Модель оценки эффективности инвестиций в электроэнергетике
Предлагается способ определения эффективности капитальных вложений субъектов естественных монополий в распределительные сети, отличный от методов, принятых в классической экономической теории.
Энергоемкость Валового Внутреннего Продукта (Далее – ВВП) была и остается характерной для экономики России. Согласно положениям Энергетической стратегии России, на период до 2030 года [1] планируется снижение доли Топливно-энергетического комплекса (Далее – ТЭК) в ВВП и доли топливно-энергетических ресурсов в экспорте страны в 1,7 раз, сокращение экспорта энергоресурсов в 3 раза, снижение объёма капиталовложений в ТЭК в 1,4 раза. Политика в области цен и тарифов на электроэнергию направлена на сдерживание роста тарифов, при этом на знаковых для энергетической отрасли мероприятиях, таких как ежегодная Российская Энергетическая Неделя (Далее – РЭН), Российский Международный Энергетический Форум (Далее – РМЭФ), говорилось о том, что в ближайшем будущем ожидается рост потребления энергии на 25-30%. Основную ставку в энергетике будущего предлагается делать на атомную энергию и возобновляемые источники энергии (Далее – ВИЭ), которые требуют значительных инвестиций. Переориентация с традиционных источников энергии может значительно повлиять на структуру рынка электроэнергии в целом.
В настоящее время технологическая схема реализации электроэнергии в России состоит из следующих звений: Крупные генерирующие компании (Далее – ГК) – Федеральная сетевая компания (330-750 кВ) (Далее – ФСК) – Межрегиональная распределительная сетевая компания (220-0,4 кВ) (Далее – МРСК) – Территориальные сетевые компании (110-0,4 кВ) (Далее – ТСО) – Сбытовые компании – Потребители электроэнергии. Изменение данной схемы может оказать значительное влияние на структуру рынка электроэнергии в России, в первую очередь при росте создания замкнутых энергетических систем (Например, установка солнечных батарей на частных владениях или вблизи фермерских хозяйств) исчезает, или становится минимальной, потребность в строительстве распределительных сетей, потребление и генерация электроэнергии оказываются в непосредственной близости. Это влечет за собой сокращение капитальных вложений в строительство сетей (потребность остается только у крупных потребителей), а следовательно – сокращений капитальных вложений в данную отрасль и как следствие сокращение или не увеличение тарифов на передачу электроэнергии, что может негативно сказаться на финансовых результатах деятельности сетевых компаний. Такие сценарные условия в ближайшие годы повлекут за собой рост конкуренции на данном рынке, что вынудит предприятия энергетики повышать уровень автоматизации и переходить на более наукоемкое производство.
Работа несет прикладной характер и отвечает нуждам конкретного субъекта электроэнергетики – АО «ЛОЭСК» («Ленинградская областная электросетевая компания»). Несмотря на это разработанная модель актуальна для всех сетевых компаний с аналогичной производственной структурой, т.к. положения по взаимодействию сетевых компаний и заявителей жестко регламентированы Федеральным законодательством, а технологические решения являются типовыми.
Модель оценки эффективности инвестиций была разработана с учетом текущего уровня автоматизации управленческого учета в компании, а также с учетом находящихся в разработке проектов по автоматизации. Управленческий и бухгалтерский учет введутся на базе «1С: Предприятие», в настоящее время проводится разработка подсистем, позволяющих вести диспетчерский учет в «1С», а также перенос топологии сетей из более старой системы учета «E-net» в «1С» и её интеграция с управленческим и бухгалтерским учетом. После завершения описанных выше работ, появится возможность внедрения основных положений модели оценки эффективности инвестиций для ускорения составления Технический условий для заявителей, что позволит:
Сократить срок составления технических условий (Далее – ТУ) (в данный момент составляются вручную сотрудником компании в силу отсутствия полной системной информации, необходимой для принятия решения);
Повысить качество ТУ (часто встречаются случаи пересмотра ТУ);
Повысить информативность ТУ (отсутствие понимания количественных показателей объёмов работ необходимых для произведения технологического присоединения).
Для достижения заявленных результатов необходимо решить многокритериальную задачу оптимизации, которая будет подробно описана далее, рассмотреть возможность применения линейной свертки критериев.
Работа состоит из 3 Глав, в первой главе подробно рассматриваются критерии, которые были выбраны для оценки эффективности инвестиций, описывается нормативно-правовое поле, в котором действуют субъекты естественных монополий и то, как это влияет на результат их финансово-хозяйственной деятельности, во второй главе речь идёт о выборе синтезирующей функции, в третей главе о назначении весовых коэффициентов, а также о некоторых полученных результатах.
Постановка задачи
Пусть – конечное число стратегий (наборов мероприятий для осуществления технологического присоединения с учетом уровней качества и надежности электроснабжения на территории определенного муниципального образования). Каждая такая стратегия оценивается по критериям:
Таблица 1. Общий вид модели.
Все критерии в рамках решаемой задачи можно разделить на следующие группы: Доходы/расходы, связанные с осуществлением мероприятий, потреблением электроэнергии, развитием внешней среды.
Необходимо выбрать наилучший набор мероприятий для осуществления технологического присоединения, обозначим его . Если предположить, что вес каждого критерия одинаков для менеджера СО и положить, что нет разницы межу Доходами и расходами, связанными с осуществлением мероприятий, с потреблением электроэнергии или перспективным развитием внешней среды, то задача сводится к отысканию множества Парето-оптимальных решений и выбору любого их них, доставляющего
Но в жизни ситуация выглядит иначе, вес Доходов и Расходов связанных с осуществлением мероприятий всегда значительно выше, но и не учитывать выгоды, которые могут быть получены в перспективе – нельзя.
Для решения данной многокритериальной задачи встаёт вопрос о назначении нормированных неотрицательных коэффициентов , и последующей максимизации линейной свертки критериев на множестве Х в зависимости от предпочтения лица принимающего решение (Далее – ЛПР). О возможных способах назначения данных критериев и пойдёт речь в данной работе, а также о выборе наиболее подходящего метода для решения конкретной прикладной задачи.
Предложенная модель оценки эффективности инвестиций в электросети предлагает новый подход к оценке инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, а в дополнение предлагает способ оценки распределительной сети, что на данный момент практикуется крайне редко, в силу не проработанности вопроса.
В данном методе были объединены положения основных трудов современного научного мира в области принятия решений, дана попытка обосновать невозможность применения положений классической экономической теории для оценки инвестиций субъектов естественных монополий, описаны основные тенденции на данном рынке, оказывающие влияние на ценообразование и произведен обзор документов, задающих правила «игры» в отрасли.
В результате работы были выделены 25 критериев, оказывающих влияние на эффективность инвестиций, определена глобальная цель и два уровня подцелей, по которым осуществлялась оценка эффективности. Автором введено ограничение на масштаб проекта в виде территориальной обособленности. Вопрос соизмеримости показателей решен через их монетизацию, т.е. оценку денежных последствий каждого из критериев.
Результаты полученные в итоге оценки эффективности инвестиций в энергетику согласно данной модели получились значительно отличными от результатов, получаемых при классических расчётах. К сожалению, то, на сколько корректно данная модель покажет себя на практике, будет понятно только по прошествии длительного периода времени, но в отличии от финансовых моделей, основывающихся на индексе рентабельности или сроку окупаемости, показатель эффективности в данном случае, по крайней мере не стремится к бесконечности (например, как бывает со сроком окупаемости) и дает возможность соизмерить различные решения.
Данная работа дает хороший старт для дальнейших исследований, которые могут быть направлены на изменение масштаба оценивания до узла заявитель – мероприятия, т.к. на практике, меньший масштаб представляет больший интерес для краткосрочного планирования. Наличие стратегического плана крайне важен, например, при формировании инвестиционной программы на долгосрочный период регулирования, но для решения локальных проблем, например, формирование бюджета инвестиций общества на год, важней иметь информацию в большей детализации и большей автономности от связанных мероприятий.
Распоряжение Правительства РФ от от 13.11.2009г. №1715-р.
Постановление Правительства РФ от 27.12.2014 №861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг; …»
Савина Н.В., А.Е. Рыбак. Оценка эффективности проведения реконструкции распределителях сетей на примере электросетевого комплекса г.Зеи // Вестник ИрГТУ, 2014. №10(93). С. 215-221.
Калугин В.А. Многокритериальная оценка инвестиционных проектов // Вестник ОГУ. 2004. С. 61-64.
Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий: Пер. с англ. – М.: Радио и связь, 1989ю – 316 с.
Саати Т. Об измерении неосязаемого. Подход к относительным измерениям на основе главного собственного вектора матрицы парных сравнений // Электронный журнал «Cloud of Science». 2015. Т.2. №1
Ногин В.Д. Линейная свертка критериев в многокритериальной оптимизации // Искусственный интеллект и принятие решений, 2014. №4.С 73-82.
Ногин В.Д. Принятие решений при многих критериях (учебно-методическое пособие). СПб: Изд-во “Ютас”, 2007. 104 с.
Ногин В.Д. Определение и общие свойства относительной важности критериев // Процессы управления и устойчивость. — СПб. Изд-во СпбГУ, 1998. — С. 373-381.
Ногин В.Д. Принцип Эджворта-Парето и относительная важность критериев в случае нечеткого отношения предпочтения // Журнал вычислительной математики и математической физики. 2003. Т. 43. №11. С. 1666-1676
Хованов Н.В. Анализ и Синтез Показателей при Информационном Дефиците. – СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1996. – 196 с.
Корников В.В., Хованов Н.В., Юдаев М.С. Многокритериальная классификация в условиях дефицита числовой информации // Труды Карельского научного центра РАН. 2012. – №5. С. 38-43.
Глотов В.А., Павельев В.В. Экспертные методы определения весовых коэффициентов // Автоматика и телемеханика, 1976. №12. С.95-107.
Приказ ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке»
Постановление Правительства от 01.01.2002г №1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»
Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 26.12.2017г №648-п «Об установлении платы за технологическое присоединении энергопринимающих устройств потребителей …»
Постановление Правительства РФ от 27.12.2014 №861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг; …»
Ногин В.Д. Упрощённый вариант метода анализа иерархий на основе нелинейной свертки критериев // Журнал вычислительной математики и математической физики. 2004. Т. 44. №7. С. 1261-1270.
Приказ ФСТ России от 17.02.2012 N 98-э (ред. от 24.08.2017) “Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки”
Ногин В.Д. Сужение множество Парето: аксиоматический подход. – М.: ФИЗМАТЛИТ, 2016. – 272 с.
Филичева Е.В. Модель платы потребителей за электроэнергию // Экономика электроэнергетики. 2001. №4. С. 413-420.
Последние выполненные заказы
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!