Проблема борьбы с терроризмом в современной военной стратегии Франции

В ходе нашего исследования о проблемах борьбы с терроризмом в современной военной стратегии Франции; цель которого, состоял в том, чтобы понять, в какой степени и как опыт борьбы с терроризмом вляиет на современную военную стратегию Франции, было продемонстрировано что террористическая угроза в разные периоды времени оказывала дифференцированное влияние на стратегию Франции. В настоящий период, борьба с терроризмом не является основополагающей причиной всех производимиых изменений в военной стретегии Франции, но в тоже время, этот фактор имеет большое значение и её эволюции.

Проведенное в работе исследование позволило сделать следующие общие выводы:
Борьба с терроризмом не является основополагающей причиной всех производимых изменений в военной стратегии Франции, но в то же время, этот фактор имеет большое значение в её эволюции. Французское государство поэтапно развивало военную стратегию в зависимости от степени террористической угрозы. В 90-х г. военные силы начали привлекаться для борьбы с терроризмом. Также, во Франции было решено развивать меры по оптимизации и совершенствованию законодательного регулирования противодействия терроризму. В «Белой книге» по обороне 1994 г. терроризм рассматривался лишь как вызов или даже риск для стратегических интересов Французской республика, а никоим образом не угроза. Действительно, террористическая угроза в отношении Франции, хотя и являлась серьезной, но из-за отсутствия мирового масштаба не была способна привести к глубоким изменениям в вооруженных силах. В 1990-х годах акцент принципиально делался на реструктуризации и реформировании модели вооруженных сил в связи с общим изменением стратегической обстановки в мире. В начале же 2000-х г. с появлением и развитием террористической угрозы, правительству пришлось рассматривать вооруженные силы как средство борьбы с терроризмом. Для борьбы с терроризмом с 2001 г. начали формироваться международные коалиционные силы. Это привело к тому, что Франция решила также использовать военную силу в Афганистане. Также, после 2001 г. в связи с развитием террористической угрозы и высокой вероятности организации террористических атак на территории стран Запада, государству пришлось объединить системы внешней и внутренней безопасности. При этом, борьба с новым видом террористической угрозы с 2001 по 2005 гг. не вызвала серьезных изменений в структурах ВС и не требовала больших организационных и доктринальных преобразований.
В период с 2008 по 2013 гг., с публикацией новой «Белой книги» по обороне и безопасности, во Франции с повышением степени опасности террористической угрозы для стратегических интересов начала создаваться новая концепция по борьбе с терроризмом в рамках МВД. Так зарождается новая концепция национальной безопасности и обороны под названием «Единой внутренней/внешней безопасности», в которой сочетаются политика министерств: обороны, внутренних дел, иностранных дел и экономики в борьбе с терроризмом.
Предпосылки для активного вовлечения вооруженных сил в борьбу с терроризмом возникли после 2015 г. с проведением серий террористических атак на территории Франции, в ответ на которые были применены новые средства и меры, указанные в доктрине 2013 г. Задействование армии в операции «Sentinelle» стало важным фактором в формировании новой стратегии борьбы с терроризмом. Следует сказать, что действия ВС на национальной территории в военной операции контртеррористического характера в таком масштабе является уникальным явлением.
Как выше сказано, Франция адаптирует свои ВС в борьбе с террористической угрозой. Однако, можно констатировать, что Франция начала корректировать и расширять свою политику и свое участие в основном с целью возвращение в командирование НАТО. Таким образом, реорганизация всех вооруженных сил Франции способствует повышению уровня взаимодействия французской армии с другими участниками НАТО. Иными словами, это способствует созданию эффективной коллективной обороны и организации подготовки и управления войсками. Это также объясняется желанием Франции играть ведущую роль в Североатлантическом альянсе, что подтверждается форматом проводимой реформы, согласно которой осуществляется перевод сухопутного компонента с бригадной на дивизионную структуру, которая используется войсками НАТО.
В этих операциях французские ВС использовали разные методы и средства, которые зависели от географического положения, локальных условий и т.д. Однако, после анализа опыта операции в Афганистане можно констатировать, что эти события стали отправной точкой для изменений в ведении военных действий вооруженными силами Франции за рубежом. Акцент стал делаться на интенсивное применение отрядов специального назначения и военной разведки, развитие аэромобильного компонента сухопутных войск и повышение мобильности объеденных сил за счет поступления нового оборудования. Строительство новой модели французских ВС станет решающим фактором успеха ВС в будущем. Оно осуществляется в рамках принятой в 2014 г. программы развития армии, рассчитанной на период до 2019 г. и далее. Данные преобразования позволят расширить и повысить возможности их боевого применения в разных видах конфликтов.
Как уже было сказано, террористическая угроза в разные периоды времени оказывала дифференцированное влияние на стратегию Франции. В ответ на современный вид терроризма на территории Франции, развернулась антитеррористическая операция «Sentinelle». Опыт ее проведения показал, что традиционная борьба с терроризмом, которая ранее была задачей исключительно МВД, специальных служб или отрядов специального назначения, теперь стала задачей и ВС. Это привело к неравномерному распределению сил и средств при выполнении возложенных задач на ВС Франции, что, в свою очередь, предопределило характер проводимых реформ. Cледует заметить, что терроризм в настоящее время является одним из ключевых факторов, влияющих на происходящие изменения в армии. Определенную роль в этом сыграл и опыт ВС Франции, который они получили во время военных действий в Афганистане и Мали. Развертывание французских войск одновременно на разных фронтах за рубежом, совместно с проведением операции «Sentinelle», требует значительных ресурсов и перенапряжения сил личного состава армий. Действительно, если ранее качество личного состава ВС рассматривалось лишь как один из многообразных ресурсов ВС, то теперь его роль существенно изменилась и оно стало выступать в качестве решающего фактора успеха ВС, которому необходимо уделять как можно больше внимания. Вдобавок, в целях подтверждения стратегических приоритетов, таких как «защита территории» и «проецирование силы» французских ВС укрепляется роль общего резерва и связь «армия-общество». Это позволяет более эффективно отвечать на террористическую угрозу на национальной территории Франции.

Cписок использованных источников и литературы