Банкротство физических лиц: процедура реструктуризации долгов
В выпускной квалификационной работе исследуются нормы, регулирующие новую процедуру банкротства – процедуру реструктуризации долгов гражданина. Внимание уделяется особенностям правового регулирования процедуры реструктуризации долгов гражданина, а также причинам ее низкой эффективности в России. Детально анализируются основные ограничения сделкоспособности гражданина-должника (необходимость согласования с финансовым управляющим совершения отдельных сделок или запрет на их совершение), в деле о банкротстве которого применяется реабилитационная процедура реструктуризации долгов; особое внимание уделяется последствиям нарушения данных ограничений.
Мировая практика развивала институт неплатежеспособности гражданина многие века, в результате чего и была сформулирована единственно верная концепция по восстановлению финансового положения должника – применение в отношении него процедуры реструктуризации долговых обязательств перед кредиторами.
С 2013 года, в связи с усложнением в политической и экономической ситуации в Российской Федерации, финансовое положение должников заметно ухудшалось, нагрузка на судебную систему росла и требовалось изменение действующего законодательства, обеспечивающее защиту прав и законных интересов как должников, так и кредиторов.
Законодательная инициатива в Российской Федерации не стояла на месте, так с 1 октября 2015 года в Федеральном законе N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” появилась процедура, именуемая «банкротство гражданина или банкротство физических лиц».
Реализация данной новеллы законодательной мысли обсуждалась на протяжении последнего десятилетия и не была однозначной, существовали как сторонники внедрения данных норм права, так и критики. Средства массовой информации, научные и интернет-издания еще до введения в действие новых положений Закона о банкротстве обсуждали возможные последствия реализации гражданами данного им права, а также возможные способы им злоупотребить в ущерб кредиторам.
Нормы, регулирующие банкротство физических лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, содержатся в главе Х действующего с 2002 года Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и определяют:
• Особенности банкротства физических лиц;
• Условия банкротства граждан;
• Процедура банкротства граждан;
• Порядок проведения процедуры банкротства гражданин;
• Последствия признания гражданина неплатежеспособным.
Данные нормы закрепили за каждым гражданином, чьи долги превышают 500 000 рублей, право на обращение в суд с заявлением о признании его банкротом, при условии, что у должника отсутствует доход, достаточный для погашения этих долгов.
Процедура реструктуризации долга, наряду с заключением сторонами мирового соглашения, является предбанкротной реабилитационной альтернативой признания должника банкротом и последующей реализации принадлежащего ему имущества с целью удовлетворения требований кредиторов.
Финансовый омбудсмен, П.А. Медведев, в интервью интернет-изданию «Lenta.ru» заявил: «Этот документ должен быть предназначен для людей, у которых небольшие долги. Таких около семи миллионов. Но есть и те, кто должен много, — их 500 тысяч. Для них закон и написан. У закона неудачное название — «Закон о банкротстве физических лиц», а надо было его назвать «О реструктуризации долга», потому что большая часть текста посвящена именно реструктуризации».
Объектом исследования данной работы является процедура банкротства, а именно – реструктуризация долгов гражданина.
Актуальность темы исследования обусловлена все более возрастающим количеством банкротных дел граждан с применением процедуры реструктуризации долгов, новизной применяемых положений законодательства и необходимостью устранения вопросов применения в судебной практике.
Целью работы является рассмотрение аспекта ограничения сделкоспособности должника в процессе применения реабилитационной процедуры реструктуризация долгов и анализ возможных последствий данного ограничения, анализ судебной практики по делам о банкротстве граждан, связанными как с применением судами положений Закона в части реструктуризации долговых обязательств физических лиц, так и иных норм, связанных с введением в действие норм о банкротстве граждан.
В работе представлен анализ возможных проблем, связанных с обращением граждан и иных заинтересованных лиц с заявлением о признании должника неплатежеспособным. Приведены примеры злоупотребления правом со стороны должника, кредиторов и финансового управляющего, а также предложены варианты контроля с целью недопущения данных злоупотреблений.
Федеральный закон № 127–ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” [Электронный ресурс] : Принят 26 октября 2002 г. // “Собрание законодательства РФ”, 28.10.2002, N 43, ст. 4190. – (ред. от 29.12.2017, с изм. и доп., вступ. в силу с 28.01.2018) – СПС «КонсультантПлюс».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 №45 [Электронный ресурс] : Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2015. – №12– СПС «КонсультантПлюс».
Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 1049–р “Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” [Электронный ресурс] – Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. N 30 (ч. II). Ст. 3674 .– СПС “КонсультантПлюс”
Минэкономразвития России от 5 апр. 2013 г. N 178 “Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве” [Электронный ресурс] Рос. газета. 2013. 7 авг. – СПС “КонсультантПлюс”
Шершеневич, Г.Ф. Курс торгового права / Г.Ф. Шершеневич. – М. : 2016. Т. IV, – 507 с.
Шишмарева, Т.П. Институт несостоятельности в России и Германии / Т.П. Шишмарева. – М. : 2015. – 332 с.
Амелин, А.В. Реабилитационная составляющая банкротства граждан через призму процедуры реструктуризации [Электронный ресурс] / А.В. Амелин // Предпринимательское право. –2017. – № 3. – С. 58 – 63. – СПС «КонсультантПлюс».
Белов, В.А. «Двадцать пятое» Постановление пленума: толкование или законодательство? [Электронный ресурс] / В.А. Белов // Вестник экономического правосудия РФ. –2015. – № 11. – С. 53 – 90. – СПС «КонсультантПлюс».
Борисов, А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. N 127–ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” [Электронный ресурс] /А.Н. Борисов // – СПС «КонсультантПлюс».
Боровая, А.А. Некоторые особенности рассмотрения споров о банкротстве физических лиц [Электронный ресурс] / А.А. Боровая // Арбитражные споры. – 2017. – №2. –– СПС «КонсультантПлюс».
Буторина, Е. Банкротство премиум–класса [Электронный ресурс] / Е. Буторина // Профиль. – 2017. – №8. – С. 40–45 – СПС «КонсультантПлюс».
Вараксин, М. Суд признал долги сына Черномырдина на 18 млрд. руб. [Электронный ресурс] : Pravo.ru, юридический новостной ресурс. – Режим доступа : https://pravo.ru/news/200724/
Волобуев, А. Банкротство не по карману [Электронный ресурс] : Lenta.ru, новостной ресурс. – Режим доступа :
Вязовик, А. Устранены пробелы, но не все [Электронный ресурс] / А. Вязовик // ЭЖ–Юрист. –2015. № 44. – СПС «КонсультантПлюс».
Железняк, А. Расставим акценты [Электронный ресурс] / А. Железняк // ЭЖ–Юрист. – 2015. – №44. – СПС «КонсультантПлюс».
Кораев, К.Б. Правовое регулирование процедуры реструктуризации долгов гражданина [Электронный ресурс] / К.Б. Кораев // Закон. –2016. № 7. – СПС «КонсультантПлюс».
Крючкова, Е. Закон о личном банкротстве вступит в силу досрочно[Электронный ресурс] : Meduza.io, новостной портал. – Режим доступа :
Мигунов, Д. Финансовый омбудсмен Медведев о беспределе сборщиков долгов и валютной ипотеке [Электронный ресурс] : Lenta.ru, новостной портал. – Режим доступа :
Мифтахутдинов, Р.Т. Реформирование законодательства о банкротстве в части совершенствования реабилитационных процедур [Электронный ресурс] / Р.Т. Мифтахутдинов // Право и бизнес: приложение к журналу «Предпринимательское право» – 2016. – №3. – С. 37–40 – СПС «КонсультантПлюс».
Олевинский, Э. Правовые проблемы судебной реструктуризации долгов граждан [Электронный ресурс] / Э. Олевинский // Банковское обозрение. Приложение «БанкНадзор». –2017. – № 2.– СПС «КонсультантПлюс».
Поваров, Ю.С. Ограничение сделкоспособности должника при применении процедуры реструктуризации долга [Электронный ресурс] / Ю.С. Поваров // «Гражданское право». – 2017. – №2 – СПС «КонсультантПлюс».
Попондопуло, В.Ф. Ответственность должника и иных лиц в деле о банкротстве: материально–правовые и процессуальные аспекты [Электронный ресурс] / В.Ф. Попондопуло, Е.В. Слепченко // «Гражданское право». – 2014. – №6 – СПС «КонсультантПлюс».
Попондопуло, В.Ф. Банкротство граждан: материально–правовые и процессуальные аспекты [Электронный ресурс] / В.Ф. Попондопуло, Е.В. Слепченко // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2015. – №9. – СПС «КонсультантПлюс».
Раудин, В. Расширительное толкование [Электронный ресурс] / В. Раудин // ЭЖ–Юрист. – 2015. – №44. – СПС «КонсультантПлюс».
Ровинский, М. Банкротство физлиц: ко взаимному неудовлетворению? [Электронный ресурс] / М. Ровинский, В. Раудин // Банки и деловой мир. – 2015. – №8. – СПС «КонсультантПлюс».
Селиваненко, А. Обеспечен баланс интересов [Электронный ресурс] / А. Селиваненко // ЭЖ–Юрист. – 2015. – №44. – СПС «КонсультантПлюс».
Улезко, А. Банкротство гражданина: как быть банку? [Электронный ресурс] / А. Улезко // “Банковское обозрение. Приложение “БанкНадзор”. – 2015. – №1 – СПС «КонсультантПлюс».
Харитонова, Ю.С. Ограничения правоспособности гражданина, признанного банкротом [Электронный ресурс] / Ю.С. Харитонова // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2015. – №9. – СПС «КонсультантПлюс».
Апелляция отклонила жалобу Тельмана Исмаилова на признание его банкротом [Электронный ресурс] : Pravo.ru, юридический новостной ресурс. – Режим доступа :
Банкротами могут оказаться 400 тыс. россиян [Электронный ресурс] : Rambler.ru, новостной портал. – Режим доступа :
Банк «Авангард» заключил мировое соглашение с организатором азартных игр на 275 млн. руб. [Электронный ресурс] : Pravo.ru, юридический новостной ресурс. – Режим доступа :https://pravo.ru/news/view/143697/
Просрочка россиян по кредитам приближается к 1 трлн. руб. [Электронный ресурс] : Rambler.ru, новостной портал. – Режим доступа :
Статистика банкротств граждан: процедур стало больше, а денег меньше [Электронный ресурс] : Pravo.ru, юридический новостной портал. – Режим доступа :
Суд ввел процедуру реструктуризации долгов адвоката–миллиардера Якубовского[Электронный ресурс] : Pravo.ru, юридический новостной ресурс. – Режим доступа :
Единый федеральный реестр сведений о банкротстве [Электронный ресурс] : федеральный правовой портал. – Режим доступа :
Ипотечный калькулятор [Электронный ресурс] : Сбербанк России, сайт финансовой организации. – Режим доступа :http://www.sberbank.ru/ru/person/credits/home/buying_complete_house
Верховного Суда РФ от 23.01.2017 N 304–ЭС16–14541 [Электронный ресурс] – СПС “КонсультантПлюс”
Определение Арбитражного суда Калининградской области от 20.02.2016 по делу N А21–8648/2015[Электронный ресурс] : Картотека арбитражных дел, федеральный правовой портал. – Режим доступа :
Арбитражного суда Северо–Западного округа от 20.04.2016 по делу N А56–71879/2015 [Электронный ресурс] : Картотека арбитражных дел, федеральный правовой портал. – Режим доступа :
Арбитражного суда Уральского округа от 12.09.2016 по делу N А50–16058/2015 [Электронный ресурс] – СПС “КонсультантПлюс”
Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 24.03.2016 по делу N А45–24580/2015 [Электронный ресурс] – СПС “КонсультантПлюс”
Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2016 по делу N А45–24580/2015 [Электронный ресурс] – СПС “КонсультантПлюс”
Постановление Арбитражного суда Кемеровской области от 22.08.2017 по делу № А27–4352/2017 [Электронный ресурс] – СПС “КонсультантПлюс”
Определение Десятого арбитражного апелляционного суда 22.08.2017 по делу N А41–37168/2016 [Электронный ресурс] : Картотека арбитражных дел, федеральный правовой портал. – Режим доступа :
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2016 N 10АП–5481/2016 по делу N А41–82214/15 [Электронный ресурс] : Картотека арбитражных дел, федеральный правовой портал. – Режим доступа :
Информация по делу № А41–27571/2017 [Электронный ресурс] : Картотека арбитражных дел, федеральный правовой портал. – Режим доступа :
Информация о законопроекте № 239932–7 [Электронный ресурс] : Система обеспечения законодательной деятельности, федеральный правовой портал. – Режим доступа :
Информация по делу № А41–94274/2015 [Электронный ресурс] : Картотека арбитражных дел, федеральный правовой портал. – Режим доступа :
Информация по делу № А56–71378/2015 [Электронный ресурс] : Картотека арбитражных дел, федеральный правовой портал. – Режим доступа :http://kad.arbitr.ru/Card/0aec6f80–0f85–41cc–9d27–4e84c17c3259
Информация по делу № А41–85318/2017 [Электронный ресурс] : Картотека арбитражных дел, федеральный правовой портал. – Режим доступа :
Информация по делу № А90–199320/2016 [Электронный ресурс] : Картотека арбитражных дел, федеральный правовой портал. – Режим доступа :
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!
4.8 (211 отзывов)
4.9 (5 отзывов)
4.9 (522 отзыва)
5 (14 отзывов)
4.2 (13 отзывов)
4.6 (92 отзыва)
4.8 (13 отзывов)
4.8 (2878 отзывов)
4.4 (93 отзыва)
