Конституционные права в области информационных технологий

Актуальность темы исследования. Человечество сейчас находится на этапе формирования эпохи информационного общества. Информационные технологии уже окончательно вошли в жизнь каждого жителя планеты. С течением времени основополагающие права могут как изменять свое содержание (эволюционировать), так и трансформироваться таким образом, что в результате может образоваться новое фундаментальное право. Стремление государств к урегулированию сферы информационных технологий и в частности действий людей в сети Интернет порождает многочисленные попытки издания разного рода правовых актов. Возникает резонный вопрос о пределах правого регулирования сферы информационных технологий и о самом содержании прав человека в данной области, в частности необходимо выяснить могут ли они быть ограничены и на каких основаниях. Актуальность вопроса связана также с тенденцией рассмотрения доступа в Интернет как особого, чрезвычайно значимого блага.
Теоретическая значимость. В связи с изменчивостью социальных условий содержание фундаментальных прав человека претерпевает некоторую трансформацию. Кроме того, новые институты, несмотря на важность их обеспечения в информационном обществе, не получили пока закрепления в национальном законодательстве. В целях недопущения ограничений основных прав человека, которые приобретают новое наполнение в связи с их реализацией в информационно-коммуникационной сети, необходим анализ основополагающих прав с учетом «цифровизации» общественных отношений.
Практическая значимость. На сегодняшний момент Интернет формируется самими его пользователями и становится площадкой для распространения идей и мнений. Интерес к информации, размещенной другими людьми подтверждается, что самыми посещаемыми Интернет-ресурсами являются социальные сети, блоги, сайты для размещения видеоконтента и иные, где содержание формируется пользователями. Наблюдается, что российское регулирование отстает от зарубежного опыта и международной практики, что затрудняет и замедляет не только развитие самого национального сегмента Сети, но и приводит к ограничениям в реализации конституционных прав, в частности свободу слова и право на доступ к информации, которые осуществляются в виртуальном мире. Исследование подходов и выработка критериев для ограничения фундаментальных прав в Сети может послужить ориентиром для совершенствования законодательства в данной области, которое на данный момент уже было признано Европейским Судом по правам человека недостаточно проработанным.
Целью исследования является комплексный анализ основополагающих прав, реализуемых в области информационных технологий, в частности информационно-коммуникационной сети Интернет, а также оценка содержания таких прав как «право на доступ к Интернету» и «право на забвение» на предмет их включение в число фундаментальных.
В соответствии с заявленной целью были поставлены следующие задачи:
охарактеризовать этап развития информационного общества и выявить тенденции развития и трансформации основополагающих прав человека в нем;
проанализировать нормативное содержание информационных прав;
выявить правую природу и содержание права на доступ в Интернет путем исследования международного и зарубежного опыта закрепления доступа во всемирную сеть в качестве основополагающего права человека;
охарактеризовать «право на забвение» в Интернете и рассмотреть гарантии его реализации в России и зарубежных странах;
определить пределы вмешательства в основополагающие права в сфере информационных технологий.
Степень разработанности темы исследования. На сегодняшний день степень научной разработанности темы в науке конституционного права следует охарактеризовать как невысокую. Комплексных работ, исследующих содержание конституционных прав в свете их осуществления посредством информационных технологий в российской научной литературы, не имеется. Однако, отдельным вопросам, связанным с проблемой реализации доступа в Интернет в практике России и зарубежных государств, посвящены работы А.И. Хуснутдинова, А.А. Щербовича, Э.В. Талапиной, А.С. Шатилиной. Вопросы становления информационного общества были исследованы учеными И. Л. Бачило, В.В. Андриановой, В.С. Цымбалюк. Некоторые аспекты регулирования Интернета в силу их новизны еще не были рассмотрены в контексте основополагающих прав граждан, поскольку были приняты в 2019 году и еще не получили достаточную оценку со стороны правоприменителей. Реализация конституционных прав в Интернете, а также оценка «новых фундаментальных прав», а именно право на доступ в Интернет и право «на забвение» комплексно в российской науке до настоящего времени в качестве правовой проблемы не рассматривалась.
Эмпирическую основу выпускной квалификационной работы по изучению темы конституционных прав в области информационных технологий составляют национальные и международные правовые акты, а также акты законодательства зарубежных стран.
Предмет исследования стало изучение Конституции Российской Федерации и конституций зарубежных стран, иных правовых актов Российской Федерации, норм международного права, материалов российской и зарубежной судебной и правоприменительной практики, а также научной литературы по вопросам становления информационного общества, толкования информационных прав, реализации конституционных прав граждан в сети Интернет.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией основополагающих прав человека в области информационных технологий, в частности информационно-коммуникационной сети Интернет.
Методологическую основу исследования составили общенаучные, специальные и частнонаучные методы познания. Среди них основным являлся метод системного анализа. Любая система представляет собой целостное и упорядоченное множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом. Так, были изучены прав человека и среди них выделены те основополагающие права, которые могут быть реализованы с помощью информационных технологий, они получили название «информационные права». В целях решения поставленных задач широко применялся метод сравнительного правоведения, с помощью которого выявлены общие и специфические тенденции регулирования информационных прав в Российской Федерации и в зарубежных странах. Данный метод базируется на последовательном изучении и сопоставлении сходных институтов различных стран, в частности, института основополагающих прав. Таким образом, применения данных методов позволило рассматривать исследуемые объекты всесторонне, в их взаимосвязи и целостности.
Работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы и заключения, а также списка использованных источников.