Жинақтаушы зейнетақы қщры және зейнетақымен қамсыздандырудың мәселелері
МАЗМҰНЫ
ҚЫСҚАРТЫЛҒАН СӨЗДЕР…………………………………………………………………..3
КІРІСПЕ…..………………………………………………………………………..4
1. ЗЕЙНЕТАҚЫ ЗАҢДАРЫ ЖӘНЕ ОЛАРДЫҢ ТАРИХИ ЭВОЛЮЦИЯСЫ…………………………………………………………………………………….9
1.1. Зейнетақы заңдарының дамуындағы кезеңдер. Нарықтық кезең……………………………………………………………………………………………………….9
1.2. Әлемдік тәжірибедегі зейнетақымен қамсыздандыру
реформасының Қазақстан заңдарына әсер етуі……………………………………….20
2. АЗАМАТТАРДЫ ЗЕЙНЕТАҚЫМЕН ҚАМСЫЗДАНДЫРУ……..35
2.1. Зейнетақы заңдарымен қарым-қатынастарды реттеу негіздері…..35
2.2. Зейнетақымен қамсыздандыру жүйесін қалыптастыру………………64
3. ЖИНАҚТАУШЫ ЗЕЙНЕТАҚЫ ҚОРЛАРЫНАН ҚАМСЫЗДАНДЫРУ ЖОЛДАРЫ…………………………………………………………85
3.1. Зейнетақы қорларын реттеудегі құқықтық жетілдіру жолдары….85
3.2. Әлеуметтік қамсыздандыруды нарық жағдайында
құқықтық реттеу………………………………………………………………………………….115
ҚОРЫТЫНДЫ….……………………………………………………………..123
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР………………………………………….131
КІРІСПЕ
Жұмыстың жалпы сипаттамысы. Магистрліқ диссертация Қазақстан Республикасындағы зейнетақы заңдарын құқықтық реттеу мәселелеріне арналған. Жұмыста зейнетақы заңдары және оның тарихи эволюциясы, азаматтарды зейнетақымен қамсыздандандыру, жинақтаушы зейнетақы қорларының жұмысын жетілдіру мәселелері қамтылған. Зейнетақы заңдарының даму кезеңдері, әлемдік тәжірибемен қабыстырылып көрсетілген. Зейнетақыны төлеудегі қарым-қатынастар зерттеліп, оларды құқықтық реттеудің нарық жағдайындағы жолдары зерттелген.
Зерттеу тақырыбының өзектілігі. Тәуелсіздік алғаннан бері Қазақстан Республикасында ең маңызды мақсат экономиканы көтеру емес, сонымен қатар әлеуметтік реформаларды жүргізу болды. Алынған нәтижелерге сәйкес, ескі саяси және экономикалық жүйеден біржола арылдық. Бүгінгі таңда басқа мемлекетке айналып, басқа саяси және экономикалық жүйелерді жүзеге асырдық [1]. Сонымен қатар, әлеуметтік жүйені де басқаша жолмен құрып, нарық заманына сай халықтың әлеухатын көтеру болып отыр.
Реформа жүргізу барысында әлеуметтік саланың анағұрлым әлсіз екені байқалды.
Теория жүзінде де әлеуметтік жүйені нығайтуға арналған құқықтық әдеби – кітаптардың тапшылығы тәжірибе жүзінде осы саланы қайта құруға ат салыса алмады.
Ол үшін тек қана экономикалық дағдарыстан шығып қоймай, осы кезеңде де көп қаражат керек және күшінде тұрған заңдардың құрамын зерттеп, керісінше әсерін тигізетін нормалардан азарып, жақсы деңгейде жасалған теорияларға негіздеп, көп баптарына өзгертулер енгізу қажет. Сонда ғана біз мемлекет тарабынан көзделген бағдарламаларды жүзеге асыра аламыз. Қазіргі заңдардың олқылықтары аз емес, оларды жаңа нарықтық көзқараспен реттеп, тиімсіз жерлерін қайта өңдеу керек.
Халықтың нарық жағдайындағы кірісін белсенді айналымға салу жоғарғы ұйымдасқан күрделі құрылымдарда, біртұтас жобаға біріктірумен жинақтаушы зейнетақымен қамсыздандыру кезінде ғана ықтимал болады. Мұндай қаржылық институттарға деген сенім дәрежесі көбіне мемлекеттік құрылымдардың қатысуы, құқықтық қамсыздандыру, заң шығарушы органдардың қолдауы, салықтық жеңілдіктер берілуі және атқарушы үкімет тарапынан бақылау арқылы жүзеге асырылады.
Жинақтаушы зейнетақымен қамсыздандыру жүйесі бүгінгі таңда қалыптаса бастау кезеңінде тұр, бірақ құқықтық негіздердің жетіспеушілігінен, іс жүзіндегі мәселелердің көптігінен, халықтың мұндай реформаны толық түсінбеуінен және адамдардың сенімсіздігінен толық іске аспауда. Сондықтан осы жағдайларды реттейтін заңдарды реформалау мәселелері көптен – көп туындайды, және оларды әрі қарай жетілдірудің жолдарын көрсету керектігі осы диссертацияның өзекті мәселесіне айналып отыр.
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
1. Н.Назарбаев, Казахстан 2030. Послание Президента РК народу. Казахстан, “Казахстанская правда” от 11.10.1997
2. Источник данных: Всемирный банк казахстан: Заем на поддержку пенсионной реформы. Оценочная миссия 30 марта – 3 апреля. Памятная записка
3. Советское право социального обеспечения. Под ред. Зайкина А.Д.-М., 1982, С.5
4. Архивный фонд Государственного Архива РК, Фонд 90, опись І (№ 1)
5. Социальное обеспечение и страхование в СССР, Сборник официальных документов. – М., 1964.
6. Социальное обеспечение и страхование в СССР, Сборник официальных документов. – М., 1964, С.322-324
7. СП СССР. 1942, №8, С.131, СП СССР 1944, № 5, С.69 СП СССР, 1942, № 9, С.152
8. СП СССР, 1956, № 14, С.114, 1964, № 13, С.136
9.Захаров М. Л., Проценко К. В. Профактиву о пенсионном законодательстве. – М., 2007. С. 24
10. Советское право социального обеспечения. –М., 1982, С.54
11. Конституция Республики Казахстан. Официальное издания. Алматы, «Казахстан» 1995 С. 4
12. Кемелев М. Мировое развитие системы пенсионного обеспечение и положение в Казахстане. Пути реформирования // Саясат. 2007. №2. С.21
13. Галимов Д. Социально – правовые проблемы пенсионного обеспечения// Саясат. 2007.№4. С.17
14. Никольский С. Персонифицированный учет: почему? Зачем? Как?// Социальное обеспечение. 1995. №9. С. 32
15.Хорошавина Н. Легенда о Нарайяме. // Эксперт. 2007. №49. С. 22
16. Қазақ ССР Жоғарғы Кеңес тізімдемеде, 1991, 25, Б. 328
17. Қазақ ССР Жоғарғы Кенес тізімдемеде, 1991, 26, Б. 345
18. Қазақстан Республикасының Жоғарғы Кенес тізімдемеде, 1992, 23, Б.560
19. Қазақстан Республикасының Жоғарғы Кеңес тізімдемеде,1992, 13-14, Б.348
20. Қазақстан Республикасының Жоғарғы Кеңес тізімдемеде,, 1993, 10, Б. 242
21. Қазақстан Республикасының Жоғарғы Кеңес тізімдемеде,, 1995, 6, Б. 45
22. ҚР зейнетақымен қамсыздандыру жүиесінде реформаның Тұжырымы, ҚР Үкіметінің Қаулысымен бекітілді 12 мамыр 1997 жыл № 819. Үкімет және Президент актілер Жиынтығы, 1997,№ 18.
23. ҚР Парламентінің тізімдемеде, 1997, 10, Б.112
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!