Совершенствование управления социально-экономическим развитием муниципального образования (на примере муниципального образования – городской округ г.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 7
1.1 Понятие и особенности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований 7
1.2 Нормативно-правовые основы управления социально-экономическим развитием муниципального образования 22
1.3 Актуальные проблемы в сфере управления социально-экономическим развитием муниципальных образований 29
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ СЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ 39
2.1 Общая характеристика муниципального образования – городской округ город Касимов 39
2.2 Анализ основных показателей социально-экономического развития муниципального образования – городской округ город Касимов 44
2.3 Сравнительный анализ основных социально-экономических показателей городских округов Рязанской области г. Касимов, г. Сасово, г. Скопин 53
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ – ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. КАСИМОВ 60
3.1 Реализация Проекта программы комплексного социального-экономического развития МО – городской округ г. Касимов до 2020 года 60
3.2 Создание управления социально-экономического развития в муниципальном образовании – городской округ г. Касимов с определением его целей, задач и функций 70
3.3 Разработка проекта муниципальной долгосрочной программы «Профессиональное развитие муниципальных служащих» на 2015-2017 годы» 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 92
ПРИЛОЖЕНИЯ 97
Процесс формирования системы социально-экономического развития МО не будет эффективнен без решения ряда важных задач.
Во-первых, на сегодняшний момент не сформированы окончательно единые критерии для оценивания состояния социально-экономического развития МО, что не может дать,в конечном итоге, объективной картины при оценке их деятельности.
Во-вторых, существуют серьезные различия между показателями социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и показателями социально-экономического развития МО, которые созданы на их территории.
В-третьих, существующую на сегодняшний день систему бюджетирования МО нельзя назвать эффективной.
В-четвертых, все стратегические программы развития, разработанные на федеральном уровне, в недостаточно учитывают потребности и особенности МО.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25.12.1993. – №237.
2. Европейская Хартия местного самоуправления (ETS №122) (Страсбург, 15 октября 1985г.) // Дипломатической вестник. – 1998. – №10. – С.25-29
3. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть вторая от 26 января 1996 года №14-ФЗ (ред. от 17 июля 2009г.)// Собрание законодательства РФ. – 29.01.1996. – №5. – ст.410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ (ред. от 17 июля 2009г.) // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. – №32. – ст.3301.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31 июля 1998 года №146-ФЗ (ред. от 19 июля 2009г.) // Собрание законодательства РФ. – 03.08.1998. – №31. – ст.3824.
6. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г. №131-ФЗ (ред. от 7 мая 2009г.) // Собрание законодательства РФ. – 06.10.2003. – №40. – ст.3822.
7. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ Информационно-правовой портал «Гарант». [Электронный ресурс] – режим доступа: http://base.garant.ru/12152272/ (дата обращения: 20.04.2014г.)
8. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ. Информационно-правовой портал «Гарант». [Электронный ресурс] – режим доступа: http://base.garant.ru/12136354/ (дата обращения: 20.04.2014г.)
9. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010, с изм. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
10. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» Информационно-правовой портал «Гарант». [Электронный ресурс] – режим доступа: http://base.garant.ru/193208/ (дата обращения: 20.04.2014г.)
11. Указ Президента РФ от 28 декабря 2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации». Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 20.03.2017г.)
12. Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификациии стажировке государственных гражданских служащихРоссийской Федерации». [Электронный ресурс] – Режим доступа: http: //base.consultant.ru(дата обращения: 20.03.2017г.)
13. Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы, оплатой их труда и дополнительным профессиональным образованием: Приказ Росстата от 31 мая 2011 г. № 260 [Электронный ресурс] – режим доступа: http://base.garant.ru/193208/ (дата обращения: 20.04.2014г.)
14. Устав муниципального образования – городской округ город Касимов (принят Решением Касимовской городской Думы Рязанской области от 11.10.1996 № 59/8) (зарегистрировано в Управлении юстиции Администрации Рязанской области 28 октября 1996 г. № 6, редакция Устава от 11.07.2006 зарегистрирована в Отделе ГУ Минюста России по ЦФО в Рязанской области 26 июля 2006 г.) – Режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW073;n=15742 2 (дата обращения: 20.03.2016г.)
Научная литература
2015. – №5. – С.29-43.
15. Абросимова М.А.: Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении. – М.: КНОРУС, 2013.
16. Актуальные вопросы государственного (регионального) и муниципального управления: теоретические и практические аспекты. Монография. Том 2 Государственное и муниципальное управление: проблемы, поиски, методы, решения / Ю.Н. Арсеньев и [др.]; под ред. В.Д. Киселева. – Орел: ОРАГС,- 327с.
17. Бирман Л.А.: Управленческие решения. – М.: Дело, 2012.
18. Бурганова Л.А: Теория управления. – М.: ИНФРА-М, 2014.
19. Василенко И.А.: Государственное и муниципальное управление. – М.: Юрайт, 2013.
20. Васильев А.А.: Система муниципального управления. – М.: КНОРУС, 2012.
21. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления / Н.И. Глазунова. – М.: Велби, 2013. – 640с.
22. Глазунова Н.И.: Государственное и муниципальное (административное) управление. – М.: Проспект, 2013.
23. Глазунова Н.И.: Система государственного и муниципального управления. – М.: Проспект, 2014.
24. Зотов В.Б. Муниципальное управление: учебник для вузов / В.Б. Зотов, З.М. Макашева. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 279с.
25. Зотов В.Б.: Система муниципального управления в схемах. – Ростов н/Д: Феникс, 2012.
26. Игнатьева А.В.: Исследование систем управления. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.
27. Калинникова И.О.: Управление социально-экономическим потенциалом региона. – СПб.: Питер, 2014.
28. Капканщиков С.Г.: Государственное регулирование экономики. – М.: КноРус, 2014.
29. Кудилинский М.Н. Муниципальное право России: учебник / М.Н. Кудилинский, Н.А. Шевелева. – 2-е изд., доп. – СПб.: Питер, 2013. – 224с.
30. Литвак Б.Г.: Разработка управленческого решения. – М.: Дело, 2008
31. Мадьярова А.В. Предметы ведения муниципальных образований и полномочия органов местного самоуправления: попытка системного анализа / А.В. Мадьярова. – М.: БЕК, 2015. – 50с.
32. Маршалова А.С.: Система государственного и муниципального управления. – М.: Омега-Л, 2014.
33. Местное самоуправление и муниципальное управление. под ред. засл. юриста РФ, д-ра юрид. наук, проф. А.С. Прудникова, канд. юрид. наук Д.С. Белявского: – М.: ЮНИТИ, 2012.
34. Милованов Д.И.: Муниципальная статистика. – СПб.: Питер, 2012.
35. Михайлова Е.А. Налогообложение органов местного самоуправления / Е.А. Михайлова // Бюджет. – 2013. – №3. – С.40-47.
36. Мокрый В.С.: Государственное и муниципальное управление: реализация реформ. – М.: КноРус, 2015.
37. Незнамова Е.А. Взаимодействие органов местного самоуправления с населением муниципального образования / Е.А. Незнамова // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2015. – №4. – С.31-34.
Парахина В.Н.: Муниципальное управление. – М.: КНОРУС, 2012.
38. Пронина Л.Г. Финансовое законодательство и деятельность органов местного самоуправления / Л.Г. Пронина // Бюджет. – 2013. – №2. – С.17-23.
39. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления / О.М. Рой. – 2-е изд., доп. и перераб. – СПб.: Питер, 2013. – 301с.
40. Сергеев Д.Б. Юридическая ответственность муниципального образования: проблемы теории и практики / Д.Б. Сергеев // Современное право. – 2014. – №12. – С.25-31.
41. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. – СПб,: Питер, 2014. – 315с.
42. Шилов В.Н.: Политическая система России. – Белгород: НИУ БелГУ, 2014.
43. Широков А.Н.: Муниципальное управление. – М.: КНОРУС, 2012.
44. Шугрина Е.С. Выявление признаков муниципального образования как гарантия определения территориальных пределов права на осуществление местного самоуправления / Е.С. Шугрина // Конституционное и муниципальное право. – 2016. – №7. – С.58-63.
45. Шумилов И.М. Проблемы конституционно-правового регулирования полномочий муниципальных образований в сфере формирования и исполнения местных бюджетов / И.М. Шумилов // Адвокат. – 2014. –№1. – С.25-28.
46. Яновский В.В.: Государственное и муниципальное управление. – М.: КНОРУС, 2013.
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!