Сертификация тренеров региональными федерациями по видам спорта как система контроля и мотивации

Исследование посвящено поиску эффективного правового механизма контроля и мотивации деятельности спортивных тренеров.
Анализу подвергаются действующие механизмы контроля в области спорта.
Одним из таких оптимальных юридических механизмов представляется сертификация тренеров региональными спортивными федерациями.
В настоящий момент осуществляемая общероссийскими спортивными федерациями добровольная аттестация тренеров не в полной мере отвечает контрольной природе и поэтому должна дополняться другим механизмом на региональном уровне. Таким юридическим механизмом может являться сертификация тренеров региональными спортивными федерациями.

Совершенствование кадрового обеспечения надлежаще относить к одним из главенствующих направлений, отражаемых в Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ.
Очевидно, в большинстве случаев качество спортивной подготовки,
ее эффективность и соответствие принятым стандартам будет зависеть
от тренера, осуществляющего подготовку.
Эффективность работы тренера обусловлена наличием системного внутреннего контроля уровня его подготовленности. Оценка профессиональной деятельности специалиста в области физической культуры и спорта является одним из основных элементов, обеспечивающих эффективную подготовку спортивного резерва, поскольку специфика деятельности тренера подразумевает решение значительного спектра задач, связанного не только
с основной деятельностью, что требует высокого уровня профессиональных компетенций.
Задача совершенствования кадрового обеспечения может быть реализована с помощью комплексного контроля выработанных шагов
на каждом из уровней спортивной подготовки, воплощенных в единой системе и разграничении федерального контроля, территориального, местного посредством методов прямого и косвенного воздействия.
Сущностью такого контроля должно являться: неукоснительное исполнение федерального законодательства, законодательства субъекта, реализация региональных программ развития физической культуры и спорта, эффективность осуществления кадровой политики и в частности комплекс мер для повышения квалификации работников сферы физической культуры
и спорта.
Так как сегодня к ряду факторов, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта, обоснованно причисляют недостаток профессиональных тренерских кадров, данный вопрос требует неотложного поиска наиболее эффективных механизмов, направленных на его решение.
В рамках ответа на поставленные задачи, следует сделать вывод
о возможности применения исключительно системного подхода, когда каждый элемент действует консолидированно в рамках нормативного обеспечения отрасли.
Данное решение, в том числе, обеспечивая условия развития спорта
в целом с наименьшими издержками призвано преодолеть проблемы структурных реформ.
Так, процесс многолетней спортивной подготовки спортсменов является совокупностью средств и методов руководства данным процессом, как в своей общности, так и отдельных составных элементов посредством как целенаправленной контрольной деятельности.
Из анализа правового статуса региональной федерации следует постоянное практическое взаимодействие данного элемента с осуществлением всего тренировочно-соревновательного процесса по виду спорта. В частности очевидна взаимосвязь, обусловленная единством целей, методики, нормативных стандартов, с тренером как субъектом спорта.
Благодаря данному взаимодействию, региональная федерация по виду спорта является элементом, в полной мере для которого доступна специфика вида спорта, так и грядущие тенденции развития и модификации.
Так осуществление сертификации как механизма контроля видится надлежащим и обоснованным.
Сертификация как система контроля и мотивации, обеспечивает выработку моральных стимулов, обусловленную участием в спортивных соревнованиях. Заинтересованность всех участников процесса спортивной подготовки, вне зависимости от того, на каком участке единой цепи они находятся, в достижении спортсменов наивысшего результата — одна
из важнейших задач. Тогда как моральное стимулирование тренерского труда представляет один из элементов реализации возможностей современной организации спортивной подготовки.
Организм как система в общем смысле с набором элементов
и связей между ними и между их свойствами, причем элементы единого функционируют как единое целое – таким элементов видится нам система спортивной подготовки.
Одной из необходимых связей между взаимодействующими элементами данной системы представляется нами контрольно-надзорная деятельность
в области спорта.
Современная концепция системы спортивной подготовки обусловлена динамичным развитием и перманентным переходом на новый уровень
в вопросах управления, исходя из программно-целевого метода, направленность применения которого может быть обусловлена как самим содержанием функционирования системы подготовки спортивного резерва,
так и из представлений о ее дальнейшем надлежащем пути развития.
Развитие организма ведет к модернизации всех внутрисистемных элементов и появлению новых взаимосвязей, направленных на повышение эффективности функционирования с учетом актуальных задач современности. Одним из возможных проявлений такого взаимодействия — сертификация тренеров региональными спортивными федерациями.

I. Нормативно-правовые акты и иные официальные документы
1. Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 50. – Ст. 6242.
2. Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 № 1101-р
«Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 г.» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 33. – Ст. 4110.
3. Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 № 1101-р Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 г. / Собрание законодательства РФ от 17.08. 2009 № 33 ст. 4110.
4. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 16.08.2013 № 636 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки» // Российская газета от 28.08.2013. – № 190.
5. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 06.02.2020 № 80 «Об утверждении правил вида спорта «Дзюдо». -– [Б.м.] – 2020. Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
6. Концепция подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года. – URL: http://docplayer.ru/26857111-Koncepciya-podgotovkisportivnogo-rezerva-v-rossiyskoy-federacii-do-2025-goda-i-obshchiepolozheniya.html#show_full_text (дата обращения: 10.04.2021).
7. Положение об аттестационной комиссии НСАР. – URL: https://aikido-russia.com/docs/Attestacionnaya-Komissiya (дата обращения 10.04.2021).
8. Положение об аттестации тренеров, принимающих участие в детско-юношеских соревнованиях. – URL: https://russiabasket.ru/federation/docu
ments (дата обращения 10.04.2021).
9. Положение об аттестации тренеров, спортивных судей и статистиков ИАС, принимающих участие в соревнованиях, проводимых ФГР. – URL: https://rushandball.ru/federation/documents (дата обращения: 11.04.2021).
10. Положение об аккредитации тренеров Санкт-Петербургской спортивной федерации ТХЭКВОНДО (ВТФ). – URL: taekwondo-spb.ru/index.php/trainers-accreditation (дата обращения: 10.04.2021).
11. Положение всероссийской федерации легкой атлетики по лицензированию тренеров. – URL: http://rusathletics.info/docs?category
=6680 (дата обращения: 10.04.2021).
II. Специальная литература
12. Гончарова, А. И. Современные системы спортивной подготовки в Российской Федерации // Гончарова А.И., Ткачева Е. Г., Попов А. П. // Наука-2020. – 2019. – №7 (32). – С. 163.
13. Долматова Т.В. Федеральные стандарты спортивной подготовки – новый этап в развитии спорта высших достижений и спортивного резерва / Т.В. Долматова // Вестник спортивной науки. – 2016. – №4. – С. 34-36.
14. Зиновьева, Т. А., Новые подходы к аттестации тренерских кадров в сфере физической культуры и спорта / Зиновьева Т.А., Павлова Н. И. // Известия ТулГУ. Физическая культура. Спорт. – 2016. – №2. – С. 115-119.
15. Курасбедиани З. В. Реализация кадровой политики в области физической культуры и спорта: положительный опыт на примере Федерации дзюдо Курской области / З.В. Курасбедиани // Вестник ГУУ. – 2016. – №12. – С. 182-184.
16. Кучмин А. Ю. Квалификационные требования к тренерам в детско-юношеском футболе / А.Ю. Кучмин // Пробелы в российском законодательстве. – 2018. – №3. – С. 247-252.
17. Сердюков, А. В. Учреждения спортивной подготовки как особый вид учреждений отрасли физической культуры и спорта / Сердюков А.В., Кузнецов И.С. // Вестник спортивной науки. – 2010. – №4. – С. 18.
18. Чесноков, Н. Н. Оценка профессиональной деятельности тренера при реализации федеральных стандартов спортивной подготовки / Чесноков Н.Н., Морозов А.П., Таланцев П.А. // Известия ТулГУ. Физическая культура. Спорт. – 2019. – №2. – С. 89-94.
19. Сафонов В.К. Психология спортсмена : слагаемые успеха / В.К. Сафонов. – М.: «Спорт», 2018. – С. 288.
20. Чесноков Н.Н. Научно-методическое обеспечение подготовки спортивного резерва / Н.Н. Чесноков, А.П. Морозов. – М., – 2016. – С. 26.
21. Психология физической культуры : учебник / под ред. Б.П. Яковлева, Г.Д. Бабушкина. – М.: Спорт. – С.422.
22. Зуев В.Н., Логинов В.А. Нормативное правовое регулирование отечественной сферы физической культуры и спорта (история и современность) : учебное пособие / В.Н Зуев, В.А. Логинов. – М.: Советский спорт. – 2008. – 77 с.
23. Ильина Н.Л. Психология тренера : учебное пособие / Н.Л. Ильина // Санкт-Петербургский государственный университет. Спб. – 2016. – С. 140.
24. Ларина О.В. Роль тренера в формировании личности спортсмена // Образование в современном мире. Саратов: Изд-во: Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского. – 2017.
25. Сэнсэй Президента: Опыт автобиографии в годах, людях и эпизодах / А. Осокин, И. Слободянюк, А. Сухановский . Архангельск: «Издательский Дом СК». – 2003. – С.51.
26. Кандаурова Н.В., Лобанов Н.А. Факторы, влияющие на эффективность менеджмента спортивной школы // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. СПб. № 11 (95) – 2013. С. 55- 60.
27. Столов И.И. Спортивный резерв: состояние, проблемы, пути решения (организационный момент) / И.И. Столов. – М..: Изд-во «Советский спорт», 2008. – 132 с.
28. Долматова Т.В. Дополнительное профессиональное образование как фактор развития психологического здоровья тренерских кадров / Т.В. Долматова // Вестник спортивной науки. – 2019. № 1. – С.35-37.
29. Рахлин М.А., Светов Ю.И. Анатолий Рахлин блокадник, тренер, воспитатель / М.А. Рахлин, Ю.И. Светов СПб.: Издатель: Фонд поддержки и развития дзюдо имени Анатолия Рахлина. – 2020. – С. 31.
31. Чернобель Г.Т. Законотворчество и юридическая наука // Законотворчество в РФ: Научно-практическое и учебное пособие / Под ред. А.С. Пиголкина. М.: Формула права. -2000. – С. 60.
32. Головин А. Понятие принципа права : некоторые вопросы // Арбитражный и гражданский процесс, 2009. – №4. – С. 6.
33. Бутакова Н.А. О понятии принципов права // История государства и права. – 2007. – № 16.
34. Кандаурова Н.В. Мотивация тренеров спортивных школ к профессиональной деятельности / Н.В. Кандаурова // Спортивный психолог. М.: СОДРУЖЕСТВО, 2013. – №3. – С. 28-31.
35. Хромина Т.В., Якимова М.И., Лягина Е.Ю. Структура мотивации начинающих тренеров по плаванию в процессе адаптации к деятельности в условиях коммерческого спортивного клуба // Известия Тульского государственного университета. Физическая культура. Спорт. Тула: изд-во ТулГУ. – 2017. №2. – С.192-197.
35. Яковлев Б.П. Особенности механизма мотивационного процесса в спорте / Б.П. Яковлев // Вестник спортивной науки. М.: Изд-во: «Советский спорт». – 2010. №3. – С.15.36.
37. Зубарев С.Н. Проверка организаций спортивной направленности контролирующими органами : методическое пособие / С.Н. Зубарев. М.: Москомспорт, 2008. – 104 с.
38. Губин Н.П. Общий механизм государственного контроля (надзора) : понятие, виды, нормативно-правовое регулирование / Н.П. Губин // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). Ростов н/Дону, 2016. – С.164-170.
39. Бирюкова, Т. А. [и др.]. Комментарий к Федеральному закону № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (постатейный) / под ред. А. В. Филатовой // СПС «Консультант Плюс», 2013.
40. Никитушкин.В.Г. Организационно-методические основы подготовки спортивного резерва [Текст] : монография / В.Г. Никитушкин, П.В. Квашук, В.Г. Бауэр. – М.: Советский спорт, 2005. – С. 112.
41. Ермилова В.В. Правовой аспект разработки программ спортивной подготовки / В.В. Ермилова, Е.Я. Михайлова, С.С. Филиппов // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. СПб. – 2015. – №7. – С.75- 80.
42. Курамшин Ю.Ф., Филиппов С.С, Бирюкова К.А. Отношение тренеров спортивных школ к разработке программ спортивной подготовки // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. СПб. – 2017. – №12. С.151-156.
43. Филиппов С.С. Результаты исследования отношения специалистов ДЮСШ к разработке программ спортивной подготовки / С.С. Филиппов, Е.Я., Михайлова В.В. Ермилова // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. СПб, 2015. – №12. – С. 268- 273.
44. Годик М.А., Скородумова А.П., Козловский А.П. Методология научного обоснования федеральных стандартов и программ спортивной подготовки спортсменов по различным видам спорта // Вестник спортивной науки. – М., 2015. – №3. – С.17.
45. Суслов Ф.П., Сыч В.Л., Шустин Б.Н. Современная система спортивной подготовки. – М.: СААМ, 1995. -448 с.
46. Криворучко и др. Стретегическое управление физкультурно-спортивным комплексом Российской Федерации: Монография / В.И. Криворучко, Б.В. Иванюженков, Д.В.Нелюбин; Гос. Академия повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного дела, спорта и туризма; Подольский корпоративный социально-спортивный университет. – М.: Советский спорт, 2005. – 144 с
47. Методические проблемы совершенствования системы спортивной подготовки квалифицированных спортсменов / Под редакцией В.В. Кузнецова: Сб. Научн. Трудов. – М., 1984. – 236 с.
48. Сердюков А. В., Кузнецов И. С. Учреждения спортивной подготовки как особый вид учреждений отрасли физической культуры и спорта // Вестник спортивной науки. 2010. №4. С.18
49. Васильев И.А., Фарков Д.С., Рыбина Д.А. Контроль над профессиональной деятельностью тренеров дзюдо: поиск эффективного юридического механизма // // Физическая культура и спорт в системе образования. Инновации и перспективы развития: материалы Всерос. Науч.- практ. Конф. СПб.: Изд-во: Издательство СПбГУ, 2020. – С. 196- 202.