Право на сопротивление угнетению: генезис, эволюция, современное состояние

Актуальность темы исследования. Право на сопротивление угнетению (или зачастую звучащее в синонимичных наименованиях – право на сопротивление, право на восстание, право на революцию, jus resistendi) представляет собой важнейшее, фундаментальное право человека, привлекавшее внимание исследователей на протяжении всей истории политико-правовой мысли. Получив своё развитие в работах многих философов, правоведов, право на сопротивление угнетению в различных своих интерпретациях было включено в тексты важнейших международных документов, например, в целый ряд деклараций и резолюций ООН. Также названное право закреплено в современных национальных конституционных законах. Это свидетельствует о том, что, несмотря на ряд проблемных вопросов относительно природы и содержания права на сопротивление угнетению, а также противоречивое отношение к нему в научных кругах и обществе, нельзя не отметить, что указанное право заняло особое место в доктрине прав человека и гражданина.
Хотя вторая половина двадцатого столетия обозначила себя в стремительном позитивном оформлении права на сопротивление угнетению, обсуждение рассматриваемого права в научных дискуссиях велось не так активно: «скандальное в его бытии», право на сопротивление угнетению до сих пор имеет ряд неразрешённых вопросов. В настоящее время дискуссии намечаются по самым разным областям: является ли указанное право естественным; насколько оно актуально в демократических условиях; как квалифицировать зачастую сопутствующее его реализации насилие; как оно соотносится с позитивным законом и другое. Существующие проблемы предопределили рост негативных оценок рассматриваемого права. Во многом процесс научных изысканий замедляет и отрицательная оценка со стороны государства, очевидно не заинтересованного в позитивации права на сопротивление, являющегося существенным ограничителем власти, а также со стороны общества, «уставшего от революций» в связи с известными событиями в отечественной истории.
Вместе с тем, несмотря на кажущийся триумф либеральной демократии в современном мире, протесты и народные восстания являют себя до сих пор весьма активно, что предопределяет и возрастающий интерес к проблеме права на сопротивление угнетению. Неразрешённые вопросы о природе и содержании указанного права, ранее являвшиеся причиной сворачивания научных дискуссий, сегодня, напротив, привлекают всё больше исследователей.
Обсуждение проблемных вопросов, возникающих в ходе исследования права на сопротивление угнетению, позволит обратить внимание граждан, учёных и законодателей на указанное право как на один из действующих механизмов обеспечения демократии. По большей части, опасения относительно права на сопротивление угнетению связаны с вероятными крайними насильственными формами его реализации, тогда как указанное право по своему содержанию куда глубже и обширней, чем представляется на первый взгляд, и, более того, оно отвечает современным демократическим общественным запросам, что делает его весьма актуальным.
Степень научной разработанности проблемы. В отечественной науке исследования, касающиеся права на сопротивление угнетению, весьма немногочисленны. Текущий уровень научных исследований, посвящённых названному праву, невелик: связано это, по видимости, с идеологической направленностью науки в советский период – право на сопротивление угнетению, с его естественно-правовой природой, идёт вразрез с этатизмом, присущим советской юриспруденции. Исследователи дореволюционного и советского периода преимущественно лишь упоминают о нём либо рассматривают его в связи с анализом учений представителей политико-правовой мысли, которые, в свою очередь, затрагивали вопросы сопротивления угнетению.
В современной отечественной науке необходимо отметить тенденцию к постепенному возрастанию интереса к праву на сопротивление угнетению. Во многом, на наш взгляд, это предопределено плюралистическим вектором развития юридической науки и ростом народных восстаний и волнений. Впрочем, специальные исследования, посвящённые указанному праву, до сих пор весьма немногочисленны. Основной вклад в развитие представлений о праве на сопротивление принадлежит зарубежным исследователям, в основном представителям украинской и американской науки.
Теоретической базой настоящего исследования выступили положения и выводы трудов отечественных и, преимущественно, зарубежных исследователей права на сопротивление угнетению. Так, в частности, настоящее исследование выполнено на основе научных трудов Б. В. Бабина, Э. Витале, А. Ш. Галимовой, Т. Гинсбурга, А. Кауфмана, В. В. Красинского, Д. И. Луковской, Л. С. Мамута, С. П. Погребняка, Ю. С. Разметаевой, А. В. Скиперских, Е. А. Уваровой и других.
Объектом настоящего исследования является право на сопротивление угнетению, выраженное в идеях учёных о природе и содержании данного права на разных этапах развития политико-правовой мысли, а также нормы международного и национального права, регулирующие реализацию данного права.
Предметом исследования выступают закономерности развития права на сопротивление угнетению и его качественные характеристики.
Целью настоящего исследования является научное обоснование права на сопротивление угнетению как права, обеспечивающего демократическое развитие общества, включая историко- и теоретико-правовое исследование указанного права.
С учётом указанной цели, необходимо выделить следующие задачи исследования:
1) историко-правовой анализ генезиса и эволюции идеи права на сопротивление угнетению в классической западной правовой традиции;
2) изучение эволюции права на сопротивление угнетению в национальных законах и международных документах;
3) анализ основных подходов относительно актуальности и природы права на сопротивление угнетению;
4) разрешение терминологических проблем в области существующих исследований права на сопротивление угнетению;
5) комплексное исследование субъекта права на сопротивление угнетению;
6) выявление цели, основных форм и условий реализации права на сопротивление угнетению.
Научная новизна работы обусловлена тем, что она представляет собой комплексное исследование права на сопротивление угнетению как с точки зрения его историко-правового развития, так и в части выявления основных теоретико-правовых проблем реализации данного права.
Автором проведён анализ развития идеи о праве на сопротивление в политико-правовой мысли и выявлена связь между классическими воззрениями на указанное право и современными исследованиями. Исследование истории позитивации права на сопротивление угнетению позволило установить определенную взаимосвязь государственной политики в отношении позитивного оформления указанного права с общественно-политическими событиями, а также состоянием политико-правовой мысли.
Автором обобщены основные теоретические дискуссии, связанные с правом на сопротивление угнетению, по итогам которых сделаны некоторые выводы, отличающиеся новизной, которые выносятся на защиту.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что предлагаемое научное обоснование права на сопротивление угнетению как права, обеспечивающего демократическое развитие общества, вносит определённый вклад в развитие общей теории права, теории прав человека, учения о естественном праве, а также определяет круг подлежащих дальнейшему исследованию вопросов, прямо или косвенно связанных с правом на сопротивление угнетению (соотношение публичных и частных интересов, право наций на самоопределение, формы политического участия граждан, легитимация народных восстаний и др.). Отдельные положения, сформулированные в настоящей работе, могут быть использованы при решении вопроса о вариантах позитивации права на сопротивление в национальных законах и международных документах.
Нормативно-правовую базу исследования составляют международные документы универсального и регионального характера, такие как Всеобщая декларация прав человека и гражданина 1948 года, Всеобщая исламская декларация прав человека 1981 года, Африканская хартия прав человека и народов 1981 года, Каирская декларация о правах человека в исламе 1990 года, Декларация об Южной Африке ГА ООН от 12 декабря 1979 г. № 34/93, Декларация по Намибии ГА ООН от 3 мая 1978 г. S-9/2 и другие, а также национальные конституционные акты Германии, Греции, Литвы, Республики Чад и другие.
Методологической основой исследования выступают диалектический метод как основополагающий общенаучный метод познания процессов и явлений объективного мира и основанные на нем частнонаучные методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, функциональный и другие.
В настоящем исследовании сформулированы и обоснованы теоретические выводы, которые выносятся на защиту:
1) Оформление права на сопротивление угнетению в национальном законодательстве и международных правовых актах осуществлялось не только под влиянием политико-правовых учений (преимущественно, естественно-правового толка), но и с учетом общественно-политического опыта конкретной страны, а также опыта позитивации данного права в других странах.
2) Деструктивна оценка права на сопротивления угнетению как дестабилизирующего общественно-политическую обстановку явления, устаревшего в условиях современного права. На текущий момент указанное право следует рассматривать как одно из прав человека, обеспечивающих демократические развитие и обновление общества и государства. Право на сопротивление угнетению является естественным ограничителем публичной власти, не допускающим её узурпации, гарантом народовластия.
3) Право на сопротивление угнетению является естественным правом человека, нуждающимся при определённых условиях в позитивации в национальном законодательстве в связи с необходимостью обеспечения гарантий его реализации, что не отрицает его принадлежности гражданскому обществу, но не государству. Вместе с тем, сегодняшний уровень развития теоретических конструкций о праве на сопротивление угнетению обеспечил институционализацию права на сопротивление угнетению лишь в части оформления факта принадлежности указанного права субъекту (индивидуальному или коллективному). Механизм реализации права на сопротивления угнетению не получил проработки в позитивном законе.
4) В научных исследованиях в области права на сопротивление наблюдается терминологическое многообразие, что создаёт терминологическую неопределённость. Её преодоление возможно следующим образом. «Право на сопротивление угнетению» является общим термином для обозначения всех видов сопротивления. «Право на восстание» предполагает насильственную форму реализации права на сопротивление угнетению. Термин «право на революцию» представляется избыточным, поскольку он создаёт дополнительную терминологическую неопределённость. Иные термины («право на сопротивление», «jus resistendi» и др.) могут быть использованы как синонимичные в зависимости от индивидуальных предпочтений авторов исследований.
5) Цель права на сопротивление угнетению уместно рассматривать в связке с концепцией общественного договора. В случае пассивного действия права на сопротивление, находящегося в «дремлющем состоянии», его цель заключается в поддержании в силе существующего общественного договора. В случае непосредственной реализации сопротивления, целью указанного права является принуждение власти к соблюдению уже заключённого общественного договора либо его расторжение и заключение на новых условиях.
6) Субъект права на сопротивление угнетению проявляет себя двояко: в случае действия общественного договора (пассивного воздействия права на сопротивления) необходимо выделять управомоченного (но не реализующего право) и правообязанного субъектов; в случае разрыва общественного договора действует управомоченный (реализующий право) и правообязанный субъект с иным набором прав и обязанностей. Управомоченный субъект права на сопротивление угнетению индивидуален (человек). Вместе с тем, коллективная реализация указанного права положительно влияет на успех сопротивления. Правообязанным субъектом права на сопротивление выступает публичная власть, воплощённая в государственных и муниципальных органах и должностных лицах.
7) Право на сопротивление угнетению не ограничивается правом на восстание. Формами реализации права на сопротивление угнетению выступают мирное сопротивление и насильственное (восстание). Выделение таких форм реализации указанного права необходимо в целях недопущения его «радикализации». Иными формами сопротивления выступают: активное и пассивное сопротивление; сопротивление, выраженное в прямых и опосредованных действиях; сопротивление, соответствующее и не соответствующее позитивному закону.
8) Условия реализации права на сопротивление угнетению необходимо разделить на две группы в зависимости от того, к кому предъявляются определённые требования: к управомоченному или правообязанному субъекту права на сопротивление. Условиями реализации указанного права являются: направленность сопротивления против публичной власти, воплощенной в государственных и муниципальных органах и должностных лицах, а также против лиц, активно участвующих в поддержании антидемократического режима; действия публичной власти должны создавать обстановку, отвечающую признакам антидемократического политического режима; действия власти представляют собой существенные нарушения фундаментальных прав и свобод человека и гражданина. Отдельное условие реализации права на сопротивление угнетению связано с насильственной формой его реализации: управомоченный субъект прибегает к такого рода сопротивлению, если исчерпаны возможности мирного сопротивления.
9) Право на сопротивление угнетению является естественным, субъективным, индивидуальным правом, относящимся к первому поколению прав человека.
Достоверность результатов исследования обеспечивается опорой на достижения современной юридической науки, разнообразием научных источников, большим объёмом исследуемого материала, использованием адекватных материалу современных методов и приёмов исследования.
Апробация результатов исследования. Некоторые результаты настоящего исследования докладывались на Международной студенческой научной конференции «Эпоха права: модернизация теории XXI столетия» (Санкт-Петербург, 29 марта 2019 г.).
Кроме того, у автора настоящей работы имеются публикации, связанные с темой исследования:
1) Иванов Н. Д. Право на сопротивление угнетению, право на восстание, право на революцию: соотношение понятий // Российское и зарубежное законодательство: современное состояние и перспективы развития: сборник материалов VI Международной студенческой научной конф., посвящ. 50- летию Северо-Западного института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), (г. Вологда, 25 апр. 2018 г.): [в 2 ч.] Ч. 1/ Сев.-Зап. ин-т (филиал) ун-та им. О. Е. Кутафина (МГЮА); отв. ред. Я. В. Васильева. – Вологда: Фонд развития филиала МГЮА имени О.Е. Кутафина в г. Вологде, 2018. С. 341–343;
2) Иванов Н. Д. Право на сопротивление угнетению: теоретико-правовой аспект // Неделя науки СПбПУ: сборник материалов научной конференции с международным участием, 19-24 ноября 2018 г. гуманитарный институт. Ч. 2. СПб.: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2019. С. 44–47.
Структура исследования. Настоящее исследование состоит из введения, трёх глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, библиографического списка.