы жүргізіліп отырған кешенді реформалар жаңа базасыз жүщеге асырылуы мүмкін еместігімен көрінеді. Бірақ, кеңестік дәуірдегі қалыптасқан сүрелі жолдан ауысып, жаңаша қоғамдық қатынасқа көшуіміздің нәтижесі де бірқатар қиындықтарғағ келеңсіз жағдайларға да әкеп соқтырады. Осындай келеңсіз жағдайлардың бірі болып, әәоеуметтік жүйе танылады. Әлеуметтік жүйені де басқаша жолмен құрып, нарық заманына сай ахалықтық әл-аухатын көтеру қоғамдағы негізгі мәселенің бірі болып отыр. Өйткені қалыптасып келе жатқан зейнетақымен қамсыздандыру заңы саласында бұл тақырып жан-жақты теориялық тұрғыдан зерттеуді қажет етеді. Бұған қоса проблеманың өзектілігі қолданыстағы заңдардың жай-күйіне байланысты, яғни зейнетақы заңдарын терең зерттеп оны жетелдіруді қажет етеді.
Қазақстан Республикасындағы азаматтарды зейнетақы қамсыздандыру мәселесін зерттеу бұрынғы қолданыста болып келген ескі нормативтік жүйе қазіргі зейнетақы заңымен салыстырғанда мейлінше көп өзгерістерге ұшырап, оларға қатысты мәселелер өз алдында дерлік жаңаша түзілді. Міне, осы өзгерістерге ұшыраған заңның мәселелерін жан-жақты талқыға салу немесе оны кемшіліктерін анықтау аса маңызды.
Қазірге дейін әлеуметтік қамсыздандыру құқығындағы, оның жекелеген тармақтары мен бүтіндей институттары өмір сүріп келсе де, ондағы зейнетақы ұғымы, оның құрамы, жәрдемақы түрлері және оның қолданылуы бойынша орнайы ғылыми жұмыстар жүргізілмеген.
Теория жүзінде де әлеуметтік жүйені нығайтуға арналған құқықтық әдеби – кітаптардың тапшылығы тәжірибе жүзінде осы саланы қайта құруға ат салыса алмады.
Ол үшін тек қана экономикалық дағдарыстан шығып қоймай, осы кезеңде де көп қаражат керек және күшінде тұрған заңдардың құрамын зерттеп, керісінше әсерін тигізетін нормалардан азарып, жақсы деңгейде жасалған теорияларға негіздеп, көп баптарына өзгертулер енгізу қажет. Сонда ғана біз мемлекет тарабынан көзделген бағдарламаларды жүзеге асыра аламыз. Қазіргі заңдардың олқылықтары аз емес, оларды жаңа нарықтық көзқараспен реттеп, тиімсіз жерлерін қайта өңдеу керек.
Қолданылған әдебиеттер тізімі
1. Н.Назарбаев, Казахстан 2030. Послание Президента РК народу. Казахстан, “Казахстанская правда” от 11.10.1997
2.Захаров М. Л., Проценко К. В. Профактиву о пенсионном законодательстве. – М., 1977. С. 24
3Отечествонное законодательство в двух томах М.,2002 г.)
4. Тарануха Ю. Реформирование пенсионных систем в странах с переходной экономикой // Человек и труд. 1998, 7 С. 45-48
5.Туровская М. Бывшая ГДР переходит на страхование пенсионеров // Социальное обеспечение, №5, 1996,
6.Портных И. Общая характеристика систем доплнительного пенсионного обеспечения в зарубежных странах // Вестник МГУ, Сер. 11, Право, 1996, С.5
7.Алибаев А. Пенсионная реформа в Чили // “Вопросы труда“, Бюллетень Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, 1997, №3, С.10-14
8.Алибаев А. Латиноамериканская пенсионная системе в цифрах и фактах // Рынок ценных бумаг Казахстана, 1999, № 9, С.4-6
9.Пенсионный фонд: социальный регулятор и гарант.//Охрана труда и социальное страхование, 1993, № 7, С.9-10
10.Журавлев В. Пенсионная система современной Венгрии // Социальное обеспечение, 1996, № 9, С.5-8
11.Пташек Я. Реформирование системы социального страхования в Польше // Проблемы теории и практики управления, №4, 1996, С.6-8
12. Социальное обеспечение и страхование в СССР, Сборник официальных документов. – М., 1964.
13. Социальное обеспечение и страхование в СССР, Сборник официальных документов. – М., 1964, С.322-324
14. Қазақ ССР Жоғарғы Кеңес тізімдемеде, 1991, 25, Б. 328
15.Қазақ ССР Жоғарғы Кенес тізімдемеде, 1991, 26, Б. 345
16.Қазақстан Республикасының Жоғарғы Кенес тізімдемеде, 1992, 23, Б.560
17.Қазақстан Республикасының Жоғарғы Кеңес тізімдемеде,1992, 13-14, Б.348
18.Қазақстан Республикасының Жоғарғы Кеңес тізімдемеде,, 1993, 10, Б. 242
19. Баймуратов У.Б., Тулепбаев К. «пенсионная реформа: итоги, проблемы.//Банки Казахстана». 2002. №7. с. 36-42
20. Қазақстан нарығы О. Баймуратов Қазақстан 217-218
21. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. М.,1987. С. 87
22. Закон «О пенсионном обеспечении граждан в КазССР» от 15 июня 1991/ РЦПИ
23. Закон Республики Казахстан «О негосударственных добровольных пенсионных фондах» от 13 июня 1996//РЦПИ
24. Закон «Об уточненном республиканском бюджете на 1994 год» //РЦПИ
25. Қазақстан Республикасының Заңы 20 маусымның 1997 жылдың, 136-1 “Қазақстан Ресубликасының зейнетақымен қамсыздандыру” (енгізулерге өзгерулерге сәйкес ҚР заңының 1998 жылдың 22 желтоқсаны, 328-1 және 1999 жылдың 5 сәуір, 364-1)
26. 20 шілде 1997 ж. «ҚР Зейнетақымен қамсыздандыру туралы» Қазақстан Республикасының заңы.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!