Проблемы квалификации преступления предусмотренного ст. 228 ук рф
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 228 УК РФ 9
1.1 Объективные признаки преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ 9
1.2 Субъективные признаки преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ . 26
1.3 Квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ. Условия освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ 35
ГЛАВА 2. ОТГРАНИЧЕНИЕ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 228 УК РФ ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ 42
ГЛАВА 3. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 228 УК РФ. ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ И ПУТИ РЕШЕНИЯ 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 70
Приложение 1 77
ВВЕДЕНИЕ
В последнее время в нашей стране все большую остроту приобретает вопрос борьбы с незаконным оборотом наркотиков, поскольку наркомания из года в год приобретает все более значительные масштабы, становясь серьезным социальным фактором, негативно влияющим на развитие всего общества. Источник наркомании следует искать в нравственно-психологических свойствах личности и условиях жизни людей1. Возможно, именно сниженным уровнем жизни большого количества населения страны, следует объяснить произошедший всплеск наркомании в новом тысячелетии.
В условиях демографического кризиса, охватившего практически все регионы страны, дальнейший рост количества наркозависимых обосновано рассматривается как одна из главных угроз безопасности России. Цифры статистической информации говорят о том, что число наркоманов в России с каждым годом увеличивается, несмотря на усилия государства, общественных объединений, церкви и различных движений. По мнению сотрудников, здравоохранения и правоохранительных органов число людей, которые страдают от наркотической зависимости насчитывают от 640 тыс. до 7,3 млн. Первая цифра отражает количество тех, кто обратился за помощью и получил ее. Но чаще всего вдвое больше людей боятся обратиться за квалифицированной помощью. Вторая цифра – это количество людей, которые хотя бы раз были пойманы полицией за употребление наркотических препаратов2.
В настоящее время интерес в распространении наркомании является наркобизнес, целью которого является получение от незаконного распространения и культивирования наркотиков в обществе прибыли3.
1 Позднякова, М.Е. Неудовлетворенность социальных потребностей – важный фактор наркотизации. Актуальные проблемы девиантного поведения / М.Е. Позднякова. – М., 1995. – С.94.
2 Здравоохранение в России. 2017: Стат.сб./Росстат. – М., 2017. – С.47.
3 Новгородский А.А. Сущность наркомании и ее причины / А.А. Новгородский // Экономические и гуманитарные исследования регионов. – 2020. – № 1.– С.115.
К сожалению, необходимо отметить, что наркобизнес постоянно совершенствует механизм осуществления своей деятельности. Связано это с тем, что рассматриваемый вид преступности приносит существенные доходы, что позволяет постоянно модернизировать способы совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Так например, в последние годы активно стал развиваться наркобизнес с использованием сети «Интернет», что существенно затруднило процесс раскрываемости данного вида преступлений.
Эффективное противодействие незаконному обороту наркотиков во многом зависит от правильной квалификации. Однако, при анализе судебной практике выясняется, что допускаются многочисленные ошибки при применении уголовного закона. Все дело в том, что диспозиции уголовно- правовых норм имеет ряд особенностей. Также можно отметить, что уголовный закон не является совершенным, что в свою очередь приводит к его неоднозначному толкованию.
В настоящем исследовании рассматриваются проблемы квалификации преступлений предусмотренных ст. 228 УК РФ, в силу того, что как в законодательной, так и правоприменительной сферах требуют научного осмысления. Таким образом, рассматриваемая тема является вполне актуальной.
Целью исследования является анализ существующих положений, направленных на решение проблем квалификации преступления предусмотренного ст. 228 УК РФ.
С учетом поставленной цели, можно выделить следующие задачи:
– рассмотреть объективные и субъективные признаки преступления предусмотренного ст.228 УК РФ;
– раскрыть квалифицированные виды преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ;
– описать отграничение состава преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ от смежных составов;
– провести анализ судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 228 УК РФ;
– выявить проблемы квалификации и предложить пути их решения.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в уголовном законодательстве РФ.
Предметом исследования являются теоретические положения о понятиях и признаках наркотических средств и психотропных веществ, как предметов преступлений против здоровья населения, а также законодательная конструкция состава ст. 228 УК РФ, кроме того, разъяснения пленумов Верховного Суда по данной категории дел и многочисленные исследования различных авторов по проблемам квалификации преступлений предусмотренных ст. 228 УК РФ.
Методы исследования. Методической базой исследования явились фундаментальные теоретические положения юридических отраслей знания. Методологическую основу исследования составляют положения материалистической диалектики. Исследование выполнено на основе системного подхода к изучению законодательства Российской Федерации в области уголовно-правовых норм посвященных незаконному приобретению, хранению, перевозке, изготовлению, переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконного приобретению, хранению, перевозке растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. В ходе исследования использовались общие и специальные научные методы познания. Сравнительно правовой метод использовался в целях сопоставления различных точек зрения, сложившихся в отечественном законодательстве при рассмотрении вопроса связанного с определением понятий. Применение логических методов позволило выявить сущность и содержание исследуемых вопросов, определить пути дальнейшего
развития законодательства в рассматриваемом вопросе. В ходе исследования использовались все вышеперечисленные методы в совокупности. В зависимости от задач исследования определялся приоритет использования того или иного метода, или же комплекса методов.
Практическая и научная значимость. Результаты проведенного анализа уголовного закона могут быть учтены в работе по совершенствованию антинаркотического законодательства, а также в практической деятельности правоохранительных органов по применению норм об уголовной ответственности за наркопреступления.
Теоретическая основа. Теоретическую основу исследования составляют положения теории права и уголовного права. В работе использовались труды таких ученых как Ахмадуллин А.А., Гаспарян Н.Н., Гилинский Я.И., Иногамова-Хегай Л.В., Любавина М.А., Кривошеин П.В., Новгородский А.А. Томин В.Т., Сверчков В.В. и др.
Нормативная основа. Нормативную основу исследования составляют:
– международные нормативные правовые акты в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, Конвенция о психотропных веществах, Единая конвенция о наркотических средствах,
– законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Конституция РФ 1993 г., Уголовный кодекс РФ 1996 г. иные федеральные законы, постановления Правительства РФ в сфере контроля и борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ).
Научная новизна заключается в разработке научно-практических рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере незаконного оборота наркотиков.
Значимость проведенного исследования с практической точки зрения определяется возможностью использования его основных теоретических
выводов в учебном процессе при преподавании курсов «Уголовное право», отраслевых юридических наук, а также разработке спецкурсов, учебно- методических пособий.
Эмпирическая основа. Эмпирическую основу исследования составили приговоры судов Алтайского края, а также иных регионов Российской Федерации. В общей сложности в ходе исследования изучено более 25 приговоров судов первой инстанции, материалы апелляционной инстанции, а также обзор судебной практики Верховного Суда РФ.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и источников, а также приложений.
Во введении определены основные положения исследования, изложена актуальность, цель, задачи, объект, предмет и методы исследования.
В первой главе работы, рассматривается уголовно-правовая характеристика состава: описываются объективные и субъективные признаки преступления, изучаются квалифицированные виды преступления.
Вторая глава посвящена изучению отграничение состава преступления от смежных составов.
В третьей главе анализируется судебная практика по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 228 УК РФ. Выявляются проблемы квалификации и предлагаются пути их решения.
В заключении сделаны выводы.
В списке использованной литературе приведен перечень научной литературы, которая была использована при написании данной работы.
Приложения служат дополнением к раскрытию отдельных положений исследования.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно – правовые акты и официальные документы
1. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (Заключена в г. Нью- Йорке 30.03.1961) // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 22. – Ст. 2269.
2. Конвенция о психотропных веществах (заключена в г. Вене 21.02.1971) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XXXV.М., 1981. С. 416 – 434.
3. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (заключена в г. Вене 20.12.1988) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, Вып. XLVII.М., 1994. С. 133 – 157.
4. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014
№ 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. –
№ 31. – Ст. 4398.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
6. О наркотических средствах и психотропных веществах: федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 25.11.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 2. – Ст.219.
7. Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление
Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 (ред. от 29.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2022. – № 41. – Ст. 5624.
8. Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры: Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 № 934 (ред. от 12.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2021. – № 934. – Ст. 6696.
9. Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (ред. от 29.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 27. – Ст. 3198.
Специальная литература
10. Ведищев, Н.П. Ответственность по ст. 228 УК РФ: вопросы правотворчества и правоприменения / Н.П. Ведищев // Адвокат. – 2014. – №8. – С.9.
11. Винокуров, В.Н. Предмет преступления: отличие от смежных понятий / В.Н. Винокуров // Журнал российского права. – 2021. – № 12. – С.63.
12. Галиакбаров, Р.Р. Уголовное право. Общая часть: учебник / Р.Р. Галиакбаров – Краснодар, 2015. – 257 с.
13. Гилинский, Я.И. Криминология: Курс лекций / Я.И. Гилинский – СПб.:
«Питер», 2022. – 504 с.
14. Елисеев, С.А. Преступления против собственности по уголовному законодательству России: автореф. дис. … доктора. юрид. наук: 12.00.10 / С.А. Елисеев. – Томск, 1999. – 337 с.
15. Ефремова, Т.Ф. Современный толковый словарь русского языка. В 3 томах. Том 2. / Т.Ф. Ефремова. – М.: ИздательствоАСТ, 2016. – 815 с.
16. Здравоохранение в России. 2017: Стат.сб. / Росстат. – М., 2017. – 170 с.
17. Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право общая часть: учебник. / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога. 2-е изд., переаб. и доп.
– М.: «Инфра-М», 2017. – 623 с.
18. Квалификация преступлений, предусмотренных ст.ст. 228 и 228.1 УК РФ: учебное пособие Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации / М.А. Любавина. – СПб., 2016. – 176 с.
19. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации 6-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.Т. Томин, В.В. Сверчков. – М.: «Юрайт-Издат», 2015. – 634 с.
20. Коржанский, Н.И. Объект преступления: Энциклопедия уголовного права. Т. 4. Состав преступления / Н.И. Коржанский. – СПб., 2015. – 396 с.
21. Кривошеин, П.В. Замечания по поводу примечания к ст. 228 УК РФ / П.В. Кривошеин // Уголовное право. – 2014. – № 2. – С. 50.
22. Кудрявцев, В.Л. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности / В.Л. Кудрявцев // Вестник южно-уральского профессионального института. – 2022. – №9. – С.90.
23. Мальцев, В. Понятие общего объекта преступления / В. Мальцев // Уголовное право. – 2022. – № 4. – С. 25.
24. Мартынович, А.Ю. К вопросу об объекте и предмете преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ / А.Ю. Мартынович // Сибирский Юридический Вестник. – 2012. – № 3. – С.9.
25. Наркология / под ред. Фридман Л.С. – М.: Издательство «Бином», 2010. – 125 с.
26. Наркомании: патопсихология, клиника, реабилитация / под ред. А.Я. Гриненко. – СПб., 2010. – 256 с.
27. Никифоров, Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву / Б.С. Никифоров. – М., 1960. – 230 с.
28. Николаева, Ю.В. Учебно-методические материалы по учебной дисциплине «Уголовное право. Особенная часть» для всех форм обучения / Ю.В. Николаева. – М.: МИЭМП, 2016. – 84 с.
29. Новгородский, А.А. Сущность наркомании и ее причины / А.А. Новгородский // Экономические и гуманитарные исследования регионов. – 2020. – № 1.– С.115.
30. Позднякова, М.Е. Неудовлетворенность социальных потребностей – важный фактор наркотизации. Актуальные проблемы девиантного поведения / М.Е. Позднякова. – М., 1995. – 101 с.
31. Проблемы квалификации преступлений: Лекции по спецкурсу «Основы квалификации преступлений» / под ред. В.Н. Кудрявцева. – М.: Издательский Дом «Городец», 2017. – 336 с.
32. Прохоров, Л.А. Уголовное право: учебник / Л.А. Прохоров, М.Л. Прохоров. – М., 2014. – 480 с.
33. Ривкин, В.Л. Толковый медицинский словарь / В.Л. Ривкин. – М.: Медпрактика-М, 2022. – 332 c.
34. Российское уголовное право. Общая часть / под ред. В.С. Комиссарова. – СПб., 2015. – 560 с.
35. Уголовное право в эволюционирующем обществе: проблемы и перспективы: сб. науч. ст. / под ред. С.Г. Емельянова. – Курск, 2022. – 214 с.
36. Уголовное право России. Часть Общая / под ред. Л.Л. Кругликова. – М., 2015. – 368 с.
37. Шматов, К.А. Уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: автореф. дис. канд. юрид. наук:
12.00.10 / К.А. Шматов. – М., 2017. – 154 с.
Материалы судебной практики
38. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 (ред. от 16.05.2017) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Российская газета. – 2006. – № 137.
39. Определение Верховного Суда РФ от 16.10.2002 № 5-Дпр02-402 // Консультант Плюс: Справочно-правовая система [Электронный ресурс] / ЗАО
«Консультант Плюс». – Версия 2018. – Заглавие с экрана. – Режим доступа: (внутриуниверситетская компьютерная сеть).
40. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ «Обзор судебной практики по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 июня 2012 года) // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2012, № 1
41. Апелляционное определение № 22-3453/2014 от 8 августа 2014 г. по делу
№ 22-3453/2014 Алтайский краевой суд (Алтайский край).
42. Уголовное дело № 1-112/2011 от 5 апреля 2011 г. Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край).
43. Уголовное дело № 1-493/2012 от 7 сентября 2012 г. Рубцовский городской суд (Алтайский край).
44. Уголовное дело № 1-246/12 от 12 сентября 2012 г. Октябрьский районный суд г. Барнаула (Алтайский край).
45. Уголовное дело № 1-261/2012 от 23 октября 2012 г. Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область).
46. Уголовное дело № 1-364/2013Г от 4 апреля 2013 г. Ленинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область).
47. Уголовное дело № 1-141-13 от 10 апреля 2013 г. Октябрьский районный суд г. Барнаула (Алтайский край).
48. Уголовное дело № 1-239/13 от 29 апреля 2013 г. Рубцовский городской суд (Алтайский край).
49. Уголовное дело №1-43/2013 от 8 августа 2013 г. Новоалтайский городской суд (Алтайский край).
50. Уголовное дело № 1-24/2015 от 21 июля 2015 г. Районный суд Немецкого национального района (Алтайский край).
51. Уголовное дело № 1-437/2016 от 6 декабря 2016 г. Воткинский районный суд (Удмуртская Республика).
52. Уголовное дело № 1-350/2016 от 21 декабря 2016 г. Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область).
53. Уголовное дело № 1-55/2017 от 23 января 2017 г. Калининский районный суд г. Челябинска (Челябинская область).
54. Уголовное дело № 1-102/2017 от 22 февраля 2017 г. Пятигорский городской суд (Ставропольский край).
55. Уголовное дело № 1-5/2017 от 31 марта 2017 г. Билибинский районный суд (Чукотский автономный округ).
56. Уголовное дело № 1-153/2017 от 2 мая 2017 г. Бийский городской суд (Алтайский край).
57. Уголовное дело № 1-129/2017 от 16 июня 2017 г. Северодвинский городской суд (Архангельская область).
58. Уголовное дело № 1-603/2017 от 26 сентября 2017 г. Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край).
59. Уголовное дело № 1-48/2017 от 18 октября 2017 г. Завьяловский районный суд (Алтайский край).
60. Уголовное дело № 1-278/2017 от 10 ноября 2017 г. Нерюнгринский городской суд (Республика Саха (Якутия)).
61. Уголовное дело № 2-13/2017 от 17 ноября 2017 г. Псковский областной суд (Псковская область).
62. Уголовное дело № 1-50/2017 от 22 ноября 2017 г. Барнаульский гарнизонный военный суд (Алтайский край).
63. Уголовное дело № 1-72/2017 от 22 ноября 2017 г. Змеиногорский городской суд (Алтайский край).
64. Уголовное дело № 1-503/2017 от 30 ноября 2017 г. Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край).
65. Уголовное дело № 1-133/2017 от 1 декабря 2017 г. Благовещенский районный суд (Алтайский край).
66. Уголовное дело № 1-43/2018 1-760/2017 от 18 декабря 2017 г. Бийский городской суд (Алтайский край).
Электронные ресурсы
67. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 14.11.2013 № Пр-2685) // Консультант Плюс: Справочно- правовая система [Электронный ресурс] / ЗАО «Консультант Плюс». – Версия 2018. – Заглавие с экрана. – Режим доступа: (внутриуниверситетская компьютерная сеть).
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!
4.8 (105 отзывов)
4.8 (40 отзывов)
5 (22 отзыва)
4.9 (826 отзывов)
4.9 (20 отзывов)
4.8 (373 отзыва)
4.9 (298 отзывов)
4.9 (66 отзывов)
4.9 (343 отзыва)
