Субъект преступления по ч. 4 ст. 210 УК РФ
В данной выпускной квалификационной работе исследуется проблема признания лица субъектом преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 210 УК РФ, то есть лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии; подвергается анализу релевантная судебная практика и нормы уголовного закона с целью выявления проблем, с которыми сталкивается правоприменительная практика. Также в работе высказаны предложения по внесению изменений в действующий уголовный закон для решения выявленных практикой проблем и достижения целей уголовной политики.
В последние десятилетия к теме организованной преступности обращено внимание не только юридической общественности, но и общества в целом. С этим связаны и те изменения уголовного закона, которые исследованы в настоящей работе – это внесение в 2009 году в Уголовный кодекс РФ (далее по тексту – «Уголовный кодекс РФ, УК РФ»), ч. 4 ст. 210– организация или руководство преступной группой (преступной организацией) лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии.
14 февраля 2019 года Президентом Российской Федерации в Государственную думу РФ был внесен законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части противодействия организованной преступности)», в котором были предложены изменения не только к статье 210 УК РФ, но и внесение в уголовный закон новой нормы – ст. 210.1 УК РФ: «занятие высшего положения в преступной иерархии».
Ранее уголовный закон оперировал понятием «высшее положение в преступной иерархии» лишь в диспозиции части 4 статьи 210 УК РФ, а сейчас этот термин будет использоваться и в диспозиции ст. 210.1 УК РФ. Изменения уголовного закона в 2019 году говорят об актуальности выбранной для исследования темы: законодатель продолжает постепенную криминализацию и усиление ответственности в сфере организованной преступности.
Организованная преступность приобрела значимость общественной проблемы в 80-х годах XX века и до сих пор не потеряла своей актуальности. Актуальность исследования данной проблематики обусловлена повышенной общественной опасностью организованной преступности, широким распространением проявлений организованной преступности и отсутствием надлежащего механизма борьбы с организованной преступностью.
В научной литературе уделяется значительное внимание теме организованной преступности, существует немало научных трудов, которые обращены к данной проблеме. Однако именно тема, касающаяся лиц, возглавляющих организованные преступные сообщества, которые наделены статусом «лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии» мало изучена и требует дальнейшей разработки со стороны научного юридического сообщества и внимания законодателя.
Подробное изучение данной проблемы имеет и теоретическую, и практическую значимость, так как ясное и конкретное уголовное законодательство, во-первых, является принципами уголовного права; во-вторых, такие изменения закона, направленные на устранение ныне существующих неясностей, повлекут за собой применение уголовного закона таким образом, чтобы исключить неточности и неясности, в связи с которыми в настоящее время действия виновных квалифицируются «с недостатком», то есть по общей норме, а не квалифицированной, что не отражает в полной мере общественную опасность содеянного. Внесения изменений таким образом разрешит проблему занижения уголовной ответственности.
Объектом настоящего исследования являются организованная преступность, в частности лица, занимающие высшее положение в преступной иерархии, их признаки, роли и функции, реализуемые в рамках преступных сообществ, а также криминологические особенности их личности.
Предмет настоящего исследования составляют нормы действующего уголовного законодательства об ответственности за занятие высшего положения в преступной иерархии, релевантная судебная практика по исследуемой тематике, а также научная литература по указанной теме.
Цель исследования: комплексное уголовно-правовое и криминологическое исследование вопросов борьбы с лицами, занимающими высшее положение в преступной иерархии, выявление проблем в правоприменительной практике, а также формулирование предложений по разрешению этих вопросов для комплексного подхода к борьбе с организованной преступностью и лицами, которые руководят организованными преступными сообществами.
Задачи настоящего исследования:
1. Изучить задачи уголовной политики, которые послужили причиной внесения изменений в законодательство в данной сфере;
2. Рассмотреть, что понимается в доктрине и практике судов РФ под субъектом части 4 статьи 210 УК РФ – «лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии» и выявить, кто является надлежащим субъектом по данной норме;
3. Проанализировать понятие «вор в законе», обозначающее специфическую криминальную группу, и определить соотношения этого термина с термином, который используется в диспозиции ч. 4 ст. 210 УК РФ и ст. 210. 1 УК РФ: «лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии»;
4. Определить причину, по которой практика по данной норме ничтожно мала (на настоящий момент существует лишь один приговор, где лицо было признано виновным по ч. 4 ст. 210 УК РФ).
Подводя итог нужно сказать, что судебная практика на 2019 год оперирует лишь одним обвинительным приговором по ч. 4 ст. 210 УК РФ. Уголовное дело Чкадуа Мамуки – единственное, которое прошло через суд и апелляционную инстанцию, и по которому лицо было признано субъектом преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 210 УК РФ.
То есть, несмотря на то, что данный состав включен в Уголовный кодекс РФ достаточно продолжительный период времени (10 лет), это не повлекло существенного спада организованной преступности, не обусловило привлечения к ответственности большего количества лиц, не породило снижения количества авторитетов, для которых, собственно, и был внесен состав, предусмотренный ч. 4 ст. 210 УК РФ.
Из всего вышеизложенного можно выделить основные проблемы:
1) текст уголовного закона содержит криминологическое понятие, точный смысл которого не разъяснен правоприменителю, в рекомендациях Постановления Пленума Верховного Суда РФ содержатся оценочные признаки, которые, как показало исследование, не служат ориентиром для судебной практики. Это связано с тем, что Верховный Суд РФ не толкует диспозицию нормы, не разъясняет ее;
2) вторая проблема, которая вытекает из первой: оценочность признаков и формулировок приводит к тому, что все сомнения толкуются в пользу виновного, соответственно, следственные органы и суд переходят в квалификации содеянного с ч. 4 ст. 210 УК РФ на ч. 1 ст. 210 УК РФ в виду невозможности доказывания оценочных признаков, что приводит к занижению ответственности виновного лица;
3) третья проблема заключается в том, что не все суды, правоприменители и ученые отождествляют термины «вор в законе» и «лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии»;
4) еще одно затруднение применения уголовного закона связано с тем, что термин «высшее положение в преступной иерархии» теперь используется не только в ч. 4 ст. 210 УК РФ, но и в появившейся в 2019 году ст. 210.1 УК РФ – ее применение будет также осложнено некорректным термином.
Невозможно добиться нормального функционирования данных статей без внесения изменений в уголовной закон РФ, в Постановление Пленума Верховного Суда РФ и без создания специального нормативно-правового акта, к которому бы отсылала норма уголовного закона – изменения упростили бы задачу правоприменителей, заменили термины в диспозиции на более понятные, разъяснили их смысл, объяснили бы правоприменителям функции «воров в законе».
Для разрешения проблем, которые возникают в процессе правоприменения, необходимо определиться с целями, которые преследует законодатель:
1) Если цель законодателя – привлечение к ответственности исключительно «воров в законе», которые создали и (или) руководят организованной группой – то необходимо на уровне рекомендаций Постановлений Пленума Верховного Суда РФ растолковать правоприменителям, что «лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии» является синонимом жаргонизму «вор в законе»;
2) Если необходимо привлекать к более строгой уголовной ответственности лиц, которые обладают повышенным авторитетом в организованной группе, создавших и (или) руководивших преступным сообществом, то нужны изменения в самом тексте нормы, которые бы разъясняли правоприменителям, что статус лица в криминальном мире не является обязательным для привлечения к уголовной ответственности по данной норме;
3) В случае, если целью является привлечение к ответственности «воров в законе» и остальных авторитетов криминального мира, которые носят определенный статус и обладают определенными функциями, создающими общественную опасность для общества, то необходимо не только вносить в уголовный закон новую норму, но и сразу задумываться над тем, как она будет работать. Сейчас же ситуация обстоит так, что новая норма есть – ст. 210. 1 УК РФ как раз внесена для того, чтобы бороться с авторитетами, лидерами преступного мира, но она не будет работать. Это подтверждается исследованиями, проведенными в данной работе, так как проблему у правоприменителей как раз и вызывал тот термин, который был использован в ч. 4 ст. 210 УК РФ, а сейчас дублируется в ст. 210.1 УК РФ. Представляется, что для того, чтобы норма работала необходимо не только внесение ее в текст закона, но и отражение ее таким образом, чтобы правоприменители понимали механизм совершения преступления, описанного в диспозиции нормы, имели четкий перечень функций и действий, характерных для данной криминальной группы. Более того, диспозиция ст. 210. 1 УК РФ кажется не вполне удачной в связи с тем, что функции «лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии» может осуществлять не только «вор в законе», но и «положенец», «смотрящий», иной авторитет, которому «делегированы» эти полномочия. А в настоящий момент получается, что ст. 210. 1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность только для «воров в законе», то есть имеет значение титул, а не сам факт совершения общественно опасных деяний.
5.
Последние выполненные заказы
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!