Мирополитический аспект формирования «Сети умных городов» на примере Евразийского экономического союза

Макаров Константин Евгеньевич
Бесплатно
В избранное
Работа доступна по лицензии Creative Commons:«Attribution» 4.0

В данной выпускной квалификационной работе автор создал и ввёл в научный оборот новую концепцию — Сеть Умных городов, а также создал её возможные модели на примере Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС). Цель ВКР — определение политических основ стратегии ЕАЭС о формировании Сети Умных городов. Автор проводит системный анализ при создании определений «Умный город» и «Сеть Умных городов», используя определения авторов с разными подходами. Анализ исторической ретроспективы эволюции развития проектов по всему миру позволил автору выделить уникальную периодизацию: разделения на 4 этапа развития. Особое внимание посвящено четвёртому этапу, связанному с карантинными мерами из-за COVID-19. С помощью сетевого подхода подробно была сконструирована модель, которую можно использовать при построении Сетей: выделены 16 базовых характеристик Сетей и 8 моделей взаимодействия. Проведён анализ опыта стран ЕАЭС (законодательства и практики) в сфере Умных городов. С помощью метода построения сценариев автор выделил позитивный, нейтральный и негативный сценарии построения Сетей Умных городов в ЕАЭС.

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………………………………………………………….. 3

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОЕКТОВ «УМНЫЙ
ГОРОД» …………………………………………………………………………………………………………………………… 16

1.1. Базовые понятия исследования: подходы к определению ………………………………………… 16

1.2. Место проектов «Умный город» в современной теории международных отношений .. 27

1.3. Основные этапы развития проектов «Умный город» ……………………………………………….. 33

ГЛАВА 2. СЕТЬ УМНЫХ ГОРОДОВ ………………………………………………………………………………. 51

2.1. Возможные модели «Сетей Умных городов» …………………………………………………………… 51

2.2. Опыт стран ЕАЭС в создании Умных городов ………………………………………………………… 72

2.3. Сценарии построения «Сетей Умных городов» в ЕАЭС…………………………………………… 97

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………………………………………………….. 109

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………. 113

ПРИЛОЖЕНИЕ ……………………………………………………………………………………………………………… 126

Актуальность темы данного исследования обусловлена целым рядом глобальных
факторов:
Во-первых, один из самых крупных и заметных глобальных трендов в мире —
урбанизация. Городское население мира быстро выросло с 751 миллиона в 1950 году до 4,2
миллиарда в 2018 году. По данным ООН от 2018 года 55% населения мира проживает в
городских районах, и эта доля, как ожидается, возрастёт до 68% к 2050 году. Если брать
регионы Северной Америки, Латинской Америки и Европы, то сейчас это число уже 74—
82%1. Этот процесс объективнее остальных трендов, ведь он в ближайшие десятилетия
однозначно будет позитивным, а значит его включение в исследования мировой политики
необходимо.
Во-вторых, существует большое внимание ООН к проблемам устойчивого развития
городов, в том числе к концепции «Умного города». Инновации способствуют развитию. На
конференции Организации Объединенных Наций по жилью и устойчивому городскому
развитию (Хабитат III) в 2016 г. была принята Новая Программа Развития Городов, в которой
66 пунктом сказано: «Мы обязуемся следовать концепции «умного» города, которая
обеспечивает использование возможностей цифровизации, экологически чистой энергии и
технологий, а также инновационных транспортных технологий … »2. Такого рода документ
был принят впервые в рамках ООН-Хабитат, и наличие в нём приверженности следовать
концепции «Умного города» говорит о том, что это всемирно важный и необходимый для
развития тренд. В 2018 г. под эгидой ООН-Хабитат было выпущено небольшое сообщение-
отчёт «Умные города как метод реализации новой городской повестки», в которой
конкретизируется, как ООН относится к концепции, что уже сделано организацией в этой
сфере3. В 2019 г. празднование Всемирного дня городов в Екатеринбурге стал шестым по счету
и был самым масштабным4. Тема этого года «Изменяя мир: инновации и лучшая жизнь для
будущих поколений» обусловлена тем фактом, что инновации призваны сыграть решающую
роль в процессе урбанизации. На этом мероприятии исполнительный директор ООН-Хабитат
г-жа Маймуна Мохд Шариф сказала: «Инновации могут способствовать инклюзивности и
социальной сплоченности. Они должны позволить детям, инвалидам, городской бедноте и
World Urbanization Prospects: The 2018 Revision // United Nations, Department of Economic and Social Affairs. New
York, 2019. p. xix
2
Новая программа развития городов // ООН-Хабитат. Кито, 2016. С.21.
3
Умные города как метод реализации новой городской повестки // ООН-Хабитат. 2018. 4 с.
4
First Global Observance of World Cities Day in Russia focuses on innovation to improve lives // United Nations Human
Settlements Programme. 31.10.2019. URL: https://unhabitat.org/first-global-observance-of-world-cities-day-in-russia-
focuses-on-innovation-to-improve-lives (Дата обращения 03.11.2019);
другим уязвимым группам пользоваться равными правами и доступом к услугам,
инфраструктуре и возможностям получения средств к существованию»5.
8-13 февраля 2020 г. в Абу-Даби под эгидой ООН-Хабитат состоится World Urban Forum,
одной из тем которого будет инновации, технологическое развитие города, Умные города в
частности6.
В-третьих, процесс всесторонней цифровизации общества в последние годы является во
многих сферах стимулом развития. По данным агентств We are Social и Hootsuite из отчёта
«Global Digital Report 2019» от января 2019 г. в мире насчитывалось 5,11 млрд. уникальных
мобильных пользователей, что на 100 млн. (2%) больше, чем в январе 2018 г. Количество
пользователей Интернета в 2019 г. стало 4,39 млрд. и за год выросло на 366 млн. (9%). Что
касается другого важного показателя, количества пользователей социальных сетей, то их стало
3,48 млрд. (3,26 млрд. — на мобильных устройствах), за год этот показатель вырос на 288 млн.
(9%). Люди проводят почти половину времени в интернете пользуясь мобильными
телефонами7. А значит мобильность людей возрастает и этот тренд сохранится еще очень
долго. Отказ от стационарных компьютеров в пользу носимых подтверждает высокое
проникновение технологий.
В-четвертых, пандемия COVID-19 уже в 2020 году показала преимущества городов с
развитыми умными системами. Именно такие города сумели эффективно препятствовать
распространению вируса, сохранению экономической активности горожан (онлайн) и
реализации государственных и городских услуг. Например, проекты московской мэрии в
сферах медицины, образования и прочих, которые получили толчок к развитию и задержали
распространение вируса. И хотя эффективность политических решений вызывало вопросы,
эффективность применения технологий была крайне высокой.
В-пятых, руководство РФ уделяет достаточное внимание сетевой дипломатии. Глава
внешнеполитического ведомства РФ С.В. Лавров в своих выступлениях от 2006, 2009, 2010,
2014 гг. отмечал высокую востребованность сетевой дипломатии. Особенно он подчёркивал
роль сетевых структур, которые, по его мнению, сегодня выходят на первый план, и благодаря
которым возможно налаживать международное сотрудничество и решать современные
кризисы. Будучи Президентом РФ, Д.А. Медведев также обращался к сетевой дипломатии как
«главному инструменту международных отношений». Сетевые структуры, являясь площадкой
для равного участия многих сторон, являются воплощением принципов сетевой дипломатии в
Ekaterinburg prepares for World Cities Day on 31 October // United Nations Human Settlements Programme.
25.10.2019. URL: https://unhabitat.org/ekaterinburg-prepares-for-world-cities-day-on-31-october (Дата обращения
03.11.2019);
6
The Tenth Session of the World Urban Forum. URL: https://wuf.unhabitat.org/ (Дата обращения 04.12.2019);
7
Global Digital 2019 Report // We Are Social, Hootsuite. 30.01.2019. p.7-8;
современной системе международных отношений. Ещё одним серьёзным пластом, к которому
относят сетевую дипломатию, является современная цифровая дипломатия и технологизация
международных отношений в самых различных её проявлениях8.
В-шестых, страны ЕАЭС по отдельности уже начали развивать свои подходы в создании
умных систем управления в городах. Это указывает на заинтересованность в этом вопросе, так
как существует отставание в технологическом плане от других стран (США, КНР, страны
Европы). Если мы хотим быть среди технологических лидеров, необходимо развивать
системы Умных городов именно совместными усилиями. В докладе, подготовленном по
поручению Высшего Евразийского экономического совета «Сферы экономики, обладающие
интеграционным потенциалом в Евразийском экономическом союзе, и меры, направленные
на его использование» от 2017 года сказано, что проекты Smart City была обнаружена в
качестве приоритетной отрасли развития в большинстве анализируемых стран9. Министр ЕЭК
К. Минасян отмечает: «Цифровой рынок по определению глобален. Мы предлагаем сразу
формировать регуляторную базу на пять стран для того, чтобы потом не пришлось снимать
барьеры». В рамках ЕАЭС уже начали функционировать 12 приоритетных инновационных
технологических платформ, создается общая сеть кластеров и технопарков, создается евразий-
ская сеть трансфера технологий10. Созданная сеть партнёров в этой сфере может выходить за
рамки ЕАЭС, и позволит решить существенную задачу: ориентировать их технологии Умных
городов на нас, а не на США или КНР. Тут мы можем провести аналогию с проектом Росатома
по созданию большого количества АЭС по всему миру, которые потом будут обслуживаться
нашими специалистами много десятилетий.
В-седьмых, появление в последние годы технологии мобильных сетей 5G (в нескольких
странах), без которых невозможны проекты умных городов. Коммерческие зоны уже успешно
существуют в 27 странах, в том числе: США, РФ, КНР, Швейцарии, Корее, Саудовской
Аравии, Германии и других11. Всё больше стран видят в этом новую «гонку вооружений». Те
страны, которые первыми введут в повседневность сети нового поколения, станут лидерами
во многих сферах жизнедеятельности, в том числе в сфере Умных городов. На данном этапе в
России есть лишь тестовые зоны, они не используют сети в коммерческих целях, поэтому РФ
Зеленева, И. В., Ивановский, Д. А. Сетевая дипломатия на евразийском пространстве: Опыт Евразийского
Экономического Союза // Евразийский Юридический Журнал, 2018. №3 (118), С. 44-49.
9
«Сферы экономики, обладающие интеграционным потенциалом в Евразийском экономическом союзе, и меры,
направленные на его использование» // доклад во исполнение пункта 3 Решения Высшего Евразийского
экономического совета «Об Основных направлениях экономического развития Евразийского экономического
союза» от 16 октября 2015 года № 28. 2017. с.63.
10
Васильева Н.А. Стратегия ЕАЭС в условиях цифровой революции // Национальная безопасность и
стратегическое планирование. 2018. №2 (22). с.63;
11
Countries where commercial 5G services are launched // Hadden Telecoms. 19.11.2019. URL:
http://www.haddentelecoms.com/sites/default/files/2019-11/191119-5G_launched_networks_countries_list.pdf (Дата
обращения 13.12.2019);
не входит в список. Тестовые зоны открыты в Москве (ВДНХ, Лужники, Тверская ул.,

Заказать новую

Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

от 5 000 ₽

Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям

    Нажимая на кнопку, я соглашаюсь на обработку персональных данных и с правилами пользования Платформой

    Хочешь уникальную работу?

    Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!

    Вирсавия А. медицинский 1981, стоматологический, преподаватель, канди...
    4.5 (9 отзывов)
    руководитель успешно защищенных диссертаций, автор около 150 работ, в активе - оппонирование, рецензирование, написание и подготовка диссертационных работ; интересы - ... Читать все
    руководитель успешно защищенных диссертаций, автор около 150 работ, в активе - оппонирование, рецензирование, написание и подготовка диссертационных работ; интересы - медицина, биология, антропология, биогидродинамика
    #Кандидатские #Магистерские
    12 Выполненных работ
    Виктор В. Смоленская государственная медицинская академия 1997, Леч...
    4.7 (46 отзывов)
    Имеют опыт грамотного написания диссертационных работ по медицине, а также отдельных ее частей (литературный обзор, цели и задачи исследования, материалы и методы, выв... Читать все
    Имеют опыт грамотного написания диссертационных работ по медицине, а также отдельных ее частей (литературный обзор, цели и задачи исследования, материалы и методы, выводы).Пишу статьи в РИНЦ, ВАК.Оформление патентов от идеи до регистрации.
    #Кандидатские #Магистерские
    100 Выполненных работ
    Татьяна Б.
    4.6 (92 отзыва)
    Добрый день, работаю в сфере написания студенческих работ более 7 лет. Всегда довожу своих студентов до защиты с хорошими и отличными баллами (дипломы, магистерские ди... Читать все
    Добрый день, работаю в сфере написания студенческих работ более 7 лет. Всегда довожу своих студентов до защиты с хорошими и отличными баллами (дипломы, магистерские диссертации, курсовые работы средний балл - 4,5). Всегда на связи!
    #Кандидатские #Магистерские
    138 Выполненных работ
    Родион М. БГУ, выпускник
    4.6 (71 отзыв)
    Высшее экономическое образование. Мои клиенты успешно защищают дипломы и диссертации в МГУ, ВШЭ, РАНХиГС, а также других топовых университетах России.
    Высшее экономическое образование. Мои клиенты успешно защищают дипломы и диссертации в МГУ, ВШЭ, РАНХиГС, а также других топовых университетах России.
    #Кандидатские #Магистерские
    108 Выполненных работ
    Анна Александровна Б. Воронежский государственный университет инженерных технол...
    4.8 (30 отзывов)
    Окончила магистратуру Воронежского государственного университета в 2009 г. В 2014 г. защитила кандидатскую диссертацию. С 2010 г. преподаю в Воронежском государственно... Читать все
    Окончила магистратуру Воронежского государственного университета в 2009 г. В 2014 г. защитила кандидатскую диссертацию. С 2010 г. преподаю в Воронежском государственном университете инженерных технологий.
    #Кандидатские #Магистерские
    66 Выполненных работ
    Александр О. Спб государственный университет 1972, мат - мех, преподав...
    4.9 (66 отзывов)
    Читаю лекции и веду занятия со студентами по матанализу, линейной алгебре и теории вероятностей. Защитил кандидатскую диссертацию по качественной теории дифференциальн... Читать все
    Читаю лекции и веду занятия со студентами по матанализу, линейной алгебре и теории вероятностей. Защитил кандидатскую диссертацию по качественной теории дифференциальных уравнений. Умею быстро и четко выполнять сложные вычислительные работ
    #Кандидатские #Магистерские
    117 Выполненных работ
    Шиленок В. КГМУ 2017, Лечебный , выпускник
    5 (20 отзывов)
    Здравствуйте) Имею сертификат специалиста (врач-лечебник). На данный момент являюсь ординатором(терапия, кардио), одновременно работаю диагностом. Занимаюсь диссертац... Читать все
    Здравствуйте) Имею сертификат специалиста (врач-лечебник). На данный момент являюсь ординатором(терапия, кардио), одновременно работаю диагностом. Занимаюсь диссертационной работ. Помогу в медицинских науках и прикладных (хим,био,эколог)
    #Кандидатские #Магистерские
    13 Выполненных работ
    Яна К. ТюмГУ 2004, ГМУ, выпускник
    5 (8 отзывов)
    Помощь в написании магистерских диссертаций, курсовых, контрольных работ, рефератов, статей, повышение уникальности текста(ручной рерайт), качественно и в срок, в соот... Читать все
    Помощь в написании магистерских диссертаций, курсовых, контрольных работ, рефератов, статей, повышение уникальности текста(ручной рерайт), качественно и в срок, в соответствии с Вашими требованиями.
    #Кандидатские #Магистерские
    12 Выполненных работ
    Ксения М. Курганский Государственный Университет 2009, Юридический...
    4.8 (105 отзывов)
    Работаю только по книгам, учебникам, статьям и диссертациям. Никогда не использую технические способы поднятия оригинальности. Только авторские работы. Стараюсь учитыв... Читать все
    Работаю только по книгам, учебникам, статьям и диссертациям. Никогда не использую технические способы поднятия оригинальности. Только авторские работы. Стараюсь учитывать все требования и пожелания.
    #Кандидатские #Магистерские
    213 Выполненных работ

    Другие учебные работы по предмету