Роль международных форумов в изменении имиджа страны на примере Российской Федерации

Практикой международных отношений неизменно подтверждается тот факт, что в складывающихся в условиях непрерывного взаимодействия акторов, возрастающей информатизации общества, расширяющегося списка проблем глобального характера и непрерывно появляющихся качественно новых угроз и вызовов обеспечение собственных интересов на международной арене в отрыве от мирового сообщества не представляется возможным ни для одной страны. Как следствие, возрастает интенсивность международных коммуникаций, а к их качеству предъявляются всё более весомые требования. В свою очередь форумы являются актуальным примером международного сотрудничества и за последние пару десятков лет успели зарекомендовать себя в качестве эффективного формата общения на двустороннем и многостороннем уровнях. В связи с тем, что репутационная сфера в наши дни является одной ключевых, благодаря своей способности влиять на отстаивание национальных интересов средствами «мягкой силы», имидж является значимым аргументом в процессе принятия решений и занимает важное место в мировом политическом процессе. Существует множество примеров, где благодаря изменению имиджа как возрастает конкурентоспособность, так и налаживаются взаимоотношения с другими государствами. Поэтому можно с уверенностью утверждать, что имидж стал приоритетным политическим инструментом, а создание и реализация эффективной имиджевой стратегии – одной из главных стратегических задач внутренней и внешней политики любого современного государства: имидж определяет экономическую конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность, способствует влиятельности субъекта, даёт новые возможности и расширяет имеющиеся, является одним из показателей развития страны в целом. 
Актуальность темы исследования обусловлена возрастающим интересом к элементам политики «мягкой силы», и, в частности, воздействию имиджевых технологий на взаимодействие между акторами международных отношений, в контексте процесса формирования или коррекции имиджа государства. Известным исследователем в области международных отношений доктором политических наук П.А. Цыганковым подчеркивается перемещение глобальной конкуренции из военно-экономической в репутационную сферу, где большое значение в успешности деятельности актора международных отношений имеет его уровень владения инструментами «мягкой силы». Из чего можно сделать вывод, что изучение альтернативного внешнеполитического инструментария в условиях глобализационных процессов и стремительного развития средств массовой коммуникации является актуальным.
В нашей стране концепция «мягкой силы» стала особенно актуализироваться в начале 2000-х годов. В это же время предметом повышенного интереса со стороны как учёных, так и органов государственной власти, стала проблема международного имиджа и информационной безопасности России, о чём свидетельствует принятие основополагающих российских внешнеполитических документов, в которых важная роль отводится государственной информационной политике: Концепции национальной безопасности РФ, Доктрины информационной безопасности РФ, Военной доктрины РФ и Концепции внешней политики РФ. Так в последней впервые было сказано о необходимости формирования и коррекции имиджа России на международной арене. Согласно Концепции, «на передний план выдвигается задача формирования за рубежом позитивного восприятия России, дружественного отношения к ней. Неотъемлемым элементом соответствующей работы должны стать целенаправленные усилия по широкому разъяснению за рубежом сути внутренней политики России, происходящих в стране процессов. Актуальным становится ускоренное развитие в Российской Федерации собственных эффективных средств информационного влияния на общественное мнение за рубежом». В актуальной Концепции внешней политики Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. также отмечается, что «Важным направлением внешнеполитической деятельности Российской Федерации является доведение до широких кругов мировой общественности объективной и точной информации о ее позициях по основным международным проблемам, внешнеполитических инициативах и действиях, процессах и планах социально-экономического развития Российской Федерации, достижениях российской культуры и науки.»
В связи с чем за последние два десятилетия было разработано большое количество международных проектов разной направленности (экономические, спортивные, гуманитарные, образовательные и т.д.), среди которых важное место заняли международные форумы. Проведение международных форумов предполагает тесное сотрудничество с представителями других стран, членами межправительственных и неправительственных организаций, транснациональных корпораций и другими значимыми акторами, а значит, помимо реализации своей первичной цели, которой является многостороннее обсуждение и решение глобальных проблем, форумы предоставляют возможность поработать над имиджем страны в массовом сознании мирового сообщества. Имидж страны является одним из ключевых элементов в её взаимодействии с другими акторами международных отношений и как справедливо было отмечено К.О. Перцовской «то, как воспринимается страна и её образ, является основой для формирования внешнеполитических и экономических отношений с мировым сообществом». Особенно важным это становится в сложившихся условиях неоднозначного и противоречивого восприятия государства как международным сообществом, так и его гражданами. Однако, несмотря на то, что имидж становится одним из ключевых факторов международных отношений, данный вопрос является недостаточно разработанным в русскоязычном сегменте.
Целью работы стало определение эффективности проведения международных форумов в направлении изменения имиджа государства в глазах мирового сообщества и успешной интеграции в мировые экономико-политические процессы.
Достижение этой цели предусматривает решение следующих задач:
– рассмотреть и дать оценку имеющимся в научной литературе теоретико-методологическим основам исследования имиджа, и, в частности имиджа страны и проанализировать его функции;
– рассмотреть методы и инструменты построения и корректировки имиджа страны;
– определить роль Форумов в формирования имиджа Российской Федерации;
– определить эффективность проведения международных форумов с точки зрения территориального и национального брендинга;
– разработать рекомендации по повышению эффективности имиджевой стратеги посредством проведения международных форумов.
Объектом исследования — имидж Российской Федерации 1991–2018 гг.
Предмет исследования являются международные форумы, проводимые по инициативе Российской Федерации, их влияние на внешнеполитические позиции и имидж страны.
Степень разработанности темы. Поскольку имидж страны является одним из ключевых элементов политики «мягкой силы», идеи близкие которой впервые звучат в высказываниях таких философов как Лао-цзы (VIII в. до н.э.), можно утверждать, что исследование данного понятия берёт начало в Древнем Китае. В свою очередь обозначение концепции «мягкой силы», как формы политической власти, предполагающей способность добиваться желаемых результатов на основе добровольного участия, симпатии и привлекательности, а не принуждения, было введено в оборот американским политологом Дж. Наем во второй половине 80-х годов ХХ века. По его словам, такие нематериальные ресурсы, как язык, культурные и духовные ценности и т.д., способны напрямую или косвенно оказывать сильнейшее влияние на международные отношения. Данная концепция раскрывает механизмы формирования внешнеполитического имиджа.
Кроме того, начало изучения влияния имиджа страны на межгосударственные отношения было положено работами, связанными с теорией стереотипов американского психолога У. Липпмана, в которых для описания субъективных образов этнических групп в 1922 году им было введено понятие «социальный стереотип». Под влиянием процесса глобализации вопросы формирования государственного имиджа и его влияния на взаимодействие с другими акторами международных отношений стали особенно актуализироваться начиная с середины прошлого века. Одной из главных предпосылок этому можно считать «Холодную войну», и, как следствие, имиджелогия того времени имеет исторический отпечаток, наложенный взаимоотношениями противостоящих блоков.
Во многом благодаря исследованиям американского экономиста и социолога К. Боулдинга, который в своей книге «Образ» («The Image: Knowledge in Life and Society», 1956) одним из первых дал обоснование важности имиджа в политике и бизнесе, наука об имидже стала отдельной областью знания. Кроме того, по его словам, данный инструмент способен оказывать влияние не только на межгосударственное взаимодействие и приток иностранных инвестиций, но и на характер общественных настроений. Учёным была проанализирована степень взаимовлияния национального имиджа и проводимой государством политики, затронуты как проблемы представления одних наций о других (внешний имидж), так и наций о самих себе (внутренний имидж).
Что касается отечественных разработок по теме данного исследования, то они получают широкое распространение уже ближе к концу ХХ – началу ХХI века. В то же время «имидж» представляет собой междисциплинарную категорию и ещё до того, как благодаря трудам доктора философских наук В. М. Шепеля, которым и был введён термин «имиджелогия», данная область знания утвердилась в нашей стране в качестве самостоятельной дисциплины, исследования, затрагивающие вопросы имиджа и проблем его формирования встречаются в психологии, антропологии, экономике, социальной философии, культурологии, политологии и теории международных отношений. Теоретическую основу данной работы составили исследования, посвященные вопросам формирования имиджа, в том числе имиджа Российской федерации, а также работы по общей имиджелогии.
Обзор источников и литературы.
Литература. Значительный вклад в данное исследование внесли научные изыскания в области теоретической имиджелогии, связанные с трактовкой таких понятий, как «имидж страны», «имидж государства», «образ страны» и «образ государства», а именно работы доктора филологических наук Т.Э. Гринберг, кандидата экономических наук К.И. Телегиной, кандидата политических наук А.А. Гравер, кандидата политических наук И.В. Лябухова и доктора политических наук Э.А. Галумова. Хотелось бы отдельно остановиться на исследованиях Э. А. Галумова, которому принадлежит значительное количество работ, касающихся рассматриваемой мною темы. В своей книге «Имидж против имиджа» автор даёт подробную характеристику базовых основ имиджа России: имидж в историческом контексте и глобальном пространстве, имидж в аспектах демографии и экономики, имидж в аспекте национальных интересов, фактор политических лидеров в имидже страны и др. Также для данного исследования имели значение его выводы в вопросах создания имиджевой стратегии государства на международной арене в работах «Международный имидж России: Стратегия формирования», «Имидж и дипломатия», «PR в международных отношениях» и «Информация и PR в международных отношениях», написанной совместно с Ю. Б. Кашлевым, где уделяется большое внимание публичной дипломатии, позитивизации страны и развитию отношений с западными странами, а также выдвигается идея комплексного подхода.
Кроме теоретических разработок отечественных и зарубежных имиджелогов для формулировки основополагающих для данного исследования понятий «имидж страны» и «форум» был использован ряд справочно-энциклопедические изданий, среди которых Глоссарий по политической психологии, Кэмбриджский словарь, Политико-психологический словарь, Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка и др.
Доктор социологических наук И. Ю. Киселев является автором статей «Образ государства в международных отношениях и социальное познание» и «Образы государств в международных отношениях: механизмы трансформации», а также статьи «Образ государства как фактор принятия внешнеполитических решений», написанной в соавторстве с кандидатом политических наук А.Г. Смирновой. Данные работы были важны для определения такой категории, как «образ государства» на международной арене, а также обоснования значимости роли инструментов публичной дипломатии во внешней политике государства.
П. А. Цыганков касается вопросов формирования имиджа страны в рамках теории международных отношений. Им особенно подчёркивается перемещение глобального соперничества из военно-экономической в репутационную сферу, что влечёт за собой всё большее внимание отстаиванию культурной идентичности инструментами публичной дипломатии и мягкой силы, в частности, имиджмейкингом. Автором рассматриваются способы формирования одного из ключевых понятий имиджелогии – «общественного мнения», методы управления им путём имиджевых технологий и его влияние на внешнеполитические позиции государства.
Большое значение для данной работы имеют выводы доктора политических наук И.А. Василенко касаемо имиджевой стратегии России. В своих исследованиях, учитывая национальный и мировой опыт, автор анализирует такие важные для имиджевой политики современного государства аспекты, как формирование имиджевой стратегии в парадигме «гибкой власти» и технологии кампании по национальному брендингу, а также особое внимание уделяет вопросам, касающимся коррекции российского имиджа: постановке целей, выбору инструментария, прогнозированию перспектив имиджевой политики. Кроме того, автором И.А. Василенко предлагает авторскую концепцию национального и территориального брендинга и формулирует базовую идею нового российского имиджа. Автор акцентирует внимание на том, что эффективность внешнеполитических шагов в значительной степени зависит от грамотного использования инструментов гибкой власти: политических ценностей и символического культурного капитала. Также тему публичной дипломатии в контексте формирования имиджа страны в своих исследованиях поднимает доктор политических наук О. Г. Леонова.
Статья исследователя в области имиджелогии России М. Гамалеевой «Формирование образа России как аспект публичной внешней политики» сыграла важную роль в раскрытии истории становления публичной дипломатии в нашей стране, а на основании представленной в статье классификации направленных на позитивизацию образа России проектов в заключительной главе данной работы было был проведён анализ роли международных форумов в российской имиджеформирующей политике.
Что касается исследований, посвящённых непосредственно международным форумам, то наиболее значимым для данного исследования стал анализ форумов как оригинальной формы межкультурной коммуникации, изложенный в статье кандидата исторических наук Н.М Боголюбовой и кандидата исторических наук Ю.В. Николаевой. На основании эволюции самого крупного в России Санкт-Петербургского международного культурного форума авторами приводится ряд преимуществ данной формы международного сотрудничества с точки зрения межкультурной коммуникации.
Важную роль для исследования сыграла книга известных специалистов в области улучшения имиджа стран С. Анхольта и Дж. Хильдрета «Бренд Америка: мать всех брендов», а именно концепция конкурентной идентичности, на основании которой международные форумы были представлены как эффективный инструмент территориального брендинга. Кроме того, в данной работе были использованы данные рейтинга брендов, составленного С. Анхольтом совместно с немецким институтом по исследованию рынка Growth from Knowledge.
Источники. Документальные основы данного исследования составляют нормативные документы, касающиеся имиджевой стратегии России, такие как Концепция внешней политики Российской Федерации от 30 ноября 2016 года, Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества от 18 декабря 2010 года, Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 18.06.98 г. № 564-р «О создании «Международного фонда «Петербургский экономический форум», Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 №326-р (ред. 30.03.2018) «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года» и др., а также материалы отечественных и зарубежных средств массовой информации, в которых была дана оценка рассматриваемым международным форумам, а также информация о проведении и результатах крупных российских международных форумов, опубликованная на официальных ресурсах (официальные сайты форумов, официальные сайты организаторов форумов и т.д.). Так на основе результатов проведения Петербургского международного экономического форума и Петербургского международного культурного форума мною была проанализирована их эффективность относительно вклада в деятельность по формированию имиджа России.
Однако, несмотря на обширный эмпирический материал, накопленный особенно в последние пару десятилетий, и большое количество работ отечественной и зарубежной научной литературы, где нашли отражение многие аспекты, касающиеся работы над имиджем страны, комплексные исследования вопросов создания, проведения и подведения итогов международных форумов с точки зрения влияния на имидж отсутствуют, что обусловило выбор темы настоящего исследования.
Теоретико-методологическая основа работы включает ивент-анализ и ситуационный анализ, благодаря которым удалось рассмотреть международные форумы в контексте исторических событий, также благодаря компаративному методу было проведено сравнительно-историческое исследование российских международных форумов. В работе был использован системный подход, в рамках которого направления деятельности по изменению имиджа страны, частью которых и являются международные форумы, были рассмотрены как система, находящаяся под влиянием как внутренних, так и внешних факторов, что было необходимо для анализа имиджевой эффективности их проведения. Контент-анализ официальных сайтов российских международных форумов, а также освещающих их средств массовой информации позволил оценить значение исследуемых мероприятий в глобальном медиа-пространтсве. Институциональный метод способствовал исследованию организаций, которые занимаются определением места и роли имиджа страны в жизни общества. Метод индукции был использован обобщения сведений.
Научная новизна обусловлена отсутствием комплексных исследований о влиянии проведения международных форумов на имидж Российской Федерации.
Теоретическая значимость работы заключается в оценке международных форумов с точки зрения внешнеполитического инструментария, направленного на формирование имиджа страны. Данная тема важна для отечественной имиджелогии, так как, анализируя успешность государственных имиджеформирующих проектов, невозможно не учитывать столь значимые события, как международные форумы и их результаты.
Практическая значимость работы состоит в том, что её выводы могут быть использованы организаторами международных форумов в их профессиональной деятельности, а также имиджеологами для выработки рекомендаций проведения подобных мероприятий.
Структура и содержание работы определяются поставленными целями и задачами, а также логикой изложения теоретического материала и результатов проведенного исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трёх глав (из двух параграфов), заключения, списка источников и литературы. Первая глава посвящена теоретическим и методологическим основам имиджа страны. Она идентифицирует различия между такими понятиями как «образ страны», «образ государства», «имидж страны» и «имидж государства», а также включает в себя анализ истории изучения имиджа в зарубежной и отечественной литературе и методы формирования и корректировки непосредственно имиджа страны. Вторая глава описывает общие теоретические аспекты проведения форумов и историю становления международных форумов в России. В третьей главе на основании проведённого в предыдущих главах исследования анализируется роль международных форумов в имиджеформирующей политике РФ, а также даётся обоснование эффективности международных форумов в территориальном брендинге страны.