Формы взаимодействия некоммерческих организаций и государства в сфере социальной политики
Данная работа отвещает процесс взаимодействия некоммерческих организации и государства в сфере социальной политики, его результатов, а так же сложностей, которые возникают в его процессе
Оглавление
Введение……………………………………………………………………………3
Глава 1 Теоретико-методологические основы исследования
взаимодействия государства и некоммерческих организаций…………………7
1.1 Теоретические подходы изучения гражданского общества……………………………………………………………………………8
1.2 Некоммерческие организации как институт гражданского общества………………………………………………………………………….27
Глава 2 Актуальные проблемы взаимодействия государства и некоммерческих организаций в России ……………………………………….39
2.1 Взаимодействие государства и некоммерческого сектора как фактор развития гражданского общества …………………………………………………………………………40
2.2 Взаимодействие государства и некоммерческих организаций в сфере социальной политики…………………………………………………………………………….51
Заключение ………………………………………………………………………53
Список используемой литературы………………………………………………71
Приложение 1…………………………………………………………………….80
Приложение 2…………………………………………………………………….83
Приложение 3 ……………………………………………………………………88
Проведение социальной политики государством является необходимым условием для обеспечения граждан комфортными условиями, подразумевающими наличие возможности развития в для каждого члена общества. Немалую роль в проведении данной политики играют некоммерческие организации, выполняющие связующую роль между государством и обществом, в том числе и за счёт информирования властных структур о существовании в обществе той или иной проблемы. Некоммерческие организации (далее: НКО) появились на политической арене нашей страны сравнительно недавно, но уже зарекомендовали себя как полноправный участник политического взаимодействия, включающего в себя государство и коммерческий сектор, и определяются как «третий сектор».
В представленной работе некоммерческие организации рассматриваются как институт гражданского общества, формирующийся как реакция со стороны общественности на возникающие сложности внутри общества. Некоммерческие организации создаются добровольно и в их функции входит сбор достоверной и актуальной информации о сложившейся проблеме, донесение до власти информации о ней и разработка наиболее приемлемой схемы её решения. Деятельность некоммерческих организаций связана с проблемами, исчезновение которых возможно при полноценном осуществлении социальной политики. Именно взаимодействие двух структур, государства и некоммерческого сектора, может стать залогом успешного развития общества, который включает в себя процесс демократизации.
Данная тема выпускной квалификационной работы является актуальной , так как не смотря на то, что изучение взаимодействие некоммерческих организаций и государства освещается достаточно широко, но именно экономический аспект данного взаимодействия или юридический статус НКО в России. Например, исследователи отмечают экономическую зависимость некоммерческих организаций от государства, не имеющих возможности получать финансирование из иных источников, что прописано на законодательном уровне. В случае, если некоммерческая организация получает финансирование из иностранных источников, то она получает статус «иностранного агента», что не позволяет организации полноценно функционировать. Изучение взаимодействия данных структур именно в сфере социальной политики помогает определить те социальные проблемы, существующие в обществе; те пути, которые создаются для их решения, а так к каким результатам приводит данное взаимодействие. Наиболее оптимальный результат взаимодействия государства и некоммерческого сектора заключается в решении социальной проблемы. Таким образом, освещение вопроса взаимодействия некоммерческих организаций и государства в сфере социальной политики необходимо, так как в отечественной литературе он практически отсутствует.
Следовательно, основной проблемой, представленной в данной работе является недостаточное количество исследований, посвящённых взаимодействую государства и некоммерческих организаций в сфере социальной политики, а так же тем проблемам, решению которых посвящено данное взаимодействие и те результаты, к которым оно приводит.
Таким образом, объектом данной работы выступают некоммерческие организации как субъект гражданского общества. Предметом – взаимодействие некоммерческих организаций и государства в сфере социальной политики.
Целью работы является изучение процесса взаимодействия некоммерческих организаций и государства в сфере социальной политики.
Исходя из поставленной цели, следует выделить следующие задачи, достижение которых необходимо в рамках данного исследования:
1) Освещение теоретических подходов в изучении гражданского общества
2) Рассмотрение некоммерческих организаций как института гражданского общества
3) Изучение взаимодействия некоммерческих организаций и государства в сфере социальной политики при помощи проведения социологического исследования
4) Выявление основных проблем, возникающих в процессе данного взаимодействия
5) Формирование рекомендаций, исходя из полученных результатов.
Для изучения проблемы взаимодействия государства и некоммерческих организаций, мы обратились к концепциям гражданского общества политической философии и социологии ( Гегель, Арендт, Хабермас, Фуко, Луман), которые помогли нам рассмотреть само понятие гражданского общества, необходимые условия для его создания и функционирования, а так же его составляющие, одними из которых являются некоммерческие организации. Некоммерческие организации мы рассматривали как институт гражданского общества, создающиеся добровольно и функционирующие для осуществления надзора за деятельность государства, а так же освещение возникающих социальных проблем в обществе и поиск путей их решения. При сравнении российских некоммерческих организаций с западными, было выделен международный аспект западных некоммерческих организаций.
Взаимодействие государства и некоммерческих организаций в России отличается от взаимодействия некоммерческого сектора с государствами в других странах, так как в нашей стране формируется чёткое отслеживание деятельности некоммерческих организации и источников их финансирования. В России сформирована законодательная база, регулирующая деятельность некоммерческих организаций, которая подразумевает получение финансирования некоммерческих организаций из государственного бюджета или от граждан Российской Федерации. В случае, если некоммерческая организация получает финансирование из источников иностранного происхождения ( организаций, фондов, граждан), то организация признается иностранным агентом, что затрудняет её функционирование на территории нашей страны. Таким образом, можно отметить, что государство готово сотрудничать только с российскими некоммерческими организациями, существующими при его помощи.
Проведя социологическое исследование про проблеме взаимодействия государства и некоммерческих организаций в сфере социальной политики, а так же изучив проведённые исследования других авторов , мы можем сказать, что на сегодняшний день, не смотря на наличие взаимодействия между государством и некоммерческим сектором, начавшимся со стороны государства после 2009 года, существуют проблемы, которые пока не удалось решить. Среди них отмечаются такие сложности, как отсутствие стабильной системы финансирование некоммерческих организаций, наличие коррупционной составляющей в действии некоторых органов государственной власти, невысокая гражданская активность жителей нашей страны и отсутствие у них чёткого представления о деятельности некоммерческого сектора, отсутствие участия бизнеса во взаимодействии государства и некоммерческих организаций, борьба между некоммерческими организациями за финансирование, экономические риски ,с которыми сталкиваются некоммерческие организации, в том числе и риск банкротства.
Деятельность некоммерческих организаций необходима для динамичного развития страны и она невозможна без поддержки со стороны государства. Те сложности, которые мы описали, тормозят развитие некоммерческого сектора в России и формирование гражданского общества, в том числе. Пока не будут предприняты пути, для решения этих проблем, в нашей стране не просто останется большое количество нерешённых социальных конфликтов, но они будут увеличиваться, порождая социальную напряжённость в обществе и не позволяя происходить процессу демократизации общества. Социальная стабильность возможна только при постоянном и эффективном взаимодействии государственной структуры и некоммерческого сектора.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!
5 (174 отзыва)
4.9 (5 отзывов)
4.8 (13 отзывов)
4.9 (343 отзыва)
4.5 (330 отзывов)
4.2 (5 отзывов)
4.2 (13 отзывов)
4.8 (373 отзыва)
4.8 (17 отзывов)
