Изменение принципов действия закона в пространстве и по кругу лиц в контексте развития информационно-телекоммуникационных технологий

В условиях современного информационного общества государства сталкиваются с необходимостью оперативного правового регулирования отношений в сети Интернет, которые существенно отличаются от любых иных областей человеческой деятельности.
Данный вид отношений имеет свои особенности, обусловленные архитектурой сети Интернет. В частности, сложность идентификации пользователей, которая не позволяет установить субъектов правоотношений, а также проблема определения юрисдикции, вытекающая из трансграничного характера рассматриваемых отношений. В связи с этим отношения в сети Интернет не соответствуют в полной мере классическим представлениями о правовом регулировании, что приводит к необходимости переосмысления отдельных теоретических концепций.
Устоявшейся частью юридической догматики является совокупность положений о действии закона в пространстве и по кругу лиц. В соответствии с классическими, разработанными в теории концепциями и подходами о действии закона в пространстве и по кругу лиц действие нормативно-правового акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяется юрисдикция субъекта, издавшего акт.
Однако такой подход не учитывает контекст развития информационно-телекоммуникационных технологий, который имеет место в социальной реальности. В качестве примера можно привести принятый в Российской Федерации подход о применении законодательства о персональных данных к иностранным субъектам права, которые никак не представлены на территории Российской Федерации, но, в то же время, предоставляют российским пользователям возможность доступа к их сервисам. Такой подход позволяет сделать вывод о том, что с точки зрения одного государства его законы могут создавать права и обязанности для субъектов, находящихся на территории (под юрисдикцией) другого государства.
Актуальность темы определяется необходимостью пересмотра фундаментальных положений о действии закона в пространстве и по кругу, поскольку на практике распространен подход, согласно которому законодательство стран мира может создавать права и обязанности для субъектов, которые находятся за пределами территории, на которую, с точки зрения классических представлений, распространяется государственный суверенитет соответствующей страны.
Основная цель данной работы состоит в том, чтобы рассмотреть содержание классических принципов действия закона в пространстве и по кругу лиц, проанализировать случаи экстерриториального действия закона, а также проследить изменение рассматриваемых принципов в контексте развития информационно-телекоммуникационных технологий.
Для реализации цели были поставлены следующие задачи:
раскрыть содержание классического принципа действия закона в пространстве и по кругу лиц;
изучить подходы к определению юрисдикции, выработанные в зарубежном законодательстве;
определить особенности отношений, возникающих в сети Интернет, обусловленные его архитектурой;
проанализировать изменение принципов действия закона в пространстве и по кругу лиц в контексте развития информационно-телекоммуникационных технологий.
Выбранная тема в настоящее время является малоизученной. Проблемы выбора применимого права при разрешении споров, возникающих в сети Интернет, в основном изучаются на отраслевом уровне, но не с точки зрения теория права. При написании данной работы автор использовал работы по теории государства и права таких авторов как Поляков А.В., Тимошина Е. В., Тилле А.А., Савельева А.И., Наумова В.Б., Калятина В.О., Серго А.Г. и других, а также действующее законодательство Российской Федерации и судебную практику.
В настоящей работе использованы такие методы исследования как:
метод системно-структурного анализа, который рассматривает каждое из условий применения российского законодательства к правоотношениям, возникающим в сети Интернет, исследует характер их взаимосвязи;
формально-юридический метод, т.е. изучение различного рода документов;
социологический метод, позволяющий сопоставлять действующие нормы права с их применением на практике.
Все вышеизложенное позволяет приступить к освещению основных вопросов темы.