Управление человеческим капиталом муниципальных служащих: социологический анализ

Выпускная квалификационная работа «Управление человеческим капиталом муниципальных служащих: социологический анализ» посвящена исследованию системы управления человеческим капиталом муниципальных служащих на примере администрации города Волгодонска Цель работы: изучение системы управления в муниципальной службе для оценки включенности в неё человеческого капитала и выработки рекомендаций по её улучшению. Проведённая в рамках исследования работа и полученные эмпирические данные позволят расширить имеющиеся представления об управлении человеческим капиталом. Улучшение системы управления человеческим капиталом муниципальной службы может дать системный положительный эффект. Работа состоит из трех глав, введения и заключения. Первая глава посвящена анализу теорий и подходов к определению понятия «человеческий капитал» и его структуре. Вторая глава посвящена разработке и применению на практике методики изучения человеческого капитала муниципальной службы и управления им. В третьей главе представлен анализ результатов исследования и приводятся предложения по комплексным изменениям в системе управления муниципальной службой. В конце работы представлен Список использованной литературы и Приложения на 18 листах. Объем работы – 85 страницы. При написании дипломной работы были использованы монографии, книги, статьи на русском и английском языках, нормативные акты – всего 65 источников. Работа содержит 5 рисунков и 3 таблицы

Итак, в ходе проведённого исследования мы пришли к следующим результатам:
Был проведён анализ подходов к определению человеческого капитала.
Выделены наиболее подходяще методы, которые могут быть использованы для изучения управления человеческим капиталом муниципальных служащих.
Получена информация о текущем состоянии Администрации г. Волгодонска.
Составлена методика исследования управления человеческим капиталом муниципальных служащих.
Были получены результаты прикладного исследования, расширяющие имеющиеся представления о системе управления в муниципальной службе.
Сформирован перечень рекомендаций по улучшению системы управления человеческим капиталом муниципальных служащих, имеющий перспективы распространения на множество муниципальных образований.
Гипотеза исследования подтвердилась. Выявлены резервы, позволяющие модернизировать систему управления человеческим капиталом муниципальных служащих.
Были выработаны пути решения проблемной ситуации, рассматриваемой в данной работе.
В настоящее время мы можем наблюдать нереализованный потенциал развития человеческого капитала в муниципальной службе. Для того чтобы этот потенциал был наконец реализован, необходимы усилия в первую очередь руководителей. Если они смогут грамотно применять показатели человеческого капитала, то это положительно отразится не только на муниципальной службе, но и обществе в целом.
Высокое качество работы муниципальных служащих – это прочный фундамент развития страны. Лояльные и умелые кадры дают больше пользы развитию любого дела. Особенно в муниципальной службе, с её широчайшим спектром задач. Можно уверено говорить о выгодности вложений в качественное управление и развитие человеческого капитала муниципальных служащих – любые инвестиции окупятся высоким качеством работы.
Нужны не изолированные мероприятия, сколь бы радикальными они ни казались, а осуществление системной государственной политики, активно влияющей на процессы воспроизводства человеческого капитала для перехода экономики на инновационный путь развития.

Армстронг, М. Практика управления человеческими ресурсами / М. Армстронг; пер. с англ. под ред. С. К. Мордовина. – СПб.: изд-во Питер, 2012 – 848 с.
Багрецов Н. Д Современные подходы к оценке человеческого капитала / Н. Д. Багрецов, Н. А. Шелепова // Вестник АГАУ. – 2012. – №4. – С. 94-96
Беккер Г.С. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории: Пер. с англ. / Г.С. Беккер; под ред. Р.И. Капелюшникова. – М.: ГУ ВШЭ, 2003. – 672 с.
Белл, Д. Грядущее постиндустриального общества. Опыт социального прогнозирования / Д. Белл; пер. с англ. под ред. В.Л. Иноземцева. – М.: Изд-во Academia, 1999. – 788 с.
Социология управления: учебник для студ. учреждений высш. проф. образования / А. Ф. Борисов, Н. А. Пруель, В. Н. Минина [и др.]; под ред. А.Ф.Борисова. — М.: Издательский центр «Академия», 2013. — 304 с.
Борисова, Н. Н. Инновационно-ориентированное управление человеческими ресурсами. / Н. Н. Борисова – М.: Изд-во Креативная экономика, 2014. – 132 с.
Борисова, Н. Н. К вопросу об эволюции теории человеческого капитала. / Н. Н. Борисова // Человеческий капитал и профессиональное образование. – 2016. – №1. – С. 4-7
Борисенко О. Е., Иванова Т. А. Стоимостная оценка человеческого капитала России. Подход М.М. Критского / О. Е. Борисенко // Приложение математики в экономических и технических исследованиях. 2014. – № 4. – С. 33-38
Быченко, Ю.Г. Социальные процессы формирования человеческого капитала в переходный период: автореф. дис. д-ра соц. наук: 22.00.04 / Ю. Г. Быченко – Саратов, 2000 – 43 с.
Вебер М. Избранные произведения / М. Вебер; пер. с нем. под ред. Ю. Н. Давыдова М.: изд-во Прогресс, 1990. – 808 с.
Верещагина Л. C. К вопросу о развитии инновационных технологий в персонал-менеджменте / Верещагина Л. С. // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2014. – № 5. – С. 62 – 65.
Власюк, Л. И., Кашин, В. К., Макар, С. В. Индикаторы гуманизации регионального развития: человеческий капитал / Л. И. Власюк, В. К. Кашин, С. В. Макар // Экономика. Налоги. Право. – 2016. – № 6. – С. 68–76.
Власюк, Л. И., Строев, П. В. Методика определения уровня развития человеческого капитала и его дифференциация в регионах России / Л. И. Власюк, П. В. Строев // Экономика. Налоги. Право. – 2017. – №4. – С. 86–95.
Волков, Д. Л. , Гаранина, Т. А. Оценивание интеллектуального капитала российских компаний. / Д. Л. Волков, Т. А. Гаранина // Научные доклады. – 2006. – № 22(R)–2006. – СПб.: НИИ менеджмента СПбГУ, 2006. – 30 с.
Гаюров, Ш. К. Свобода информации и личное информационное право граждан: теория и практика / Ш. К. Гаюров, Рос. ун-т дружбы народов. — М.: изд-во Спутник, 2009 – 201 с.
Грищук, В. А. Применение принципов стратегического управления в муниципальной службе /В. А. Грищук // Вестник ЧелГУ. — 2014. — №2 (331). — С. 5-8
Даниленко, Н. Н., Долгополова, И. С. Формирование человеческого капитала / Н. Н. Даниленко, И. С. Долгополова. – Иркутск: изд-во БГУЭП, 2009. – 120 с.
Даниловских, Т. Е., Авакян, А. Г. Методики оценки человеческого капитала: подходы к классификации / Т. Е. Даниловский, А. Г. Авакян // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 6-1. – С. 108-111.
Добрынин, А.И. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования / А. И. Добрынин, С. А. Дятлов, Е. Д. Цыренова. – СПб.: Изд-во Наука, 1999. – 308 с. 46 – 49
Доклад «О состоянии и тенденциях демографического развития города Волгодонска за 2017 год» [Электронный ресурс] // Управление здровоохранения г. Волгодонска. Официальный сайт. URL: http://volgorzdrav.narod.ru/demografija_za_2017_god.docx (дата обращения: 15.04.2018).
Друкер, П. Ф. Бизнес и инновации / П. Ф. Друкер; пер. с англ. Под ред. К. С. Головинского. – М.: ООО «И. Д. Вильямс», 2009. – 423 с.
Дудина, В. И. Методология и методы социологического исследования / В. И. Дудина — СПб: СПбГУ, 2014. – 388 с.
Ермоленко, В.В., Попова, Е.Д. Интеллектуальный капитал корпорации: сущность, структура, стратегия развития и модель управления / В. В. Ермоленко, Е. Д. Попова // Человек. Сообщество. Управление. – 2012. – № 2. – С. 110-125.
Капелюшников, Р. И. Записка об отечественном человеческом капитале / Р. И. Каплюшников. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2008. — 56 с.
Каплан, Р. С. Сбалансированная система показателей / Р. С. Каплан, Д. П. Нортон. – М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2003. – 214 с.
Кафидов, В. В. Стимулирование потребности предпринимателей в развитии человеческого капитала / В. В. Кафидов. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013. – 90 с.
Комахин, Б. Н. Развития информационного общества и административно-правовые основы модернизации государственной и муниципальной службы / Б. Н. Комахин // Вестник Московского университета МВД России. – 2015. – №11. – С. 217-220
Корчагин, Ю. А. Инвестиционная стратегия / Ю. А. Корчагин. — Ростов н/Д.: Феникс, 2006. — 316 с.
Корицкий, А. В. Введение в теорию человеческого капитала / А. В. Корицкий. – Новосибирск: СибУПК, 2000 – 112 с.
Корчагин, Ю.А. Российский человеческий капитал: фактор развития или деградации? / Ю. А. Корчагин. – Воронеж: ЦИРЭ, 2005 – 252 с.
Критский, М.М. Человеческий капитал / М.М. Критский. – Ленинград: ЛГУ, 1991. – 117 с.
Крутий, И. А. Человеческий капитал: эволюция представлений / И. А. Крутий, О.В. Красина //Социологические исследования – 2007, – №8 – С. 127-130
Методология экономической науки, Или как познать современную мир – экономику / под ред. П. С. Лемещенко. – Минск: Четыре четверти, 2013 – 196 с.
Ломоносов, М. В. О сохранении и размножении российского народа / М. В. Ломоносов. – М.; Изд-во АН СССР, 1952. — 690 с.
Максименко, И. В. Анализ человеческого капитала в современной экономике / И. В. Максименко // Вестник Владимирского Государственного Университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых. – №2(8). – С. 223-228
Менеджмент: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению “Экономика и управление” / под ред. М.М. Максимцова, М.А. Комарова – изд. 4-е, перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 343 с.
Маркс, К. Капитал. Критика политической экономии. Т. 1. Кн. 1. Процесс производства капитала / К. Маркс, Ф. Энгельс; под ред. В. Адоратского – М.: Партийное издательство ЦК ВКП(б), 1937
Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения 2-е изд. Т. 46, ч.2 / К. Маркс, Ф. Энгельс; пер. с нем. –– М.: изд-во политической литературы, 1969. – 221 с.
Мескон, М. Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. под ред. Л. И. Евенко. – М.: Дело, 2010. – 304 с.
Милль, Дж. Основы политической экономии / Дж. Милль; пер с англ. Под ред. А. Г. Милейковского – М.: изд-во ВШЭ, 2012. – 258 с.
Моськин, Р. Повышение качества трудовых ресурсов / Р. Моськин // Человек и труд. – 2001. – № 9. – С. 50-51
Назарова, У. А. Образовательные инвестиции в человеческий капитал муниципальной службы / У. А. Назарова, Л. И. Газизова // Власть. –2009. – №11. – С. 58-59
Нестеров, А. К. Человеческий капитал [Электронный ресурс] / А. К. Нестеров // Образовательная энциклопедия ODiplom.ru. URL: http://odiplom.ru/lab/chelovecheskii-kapital.html (дата обращения: 16.04.2018).
Петти, В. Экономические и статистические работы / В. Петти; пер. с англ. под ред. М. Смит. – М.: Соцэкгиз, 1940. – 320 с.
Пиунова, В. В. Управленческая культура муниципальных служащих: постановка исследовательской проблемы / В. В. Пиунова // Вестник ПАГС. –2011. – №2. – С. 9-14
Плискевич, Н. М. Динамика человеческого капитала в трансформирующемся обществе / Н. М. Плискевич. – М.: ИЭ РАН, 2007. – 231 с.
Постановление Администрации города Волгодонска от 07.08.2013 № 3118 «Об утверждении положения по подбору кадров в Администрации города Волгодонска и органах Администрации города Волгодонска» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации города Волгодонска. URL: http://volgodonskgorod.ru/all/public/adm_files/u2233/polozhenie_po_podboru_kadrov_avgust2015.doc (дата обращения: 15.04.2018).
Радаев, В. В.. Экономическая социология / В. В. Радаев. – М.: изд-во Аспект-пресс, 1998 – 363 с.
Распоряжение Администрации города Волгодонска № 239 от 12.12.2013 “Об утверждении Положения об адаптации новых сотрудников Администрации города Волгодонска” [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации города Волгодонска. URL: http://volgodonskgorod.ru/all/public/adm_files/u2233/13r0239.doc (дата обращения: 15.04.2018).
Распоряжение Администрации города Волгодонска № 160 от 13.08.2013 “Об утверждении положения по внедрению эффективной системы мотивации деятельности муниципальных служащих Администрации города Волгодонска” [Электронный ресурс] // Официальный сайт администрации города Волгодонска. URL: http://volgodonskgorod.ru/all/public/adm_files/u2233/polozhenie_po_motivacii_avgust_2015.doc (дата обращения: 15.04.2018).
Распоряжение Администрации города Волгодонска №117 от 02.05.2012 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Волгодонска» [Электронный ресурс] // Официальный сайт администрации города Волгодонска. URL: http://volgodonskgorod.ru/all/public/adm_files/u2233/pravila_sentyabr_2015.doc (дата обращения: 15.04.2018).
Руус, Й., Пайк, С., Фернстрём, Л. Интеллектуальный капитал: практика управления / Й. Русс, С. Пайк, Л. Фернстрём; пер. с англ., под ред. В. К. Дерманова. – СПб.: изд-во Высшая школа менеджмента, 2010. 436 с.
Соболева, И. В. Парадоксы измерения человеческого капитала: научный доклад / И. В. Соболева. – М.: Институт экономики РАН, 2009. – С. 50.
Сотникова С. И. Конкурентоспособность рынка труда: генезис социальноэкономического содержания / С. И. Сотникова // Маркетинг в России и за рубежом. – 2006. – № 2. – С. 95–107.
Смит, А. Исследования о богатстве народов / А. Смит; пер. с англ. под ред. М. Щепкина. – М.: Издание К.Т. Солдатенкова, 1985 – 492 с.
Стюарт, Т. А. Интеллектуальный капитал. Новый источник богатства организаций / Т. А. Стюарт; пер. с англ. В. Ноздриной. – М.: изд-во Поколение, 2007 – 368 с.
Тоффлер, Э. Третья волна / Э. Тоффлер; пер. с англ. под ред. П.С. Гуревича. – М.: изд-во АСТ, 2004. – 783 с.
Тугускина, Г.Н. Методика оценки человеческого капитала предприятий / Г. Н. Тугускина // Управление персоналом. – 2009. – № 5 – С. 42–46.
Устав муниципального образования “Город Волгодонск” [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации города Волгодонска: URL: http://volgodonskgorod.ru/node/241 (дата обращения: 15.04.2018).
Устинова, К.А. Человеческий капитал в инновационной экономике / К.А. Устинова, Е.С. Губанова, Г.В. Леонидова. – Вологда: Институт социально-экономического развития территорий РАН, 2015 – 195 с.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 15.04.2018).
Федоров, Н. Ю. К социологической интерпретации понятия «человеческий капитал» / Н. Ю. Федоров // Международный научно-исследовательский журнал. – 2014. – № 10-3 – С. 81-84
Фитц-енц, Як. Рентабельность инвестиций в персонал. Измерение экономической ценности персонала / Як Фитц-енц; пер. с англ. под ред. В. И. Ярных. – М.: Вершина, 2006. – 320 с.
Хмелева, Г. А. Человеческий капитал как условие формирования инновационной экономики региона / Г. А. Хмелева. – Самара: САГМУ, 2012. – 158 с.
Человеческий капитал как фактор инновационного развития России: материалы Всеросс. конф. преподавателей и науч. работников технич. вузов (Новосибирск, 15–17 апр. 2014 г.) / Новосиб. гос. архитектур. – строит. ун-т (Сибстрин). – Новосибирск : НГАСУ (Сибстрин), 2014. – 176 с.
Чуйко, Г. П. Человеческий капитал: методология анализа на микроуровне / Г.П. Чуйко // Проблемы экономики. – 2008. – №1 (6). – С. 221-227
Шульц Т. Ценность детей / Т. Шульц; перевод с англ. И.М. Осадчей // THESIS. – 1994. – № 6. – С. 37-48.
Шумпетер, Й. А. Теория экономического развития / Й. А. Шумпетер; пер. с англ. под ред. В.С. Автомонова. – М.: изд-во Прогресс, 1982. – 436 с.
Эдвиссон, Л. Корпоративная долгота. Навигация в экономике, основанной на знаниях / Л. Эдвиссон; – М.: изд-во ИНФРА, 2005. – 248 с.
Becker G. Human Capital. – New York, 1964
Edvinsson, Leif. “Developing intellectual capital at Skandia.” Long range planning 30.3 (1997): 320-373.
Schultz, Theodore W. Investment in human capital: the role of education and of research. N.Y., 1971.