Изменение принципов действия закона в пространстве и по кругу лиц в контексте развития информационно-телекоммуникационных технологий
Целью работы является рассмотрение классических принципов действия закона в пространстве и по кругу лиц, их изменение в контексте развития информационно-телекоммуникационных технологий. В результате исследования автор приходит к выводу о необходимости пересмотра классической концепции действия закона в пространстве и по кругу лиц в связи с появлением отношений в сети Интернет,которые представляют собой новый объект правового регулирования.
ГЛАВА 1.
1.1. Принцип действия закона в пространстве…………………………………………………6
1.2. Принцип действия закона по кругу лиц………………………………………………….11
ГЛАВА 2. ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА………………………………17
2.1. Экстерриториальное действие закона на примере законодательства Европейского союза…………………………………………………………………………………………….17
2.2. Экстерриториальное действие закона в морском праве…………………………………24
ГЛАВА 3.
3.1. Общие положения определения юрисдикции в сети Интернет…………………………32
3.2. Проблемы идентификации пользователей в сети Интернет……………………………38
3.3. Особенности действия закона в пространстве и по кругу лиц в контексте развития информационно-телекоммуникационных технологий………………………………………44
В условиях современного информационного общества государства сталкиваются с необходимостью оперативного правового регулирования отношений в сети Интернет, которые существенно отличаются от любых иных областей человеческой деятельности.
Данный вид отношений имеет свои особенности, обусловленные архитектурой сети Интернет. В частности, сложность идентификации пользователей, которая не позволяет установить субъектов правоотношений, а также проблема определения юрисдикции, вытекающая из трансграничного характера рассматриваемых отношений. В связи с этим отношения в сети Интернет не соответствуют в полной мере классическим представлениями о правовом регулировании, что приводит к необходимости переосмысления отдельных теоретических концепций.
Устоявшейся частью юридической догматики является совокупность положений о действии закона в пространстве и по кругу лиц. В соответствии с классическими, разработанными в теории концепциями и подходами о действии закона в пространстве и по кругу лиц действие нормативно-правового акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяется юрисдикция субъекта, издавшего акт.
Однако такой подход не учитывает контекст развития информационно-телекоммуникационных технологий, который имеет место в социальной реальности. В качестве примера можно привести принятый в Российской Федерации подход о применении законодательства о персональных данных к иностранным субъектам права, которые никак не представлены на территории Российской Федерации, но, в то же время, предоставляют российским пользователям возможность доступа к их сервисам. Такой подход позволяет сделать вывод о том, что с точки зрения одного государства его законы могут создавать права и обязанности для субъектов, находящихся на территории (под юрисдикцией) другого государства.
Актуальность темы определяется необходимостью пересмотра фундаментальных положений о действии закона в пространстве и по кругу, поскольку на практике распространен подход, согласно которому законодательство стран мира может создавать права и обязанности для субъектов, которые находятся за пределами территории, на которую, с точки зрения классических представлений, распространяется государственный суверенитет соответствующей страны.
Основная цель данной работы состоит в том, чтобы рассмотреть содержание классических принципов действия закона в пространстве и по кругу лиц, проанализировать случаи экстерриториального действия закона, а также проследить изменение рассматриваемых принципов в контексте развития информационно-телекоммуникационных технологий.
Для реализации цели были поставлены следующие задачи:
раскрыть содержание классического принципа действия закона в пространстве и по кругу лиц;
изучить подходы к определению юрисдикции, выработанные в зарубежном законодательстве;
определить особенности отношений, возникающих в сети Интернет, обусловленные его архитектурой;
проанализировать изменение принципов действия закона в пространстве и по кругу лиц в контексте развития информационно-телекоммуникационных технологий.
Выбранная тема в настоящее время является малоизученной. Проблемы выбора применимого права при разрешении споров, возникающих в сети Интернет, в основном изучаются на отраслевом уровне, но не с точки зрения теория права. При написании данной работы автор использовал работы по теории государства и права таких авторов как Поляков А.В., Тимошина Е. В., Тилле А.А., Савельева А.И., Наумова В.Б., Калятина В.О., Серго А.Г. и других, а также действующее законодательство Российской Федерации и судебную практику.
В настоящей работе использованы такие методы исследования как:
метод системно-структурного анализа, который рассматривает каждое из условий применения российского законодательства к правоотношениям, возникающим в сети Интернет, исследует характер их взаимосвязи;
формально-юридический метод, т.е. изучение различного рода документов;
социологический метод, позволяющий сопоставлять действующие нормы права с их применением на практике.
Все вышеизложенное позволяет приступить к освещению основных вопросов темы.
Догма права содержит ряд устоявшихся положений касательно принципов действия закона в пространстве и по кругу лиц. В соответствии с данными положениями действие закона распространяется на территорию, которая находится под суверенитетом определенного государства, на всех лиц (субъектов права), находящихся на такой территории.
В определенных случаях возможно экстерриториальное действие закона, которое наиболее часто имеет место в таких отраслях права, как воздушное и морское. Особенности правового регулирования обусловлены в данных сферах особой архитектурой отношений.
В условиях современного информационного общества сложился качественно новый вид отношений – отношения в сети Интернет. Сеть Интернет представляет собой особое информационное пространство. Объектом отношений, складывающихся в сети Интернет, является информация.
Отношения в сети Интернет представляют собой новый объект правового регулирования, особенности которого определяются его сетевой архитектурой, и который изменяет ряд устоявшихся теоретико-правовых представлений. В частности, архитектура сети Интернет обусловливает проблему идентификации пользователей, что затрудняет определение субъекта отношений и, соответственно, действие закона по кругу лиц.
Кроме того, такое свойство сети Интернет как трансграничность позволяет вступать в правоотношения в сети Интернет пользователям, находящимся в разных правовых системах. Это и происходит в действительности. В таких условиях классические нормы определения применимого права часто не могут быть применены прямо.
Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернет для правовой системы имеют системный характер. Поэтому их невозможно разрешить на уровне какой-либо одной отрасли права или законодательства. В первую очередь необходимо их теоретическое осмысление.
Правила применения антимонопольного регулирования ЕС свидетельствуют о том, что в социальной действительности закон может иметь экстерриториальной действие, создавая права и обязанности для лиц, не находящихся под юрисдикцией государства, издавшего нормативно-правовой акт. В качестве критериев, позволяющих экстерриториальное действие закона, в ЕС применяется концепция «реальной связи» и «доктрина последствий». Кроме того, не является обязательным присутствие компании на территории ЕС, направленность действий на территорию в том случае, если последствия действий, составляющих нарушение, имеют или могут иметь место на территории ЕС. Положения о защите персональных данных резидентов и граждан ЕС прямо предусматривают их экстерриториальное действие.
В связи с тем, что правовое регулирование отношений в сети Интернет стало развиваться в Российской Федерации позже, чем за рубежом, Россия имеет возможность воспользоваться уже накопленным опытом в данной сфере. Правоприменительная практика информационного законодательства показывает, что проблема юрисдикции и действие закона в пространстве и по кругу лиц разрешается в Российской Федерации на основе критерия направленности деятельности, который достаточно широко распространен за рубежом.
Таким образом, анализ проблем правового регулирования отношений в сети Интернет показал, что развитие информационно-телекоммуникационных технологий приводит к необходимости пересмотра классической концепции действия закона в пространстве и по кругу лиц. Общая теория правового регулирования также представляет собой область теории права, которая нуждается в обновлении в связи с особенностями отношений, возникающих в сети Интернет.
Последние выполненные заказы
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!