Механизмы противодействия коррупции в сфере закупок для государственных нужд
Введение
1 Общественный антикоррупционный контроль в сфере закупок для государственных нужд
1.1 Коррупция как угроза экономической безопасности государства
1.2 Организационно-правовые основы противодействия коррупции в сфере закупок для государственных нужд
1.3 Институты общественного контроля в профилактике коррупции
2 Общественный контроль в профилактике коррупции при организации закупок для нужд органов государственной власти Свердловской области
2.1 Взаимодействие органов государственной власти Свердловской области с институтами общественного контроля в профилактике коррупции
2.2 Основные направления контроля за прозрачностью и открытостью закупок для государственных нужд
3 Совершенствование механизмов общественного антикоррупционного контроля в сфере закупок для государственных нужд в Свердловской области
3.1 Имплементация положений об урегулировании конфликта интересов в негосударственной сфере
3.2 Методика определения коррупционных рисков в закупочной документации
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Коррупция остается одной из основных угроз экономической безопасности России. Высокие административные барьеры, обусловленные коррупционным поведением чиновников, препятствуют развитию малого и среднего бизнеса и способствуют уклонению от уплаты налогов. Это приводит к процветанию теневой экономики, которая привлекает значительную часть трудоспособного населения возможностями быстро заработать на жизнь. Экономические реформы тормозятся, сохраняется сырьевой перекос в структуре национального хозяйства. Происходит сращивание бизнеса и государственного управленческого аппарата на основе взаимовыгодных противоправных схем, повышения «интеллектуального уровня» коррупционных механизмов и включения должностными лицами в свои коррупционные схемы бизнесменов.
………………………………………………………….
1.Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993.- Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».- Режим доступа: http://www.consultant.ru
2.Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3. // СЗ РФ. 2014. № 14. Ст. 1562.
3.О полиции [Электронный ресурс]// Федеральный закон N 3 .- 07.02.2011.- Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».-Режим доступа: http://www.consultant.ru
4.Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248.- Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».- Режим доступа: http://www.consultant.ru
5.Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 21.12.2016 N 699 (ред. от 03.05.2018) .- Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».-Режим доступа: http://www.consultant.ru
6.Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации [Текст]: Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 249 // СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1335.
7.О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка [Текст]: Указ Президента РФ от 11 декабря 2010 г. № 1535 // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6656.
8.О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров [Текст]: Указ Президента РФ от 18 октября 2007 г. № 1374 // СЗ РФ. 2007. № 43. Ст. 5167.
9.О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации [Текст]: Указ Президента РФ от 26 июля 2011 г. № 988 // СЗ РФ. 2011. № 31. Ст. 4705.
10.О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции [Текст]: Указ Президента РФ от 15 июля 2015 г. № 364 // СЗ РФ. 2015. № 29 (ч. 2). Ст. 4477.
11.О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму [Текст]: Указ Президента РФ от 26 декабря 2015 г. № 664 // СЗ РФ. 2015. № 52 (ч. 1). Ст. 7591.
12.О мерах по противодействию терроризму [Текст]: Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116 // СЗ РФ. 2006. № 8. Ст. 897.
13.О Стратегии национальной безопасности Российской [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ N 683 .- от 31.12.2015.- Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».- Режим доступа: http://www.consultant.ru
14.Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]//Приказ от 31 декабря 2013 года N 1040// Министерство внутренних дел Российской Федерации.-2013.-Режим доступа: https://cntd.ru
15.О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций [Текст]: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 // СЗ РФ. 2004. № 2. Ст. 121.
16.Положение об Управлении по организации лицензионно-разрешительной работы МВД России [Электронный ресурс]. – Утверждено приказом МВД России № 444 от 16.04.2015.-Официальный сайт МВД России.- Режим доступа: https://mvd.ru
17.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 “О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации”. – Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru
18.Анохин, Ю.В. Механизм государственно-правового обеспечения прав и свобод личности: На материалах Российской Федерации [Текст]: автореф. дис. … докт. юрид. наук. Саратов, 2007.
19.Анохин, Ю.В. О теоретических основах структуры механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности [Текст]: Юридическая наука и правоохранительная практика. 2012. № 2 (20). С. 42 – 43.
20.Бахмутский, А.А. Развитие теории разделения властей и проблемы ее совершенствования на современном этапе [Текст]: Инновации в государстве и праве России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Н. Новгород, 19 – 20 апреля 2007 г.): В 2 ч. Ч. 1. Н. Новгород: Изд-во Ниж. гос. ун-та, 2007
21.Варкова, С.А. Проблемы организации мониторинга законодательства и правоприменения [Текст]: Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 10. С. 30 – 34.
22.Воронов, А.А. Основы национальной безопасности [Текст]: М.: ВГНА Минфина РФ, -2000. -357 с.
23.Гарашко, А.Ю. Проблема единой системы источников права [Текст]: История государства и права. 2012. № 21. С. 23 – 25.
24. Глебов, И. Н. Правовые проблемы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук.- 1999.- Федеральный портал.- Юридическая Россия.- Режим доступа: http://law.edu.ru
25.Гоцкая, Н.Р. Концептуальные основы конституционно-правового обеспечения национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]: Лекционный материал.- Кафедра Оперативно-розыскной деятельности и специальной техники.- 2016.-Режим доступа: http://stavf.krdu.mvd.ru
26.Григонис, Э. П. Механизм государства (теоретико-правовой аспект) [Текст]: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 2000
27.Дворядкина, Е.Б., Экономическая безопасность [Текст] : учебное пособие / Е. Б. Дворядкина, Я. П. Силин, Н. В. Новикова ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. – 2-е изд., перераб. и доп. – Екатеринбург : [Издательство УрГЭУ], 2016. – 194 с. : рис., табл. – Библиогр.: с. 189-194
28.Занина, М.А. Коллизии норм права равной юридической силы (понятие, причины, виды) [Текст]: монография. 2-е изд., перераб. и доп. М.: РАП, Волтерс Клувер, 2010.
29.Зубов, И. Н. Государственно правовые и организационные проблемы функционирования и развития системы МВД России: [Электронный ресурс]: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук.- 1999.- Федеральный портал.- Юридическая Россия.- Режим доступа: http://www.law.edu.ru
30.Идрисов, Р.Ф. Теоретические и правовые проблемы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации [Текст]: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2002.
31.Каламанов, В.А. Национальная безопасность Российской Федерации и межнациональные конфликты (теоретико-правовой анализ) [Текст]: дис. … докт. юрид. наук. СПб.,1999.
32. Кардашова, И. Б. Обеспечение национальной безопасности МВД России: [Электронный ресурс].- Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2007.-Режим доступа: http://www.dissercat.com
33.Кардашова, И. Б. Основы теории национальной безопасности[Электронный ресурс]: учебник для вузов / И. Б. Кардашова. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 303 с. — (Серия : Специалист). https://static.my-shop.ru
34.Киричек, Е.В. Организационно-правовой механизм обеспечения конституционных прав человека и гражданина в Российской Федерации: юридическое обоснование понятия [Текст]: Правовая культура. 2013. № 1 (14).
35.Киричек, Е.В., Совершенствование деятельности полиции по обеспечению конституционных прав и свобод человека и гражданина и взаимодействию с институтами гражданского общества: комплексные меры [Электронный ресурс]//Юридическая наука и правоохранительная практика 2014 N 4 (30).- Режим доступа: http://kalinovsky-k.narod.ru
36.Ковылин, Д.П. Понятие и структура государственно-правового механизма обеспечения пав человека в Российской Федерации [Текст]: Правовая культура. 2011. № 1 (10).
37.Колокольцев, В. А. Обеспечение государственных интересов России в контексте концепции национальной безопасности [Текст]: дис. … докт. юрид. наук. СПб., 2005
38.Кононов, А М. Актуальные проблемы организации полиции в системе МВД России и возможные варианты их решения [Текст]: Труды Академии управления МВД России. 2012. № 4.
39.Мухин, В.В., Предпосылки для реформирования полиции в Российской империи в начале ХХ столетия [Электронный ресурс]//Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. № 3 (59), июль-сентябрь 2013 г.- Режим доступа: http://www.bibliorossica.com
40.Национальная безопасность: политико-правовые вопросы [Текст]: Под общ. ред. М.П. Фомиченко. М.: Росс. правовая академия Минюста РФ, 2008. 452 с
41.Общая теория национальной безопасности [Текст]: Под общ. ред. А.А. Прохожева. М.: Изд-во РАГС, 2002. 320 с.
42.Овчинников, А.И. Основы теории национальной безопасности [Текст]: учебное пособие / А.И. Овчинников, А.Ю. Мамычев, А.Г. Кравченко; М-во образования и науки РФ, Владивостокский гос. ун-т экономики и сервиса. – М.: РИОР, 2014. – 252 с.
43.Общая теория национальной безопасности [Текст]: учебник / под общ. ред. А. А. Прохожева. 2-е изд. М., 2005
44.Опалев, А.В. О концептуально-правовой подсистеме системы обеспечения национальной безопасности [Текст]: Вестник Московского ун-та МВД РФ. 2015. № 1. С. 167–169.
45.Пирумов, В.С. Стратегия выживания социума. Системный подход в исследовании проблем геополитики и безопасности [Текст]: М.: Дружба народов, 2003. 544 с
46.Поздняков, А.И. Концептуальные основы национальной безопасности России [Текст]: лекция. М., 2013
47.Попов, Л.Л., Мигачев, Ю.И., Тихомиров, С.В. Административное право России [Текст]: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп.– М., 2010.
48.Работа в полиции [Электронный ресурс].- Общественное мнение.-Министерство МВД России.-2018.- Режим доступа: https://xn-b1aew.xn
49.Сацута А.А. Теоретическое обоснование категории «национальная безопасность» [Электронный ресурс]: Вестник академии военных.- Режим доступа: http://militaryarticle.ru
50.Система обеспечения национальной безопасности [Электронный ресурс] // Большая Российская энциклопедия.- Режим доступа: https://bigenc.ru
51.Скурко, Е.В. К проблеме становления институтов общественной экспертизы в законотворчестве в Российской Федерации [Текст]: Российская юстиция. 2010. N 2.
52.Спиридонова, В.А. Некоторые аспекты обеспечения безопасности [Текст]: М., 2009. С. 208.
53.Стенограмма выступления В.В. Путина на заседании Совета Безопасности РФ 3 июля 2015 г. [Текст]: Официальный сайт Президента РФ. – Режим доступа: http:// kremlin.ru
54.Стремоухов, А.А. «Национальная безопасность»: содержание понятия [Текст]: Ленинградский юридический журнал. 2011. № 2
55.Теория государства и права: учебник [Текст]: под общ. ред. О.В. Мартышина. – М.: НОРМА, 2009. С. 212.
56.Труханов, В.А. Эволюция понятия «национальная безопасность» [Текст]: Актуальные проблемы гуманитарных и социально-экономических наук. 2016. № 10. С. 119 – 120.
57.Удычак, Ф.Н. Государственно-правовой механизм обеспечения национальной безопасности: структурно-функциональный анализ [Текст]: Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2010. № 3. С. 96 – 101.
58.Фомин, А.А. Юридическая безопасность государства как особого субъекта российского права [Текст]: Право и политика. 2005. № 3. С. 46.
59.Хабриева, Т.Я. Право и интересы [Текст]: Журнал российского права. 2005. N 12.
60.Хмелевский, С.В. Современная система национальной безопасности России [Текст]: структурно-функциональный анализ // Социально политические науки. 2011. № 1. С. 152 – 161.
61.Цапанова, С.С. Основные подходы к понятию «механизм государства» в отечественной юридической науке [Текст]: Вестник Владимирского юридического института. 2013. № 2 (27)
62.Чакалова, М.С. Принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями [Текст]: Право и политика. 2009. № 4.
63.Черкасов, К.В. Государственный орган: некоторые проблемы правовой неопределенности категории [Текст]: Российская юстиция. 2009. № 12
64.Юрченко, И. В. Обеспечение национальной безопасности на региональном уровне [Текст]: основные концепты и проблемы методологии // Человек. Сообщество. Управление. 2012. № 1.
65.Доклад о результатах мониторинга правоприменения, осуществляемого Министерством внутренних дел РФ в 2017 году[Текст]: Министерство внутренних дел.-Москва.-2017.-24с.
66.Доклад о результатах мониторинга правоприменения, осуществляемого Министерством внутренних дел РФ в 2018 году [Текст]: Министерство внутренних дел.-Москва.-2018.-60с.
67.Регионы России. Социально-экономические показатели 2017 [Текст]: Стат. сб. / Росстат.- Федеральная служба государственной статистики.-Публикации. М., 2017. 1402 с.- Режим доступа: http://www.gks.ru
68.Российский статистический ежегодник 2017 [Текст]: Стат.сб./Росстат. Федеральная служба государственной статистики.-Публикации.- Р76 М., 2017 – 686 с.-Режим доступа: http://www.gks.ru
69.Состояние преступности в России [Текст]: стат. сборник.- Главное управление правовой статистики и информационных технологий.- Генеральная прокуратура РФ.-Москва.-2017.-52с.
70.Динамика преступности на территории Свердловской области в 2010 – 2018 гг. [Электронный ресурс].- Портал правовой статистики.-Показатели преступности России.-Генеральная прокуратура Российской Федерации.-Режим доступа: http://crimestat.ru
71.Количество преступлений зарегистрированных на территории Свердловской области в 2010-2017гг [Электронный ресурс].-Портал правовой статистики.- Режим доступа : http: //crimestat.ru
72.Количество преступлений зарегистрированных на территории Челябинской области в 2010-2017гг. [Электронный ресурс].-Портал правовой статистики. – Режим доступа : http: //crimestat.ru
73.Количество выявленных лиц, совершивших преступление экономической направленности [Электронный ресурс].-Портал правовой статистики.-Показатели преступности России.-Генеральная прокуратура Российской Федерации.-Режим доступа: http://crimestat.ru
74.Концепция национальной безопасности РФ [Электронный ресурс].- United Traders.- 2015.- Режим доступа: https://utmagazine.ru.
75.Место Свердловской области в рейтинге по регионам по количеству зарегистрированных преступлений 2010 – 2018 годах [Электронный ресурс].- Портал правовой статистики.-Показатели преступности России.-Генеральная прокуратура Российской Федерации.-Режим доступа: http://crimestat.ru
76.Национальная безопасность [Электронный ресурс]// энциклопедия экономиста.- Режим доступа: http://www.grandars.ru
77.О распределении бюджетных ассигнований на 2017 год [Электронный ресурс].- Результаты деятельности МВД России.- 2018.- Режим доступа: https: мвд.рф
78.О состоянии преступности за январь – декабрь 2017 года [Электронный ресурс]// Генеральная прокуратура.- Режим доступа: https://www.genproc.gov.ru
79.Преступления террористической направленности в Свердловской области за отчетный период с 2010 по 2017 года [Электронный ресурс]// Портал правовой статистики.- Режим доступа: http: //crimestat.ru
80.Свердловская область в рейтинге по преступлениям экономической направленности [Электронный ресурс]// Портал правовой статистики.- Режим доступа: http: //crimestat.ru.
81.Структура Министерства внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://media.mvd.ru.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!